光伏玻璃产业

第1种观点： 自2013年8月26日国家明确分布式光伏补贴0.42元/千瓦时（含税）后，户用光伏连续 5年享受了0.42元连补20年的的支持。 时间来到2017年12月19日，分布式光伏度电补贴首次下调0.05元至0.37元/千瓦时。 因2017年光伏新增装机53.06GW，市场空前火爆，转年的2018年5月31日，“5.31光伏新政”下发将分布式光伏补贴再次下调0.05元至0.32元/千瓦时。国家对光伏发电补贴：分布式电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税，下同)，光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或电价补贴标准，期限原则上为20年。分布式：电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税，下同)，光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或电价补贴标准，期限原则上为20年。光伏发电先确定标杆电价，2022年以后的价格另行制定。法律依据 《中华人民共和国电力法》第四十 国家提倡农村开发水能资源，建设中、小型水电站，促进农村电气化。国家鼓励和支持农村利用太阳能、风能、地热能、生物质能和其他能源进行农村电源建设，增加农村电力供应。《关于分布式光伏发电实行根据电量补贴等有关问题的通知》 第一条 分布式光伏发电项目按电量补贴实施办法:（一）项目确认。国家对分布式光伏发电项目按电量给予补贴，补贴资金通过电网企业转付给分布式光伏发电项目单位。申请补贴的分布式光伏发电项目必须符合以下条件：1.按照程序完成备案。具体备案办法由国家能源局另行制定。2.项目建成投产，符合并网相关条件，并完成并网验收等电网接入工作。（二）补贴标准。补贴标准综合考虑分布式光伏上网电价、发电成本和销售电价等情况确定，并适时调整。具体补贴标准待国家发展改革委出台分布式光伏上网电价后再另行发文明确。（三）补贴电量。电网企业按用户抄表周期对列入分布式光伏发电项目补贴目录内的项目发电量、上网电量和自发自用电量等进行抄表计量，作为计算补贴的依据。

第2种观点： 法律分析:整县推进+大基地双轮驱动,新能源发电项目落地和行业快速发展的将持续进入兑现期,边际会强化而不会弱化。法律依据:《中华人民共和国可再生能源法》 第十二条 国家将可再生能源开发利用的科学技术研究和产业化发展列为科技发展与高技术产业发展的优先领域，纳入国家科技发展规划和高技术产业发展规划，并安排资金支持可再生能源开发利用的科学技术研究、应用示范和产业化发展，促进可再生能源开发利用的技术进步，降低可再生能源产品的生产成本，提高产品质量。

第3种观点： 法律分析：2020年4月2日，国家共同发布文件，明确说明里光伏补贴。明确到：纳入2020年财政补贴规模的户用分布式光伏全发电量补贴标准调整为每千瓦时0.08元。即是，户用电站每发一度电的补贴是0.08元。法律依据：《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》 改进补贴资金管理。严格可再生能源电价附加征收管理，保障附加资金应收尽收。完善补贴资金支付方式和程序，对光伏电站，由电网企业按照国家规定或招标确定的光伏发电上网电价与发电企业按月全额结算；对分布式光伏发电，建立由电网企业按月转付补贴资金的制度。财政按季度向电网企业预拨补贴资金，确保补贴资金及时足额到位。鼓励各级地方利用财政资金支持光伏发电应用。

第1种观点： 法律分析：为鼓励和扶持光伏产业的发展，国家、财政部、工信部、国家能源局、住房和城乡建设部等机构密集出台支持和规范光伏产业发展的性文件，其范围包括了生产、销售、财税、补贴、土地等产业发展的各个相关方面法律依据：《中华人民共和国可再生能源法》 第二条 本法所称可再生能源，是指风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源。水力发电对本法的适用，由能源主管部门规定，报批准。通过低效率炉灶直接燃烧方式利用秸秆、薪柴、粪便等，不适用本法。

