水泥粉煤灰桩是一种复合地基，桩顶与基础底之间通常都有一层几百毫米厚的褥垫层，以分散荷载，减少沉降。如果遇到桩未达到设计标高，存在两种情况需要处理：一种是桩全部未达到设计标高，另一种是局部少量差10至20厘米。这两种情况处理方法可能会有所不同。
建议设计人员到场，以确保采取的处理措施符合工程规范和设计要求。设计人员的现场指导对于确定具体的处理方案至关重要。此外，对于处理后的桩基，需要完善技术核定单的手续，确保处理过程有据可查，满足工程验收的标准。
在处理过程中，需要考虑桩基的承载能力，确保其能够满足设计要求。同时，还要注意褥垫层的厚度，确保其能有效地分散荷载，减少基础的沉降。如果全部桩基未达到设计标高，可能需要重新施工或采取其他补救措施。对于局部少量差10至20厘米的情况，可以考虑采用加固措施，如增加褥垫层或采用其他加固技术。
为了确保桩基处理的效果，建议聘请专业的监理单位进行监督，确保处理过程和结果符合设计要求。监理单位的专业意见可以帮助发现处理过程中可能存在的问题，从而及时采取措施进行纠正。
总之，处理水泥粉煤灰桩未达到设计标高的问题，需要设计人员、监理单位和施工方的密切配合。通过合理的处理措施，可以确保桩基达到设计要求，满足工程的使用需求。
