什么是指建筑工程挂靠

第1种观点： 法律分析：建设工程挂靠指的是单位或个人以其他有施工资质的单位的名义承揽工程，向该被挂靠的施工单位交纳管理费，以该施工单位名义参与施工等一系列活动，对工程进行核算，但被挂靠单位在工程中不承担具体施工及实质管理义务。挂靠本质上属于借名经营，双方之间签订的挂靠协议无效，被挂靠的单位与发包方所订立的工程施工合同无效。 法律依据：《中华人民共和国建筑法》第十二条　从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件：（一）有符合国家规定的注册资本；（二）有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；（三）有从事相关建筑活动所应有的技术装备；（四）法律、行规规定的其他条件。第十三条　从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。第十四条　从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。第六十六条　建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。

第2种观点： 建筑工程挂靠犯法。工程挂靠行为可能对建筑工程质量构成一定的威胁。挂靠，即所谓企业挂靠经营，就建筑业而言，是指允许一个施工企业在一定期间内使用自己企业名义对外承接工程的行为。允许他人使用自己名义的企业为被挂靠企业，相应地使用被挂靠企业名义从事经营活动的企业或自然人为挂靠人。建筑工程挂靠会带来以下风险：1、项目质量安全带来的风险。由于实行项目经理质量责任终身制，一旦发生质量，安全方面的事故，即使本人不在场，也很可能要承担本不属于建造师的责任，如果认定建造师有违规行为，轻则吊销执业证书，重则处以刑罚，这就得不偿失了；2、企业违约带来的风险。由于一级建造师挂靠本身就违反了国家相关规定，应属于无效合同，不受法律保护。如果用人单位不按协议约定支付挂靠费用，不按协议的范围或超出协议的范围使用证书时，建造师的约定利益将无法得到法律保护；3、证书本身的风险。一级建造师一般是两到三年进行一次年检，一旦发现一级建造师挂靠的违规现象，那么年检将无法通过，因此也就无法再继续执业。《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条 建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当依据民法典第一百五十三条第一款的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑业企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。承包人因转包、违法分包建设工程与他人签订的建设工程施工合同，应当依据民法典第一百五十三条第一款及第七百九十一条第二款、第三款的规定，认定无效。

第3种观点： 挂靠公司是指依附于一个具有法人资格的单位，一般理解为单位或个人利用其他单位的名义或资质，以挂靠方的名义从事生产经营活动，并向挂靠方缴纳一定费用的行为。挂靠的全称为“企业挂靠经营”，挂靠一般是在建筑行业使用较多的专业术语，它一般指的是机构或者组织从属或者依附于另一机构或者组织的行为；相对建筑行业而言，挂靠一般指的是一个施工企业或者单位允许他人在一定时间之内使用自己企业的名义对外进行承接各类工程业务的行为。或者施工企业或者单位允许他人使用自己名义的企业为被挂靠企业或单位，使用对应的被挂靠企业名义从事承接经营业务的企业或者个人为挂靠人。根据最高院关于审理建设工程施工合同纠纷案件法律问题的相关解释，其并未直接将该行为定义为挂靠，而是将该行为定义为借用，即无资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义从事施工工作，一定程度上挂靠和借用是一个一概念。一般来说，大多数挂靠施工的行为，发包人都是把工程款支付给被挂靠的公司，然后被挂靠公司收取一定的管理费之后，再支付给实际施工人。挂靠者与被挂靠者大多签有挂靠协议，挂靠者向被挂靠者交纳管理费，被挂靠者对挂靠者没有任何投资，对挂靠者的经营状况、债权债务等情况也不问，一般只负责为挂靠者办理营业执照、税务登记等各类证书。法律依据《中华人民共和国建筑法》第二十六条禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承搅工程。《最高人民关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》第四条缺乏资质的单位或者个人借用有资质的建筑施工企业名义签订建设工程施工合同，发包人请求出借方与借用方对建设工程质量不合格等因出借资质造成的损失承担连带赔偿责任的，人民应予支持。

第1种观点： 法律分析：建设工程挂靠指的是单位或个人以其他有施工资质的单位的名义承揽工程，向该被挂靠的施工单位交纳管理费，以该施工单位名义参与施工等一系列活动，对工程进行核算，但被挂靠单位在工程中不承担具体施工及实质管理义务。挂靠本质上属于借名经营，双方之间签订的挂靠协议无效，被挂靠的单位与发包方所订立的工程施工合同无效。 法律依据：《中华人民共和国建筑法》第十二条　从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件：（一）有符合国家规定的注册资本；（二）有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；（三）有从事相关建筑活动所应有的技术装备；（四）法律、行规规定的其他条件。第十三条　从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。第十四条　从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。第六十六条　建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。

第2种观点： 法律分析：建设工程挂靠被法律所禁止，其本质上属于借名经营，指的是不符合施工条件的单位或个人，与其他有施工资质的单位达成协议，支付一定管理费后以后者的名义承揽工程。但被挂靠单位不具体承担施工或实质管理义务，由挂靠单位参与施工等活动。要注意的是，建筑工程挂靠违反了法律的规定，双方之间签订的挂靠协议无效，被挂靠的单位与发包方所订立的工程施工合同无效。情节严重的情况下，被挂靠单位会被吊销资质证书。法律依据：《中华人民共和国建筑法》第六十六条：建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。

第3种观点： 法律分析：挂靠就是指代那些没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义进行工程建设的行为，被挂靠单位通常不参与实际施工和管理，仅为挂靠人提供承包合同时所必要的资料与文件，这种行为是法律所禁止的。法律依据：《最高人民关于审理建设工程合同纠纷案件的暂行意见》 第九条 有下列情形之一的，并以被挂靠建筑企业名义签订的建筑工程合同无效：（一）不具有从事建筑活动主体资格的个人、合伙组织或企业以具备从事建筑活动资格的建筑企业的名义承揽工程；（二）资质等级低的建筑企业以资质等级高的建筑企业的名义承揽工程；（三）不具有工程总包资格的建筑企业以具有总包资格的建筑企业的名义承揽工程。