第2种观点： 自2013年8月26日国家明确分布式光伏补贴0.42元/千瓦时（含税）后，户用光伏连续 5年享受了0.42元连补20年的的支持。 时间来到2017年12月19日，分布式光伏度电补贴首次下调0.05元至0.37元/千瓦时。 因2017年光伏新增装机53.06GW，市场空前火爆，转年的2018年5月31日，“5.31光伏新政”下发将分布式光伏补贴再次下调0.05元至0.32元/千瓦时。国家对光伏发电补贴：分布式电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税，下同)，光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或电价补贴标准，期限原则上为20年。分布式：电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税，下同)，光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或电价补贴标准，期限原则上为20年。光伏发电先确定标杆电价，2022年以后的价格另行制定。法律依据 《中华人民共和国电力法》第四十 国家提倡农村开发水能资源，建设中、小型水电站，促进农村电气化。国家鼓励和支持农村利用太阳能、风能、地热能、生物质能和其他能源进行农村电源建设，增加农村电力供应。《关于分布式光伏发电实行根据电量补贴等有关问题的通知》 第一条 分布式光伏发电项目按电量补贴实施办法:（一）项目确认。国家对分布式光伏发电项目按电量给予补贴，补贴资金通过电网企业转付给分布式光伏发电项目单位。申请补贴的分布式光伏发电项目必须符合以下条件：1.按照程序完成备案。具体备案办法由国家能源局另行制定。2.项目建成投产，符合并网相关条件，并完成并网验收等电网接入工作。（二）补贴标准。补贴标准综合考虑分布式光伏上网电价、发电成本和销售电价等情况确定，并适时调整。具体补贴标准待国家发展改革委出台分布式光伏上网电价后再另行发文明确。（三）补贴电量。电网企业按用户抄表周期对列入分布式光伏发电项目补贴目录内的项目发电量、上网电量和自发自用电量等进行抄表计量，作为计算补贴的依据。

第3种观点： 法律分析:2021 年起，除户用光伏还有0.03 元/kwh 补贴以外，新备案集中式、工商业分布式光伏和陆上风电均不再补贴；2022 年起用光伏项目也不再补贴。同时，鼓励各地接棒出台针对性扶持，支持光伏发电、风电、太阳能热发电等新能源产业健康发展。法律依据:国家 《关于2021年新能源上网电价有关事项的通知(征求意见稿)》 2021 年起，除户用光伏还有0.03 元/kwh 补贴以外，新备案集中式、工商业分布式光伏和陆上风电均不再补贴；2022 年起用光伏项目也不再补贴。同时，鼓励各地接棒出台针对性扶持，支持光伏发电、风电、太阳能热发电等新能源产业健康发展。

第1种观点： 法律分析:一重利好，明确2021年新备案的集中式和工商业分布式光伏项目上网电价执行当地燃煤发电基准价。此前，行业普遍预期2021年新能源项目在平价上网条件下，还将延续通过竞争性方式形成上网电价。《通知》明确新能源项目直接执行燃煤发电基准价，体现了国家对支持新能源加快发展的高度重视。二重利好，强调新建项目可自愿参与市场化交易形成上网电价。而且这个上网电价是为了更好的体现绿色电力价值，这意味着光伏等新能源市场化交易价格有可能要比燃煤基准价高，与市场化交易会拉低电价的此前行业预期明显不同。第三重利好，对于目前成本仍较高、但未来又具备发展空间的海上风电和光热发电项目，将定价权下放到省级价格主管部门。条件比较好的地方（如广东、江苏、福建等海上风电资源较好省份）可以出台地方性支持，既不增加国家补贴，又推动相关行业的发展。法律依据:《光伏电站项目管理暂行办法》第一条 为规范光伏电站项目管理，保障光伏电站和电力系统安全可靠运行，促进光伏发电产业持续健康发展，根据《中华人民共和国可再生能源法》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国行政许可法》、《电力监管条例》和《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，制定本办法。 第二条 本办法适用于作为公共电源建设及运行管理的光伏电站项目。 第三条 光伏电站项目管理包括规划指导和规模管理、项目备案管理、电网接入与运行、产业监测与市场监督等环节的行政管理、技术质量管理和安全监管。 第四条 能源主管部门负责全国光伏电站项目建设和运行的监督管理工作。省级能源主管部门在能源主管部门指导下，负责本地区光伏电站项目建设和运行的监督管理工作。委托国家太阳能发电技术归口管理单位承担光伏电站建设和运行技术管理工作。

第2种观点： 法律分析:2021 年起，除户用光伏还有0.03 元/kwh 补贴以外，新备案集中式、工商业分布式光伏和陆上风电均不再补贴；2022 年起用光伏项目也不再补贴。同时，鼓励各地接棒出台针对性扶持，支持光伏发电、风电、太阳能热发电等新能源产业健康发展。法律依据:国家 《关于2021年新能源上网电价有关事项的通知(征求意见稿)》 2021 年起，除户用光伏还有0.03 元/kwh 补贴以外，新备案集中式、工商业分布式光伏和陆上风电均不再补贴；2022 年起用光伏项目也不再补贴。同时，鼓励各地接棒出台针对性扶持，支持光伏发电、风电、太阳能热发电等新能源产业健康发展。

第3种观点： 法律分析：有的。国家对分布式光伏发电项目按电量给予补贴，补贴资金通过电网企业转付给分布式光伏发电项目单位。申请补贴的分布式光伏发电项目必须符合以下条件：1.按照程序完成备案。具体备案办法由国家能源局另行制定。2.项目建成投产，符合并网相关条件，并完成并网验收等电网接入工作。法律依据：《财政部关于分布式光伏发电实行按照电量补贴等有关问题的通知》 第二条 国家对分布式光伏发电项目按电量给予补贴，补贴资金通过电网企业转付给分布式光伏发电项目单位。申请补贴的分布式光伏发电项目必须符合以下条件：1.按照程序完成备案。具体备案办法由国家能源局另行制定。2.项目建成投产，符合并网相关条件，并完成并网验收等电网接入工作。

第1种观点： 法律分析:1.按照安装价格和收益价格总值的80%-100%进行赔付，并且设备可以由自己拿走处理。不管是转卖还是继续使用都可以。这种情况下补偿的金额比较少，但可以继续发挥光伏设备的余量，获得更多的收益。2.按照总资产的1.2-2倍进行赔偿，光伏设备属于开发商所有。这种情况下补偿比较多，但没有后续收益，很多人因此抓住这个漏洞获取补贴钱款，但这种情况下被骗的情况多，不符合拆迁条件的人也多。法律依据:《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第十七条 作出房屋征收决定的市、县级对被征收人给予的补偿包括：（一）被征收房屋价值的补偿（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿；市、县级应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

第2种观点： 法律分析：(一)征地补偿1、征收耕地补偿标准旱田平均每亩补偿5.3万元。水田平均每亩补偿9万元。菜田平均每亩补偿15万元。2、征收基本农田补偿标准旱田平均每亩补偿5.8万元。水田平均每亩补偿9.9万元。菜田平均每亩补偿15.6万元。3、征收林地及其他农用地平均每亩补偿13.8万元。4、征收工矿建设用地、村民住宅、道路等集体建设用地平均每亩补偿13.6万元。5、征收空闲地、荒山、荒地、荒滩、荒沟和未利用地平均每亩补偿2.1万元。(二)其他税费1、耕地占用税，按每平方米2元计算。2、商品菜地开发建设基金，按每亩1万元计算。3、征地管理费，按征地总费用的3%计算。由国土资源部门严格按有关规定使用。4、耕地占补平衡造地费，平均每亩4000元,统筹调剂使用，省国土资源厅负责监督验收。法律依据：《中华人民共和国土地管理法》 第四十七条 征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。

第3种观点： 法律分析：在我国是有光伏发电相关的法律规定的，所以光伏发电是受法律保护的。国家鼓励和支持农村地区的可再生能源开发利用。法律依据：《中华人民共和国可再生能源法》 第十七条 国家鼓励单位和个人安装和使用太阳能热水系统、太阳能供热采暖和制冷系统、太阳能光伏发电系统等太阳能利用系统。

第1种观点： 法律分析：光伏建筑一体化目前仅处于起步阶段，没有明确的补贴驱动，经济效益相对光伏附属建筑物差很多。对此，国家层面出台一系列补贴，驱动光伏建筑一体化产业发展。光伏建筑一体化是打造绿色建筑最有效的解决方案方式之一。国家积极创建绿色建筑，进一步推动光伏建筑一体化发展。2021年6月20日，国家能源局综合司正式下发《关于报送整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》，拟在全国组织开展整县（市、区）推进屋顶分布式光伏开发试点工作。《通知》明确，党政机关建筑屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于50%；学校、医院、村委会等公共建筑屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于40%；工商业厂房屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于30%；农村居民屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于20%。法律依据：《中华人民共和国环境保》第五条 环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。第六条 一切单位和个人都有保护环境的义务。地方各级应当对本行政区域的环境质量负责。企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏，对所造成的损害依法承担责任。公民应当增强环境保护意识，采取低碳、节俭的生活方式，自觉履行环境保护义务。第七条国家支持环境保护科学技术研究、开发和应用，鼓励环境保护产业发展，促进环境保护信息化建设，提高环境保护科学技术水平。

第2种观点： 法律分析：简化新能源项目备案手续，无补贴新能源项目实施无条件备案。对于依法依规已履行行政许可手续的项目，不得针对项目开工建设、并网运行及竣工验收等环节增加或变相增加办理环节和申请材料。法律依据：《中华人民共和国标准化法》第二十条 国家支持在重要行业、战略性新兴产业、关键共性技术等领域利用自主创新技术制定团体标准、企业标准。第二十一条 推荐性国家标准、行业标准、地方标准、团体标准、企业标准的技术要求不得低于强制性国家标准的相关技术要求。国家鼓励社会团体、企业制定高于推荐性标准相关技术要求的团体标准、企业标准。第二十二条 制定标准应当有利于科学合理利用资源，推广科学技术成果，增强产品的安全性、通用性、可替换性，提高经济效益、社会效益、生态效益，做到技术上先进、经济上合理。

第3种观点： 法律分析：国家能源局近日发布了《国家能源局关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》（以下简称《通知》），并进行了解读。据国家可再生能源中心统计，2019年全国新增光伏发电装机3011万千瓦，同比下降31.6%，其中集中式光伏新增装机1791万千瓦，同比减少22.9%；分布式光伏新增装机1220万千瓦，同比增长41.3%。光伏发电累计装机达到20430万千瓦，同比增长17.3%，其中集中式光伏14167万千瓦，同比增长14.5%；分布式光伏6263万千瓦，同比增长24.2%。法律依据：《中华人民共和国可再生能源法》 第十二条 国家将可再生能源开发利用的科学技术研究和产业化发展列为科技发展与高技术产业发展的优先领域，纳入国家科技发展规划和高技术产业发展规划，并安排资金支持可再生能源开发利用的科学技术研究、应用示范和产业化发展，促进可再生能源开发利用的技术进步，降低可再生能源产品的生产成本，提高产品质量。教育行政部门应当将可再生能源知识和技术纳入普通教育、职业教育课程。

第1种观点： 法律分析：将太阳能光伏组件压入，能够利用太阳辐射发电，并具有相关电流引出装置以及电缆的特种玻璃。由玻璃、太阳能电池片、胶片、背面玻璃、特殊金属导线等组成。是一种最新颖的建筑用高科技玻璃产品。可承受风压及较大的昼夜温差变化。法律依据：《中华人民共和国可再生能源法》 第十一条 标准化行政主管部门应当制定、公布国家可再生能源电力的并网技术标准和其他需要在全国范围内统一技术要求的有关可再生能源技术和产品的国家标准。对前款规定的国家标准中未作规定的技术要求，有关部门可以制定相关的行业标准，并报标准化行政主管部门备案。　第十二条 国家将可再生能源开发利用的科学技术研究和产业化发展列为科技发展与高技术产业发展的优先领域，纳入国家科技发展规划和高技术产业发展规划，并安排资金支持可再生能源开发利用的科学技术研究、应用示范和产业化发展，促进可再生能源开发利用的技术进步，降低可再生能源产品的生产成本，提高产品质量。教育行政部门应当将可再生能源知识和技术纳入普通教育、职业教育课程。　

第2种观点： 法律分析:一重利好，明确2021年新备案的集中式和工商业分布式光伏项目上网电价执行当地燃煤发电基准价。此前，行业普遍预期2021年新能源项目在平价上网条件下，还将延续通过竞争性方式形成上网电价。《通知》明确新能源项目直接执行燃煤发电基准价，体现了国家对支持新能源加快发展的高度重视。二重利好，强调新建项目可自愿参与市场化交易形成上网电价。而且这个上网电价是为了更好的体现绿色电力价值，这意味着光伏等新能源市场化交易价格有可能要比燃煤基准价高，与市场化交易会拉低电价的此前行业预期明显不同。第三重利好，对于目前成本仍较高、但未来又具备发展空间的海上风电和光热发电项目，将定价权下放到省级价格主管部门。条件比较好的地方（如广东、江苏、福建等海上风电资源较好省份）可以出台地方性支持，既不增加国家补贴，又推动相关行业的发展。法律依据:《光伏电站项目管理暂行办法》第一条 为规范光伏电站项目管理，保障光伏电站和电力系统安全可靠运行，促进光伏发电产业持续健康发展，根据《中华人民共和国可再生能源法》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国行政许可法》、《电力监管条例》和《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，制定本办法。 第二条 本办法适用于作为公共电源建设及运行管理的光伏电站项目。 第三条 光伏电站项目管理包括规划指导和规模管理、项目备案管理、电网接入与运行、产业监测与市场监督等环节的行政管理、技术质量管理和安全监管。 第四条 能源主管部门负责全国光伏电站项目建设和运行的监督管理工作。省级能源主管部门在能源主管部门指导下，负责本地区光伏电站项目建设和运行的监督管理工作。委托国家太阳能发电技术归口管理单位承担光伏电站建设和运行技术管理工作。

第3种观点： 法律分析：为鼓励和扶持光伏产业的发展，国家、财政部、工信部、国家能源局、住房和城乡建设部等机构密集出台支持和规范光伏产业发展的性文件，其范围包括了生产、销售、财税、补贴、土地等产业发展的各个相关方面法律依据：《中华人民共和国可再生能源法》 第二条 本法所称可再生能源，是指风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源。水力发电对本法的适用，由能源主管部门规定，报批准。通过低效率炉灶直接燃烧方式利用秸秆、薪柴、粪便等，不适用本法。