废物填埋农用地造成污染是否有刑事责任

第1种观点： 私自填埋农田属于非法占用耕地罪。非法占用耕地改作他用，基本农田五亩以上或者基本农田以外的耕地十亩以上的，必须移送、司法部门追究刑事责任，不论是否造成耕地大量毁坏，其数量也不能仅以建筑物占地数量为依据，而应与行政处罚的违法占地数量一致。非法占用耕地的立案标准如下：1、非法占用基本农田五亩以上或者基本农田以外的耕地十亩以上的；2、非法占用防护林地或者特种用途林地数量单种或者合计五亩以上的；3、非法占用其他林地十亩以上的；4、非法占用规定的林地，其中一项数量达到相应规定的数量标准的百分之五十以上，且两项数量合计达到该项规定的数量标准的；5、非法占用其他农用地数量较大的情形。综上所述，非法占用耕地是指非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的行为。除此以外，非法占用农用地罪属于刑事犯罪，要追究当事人的刑事责任，发起刑事诉讼，构成本罪，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金，与民事诉讼无关。【法律依据】：《中华人民共和国刑法》第三百四十二条【非法占用农用地罪】违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。第四百一十条【非法批准征收、征用、占用土地罪；非法低价出让国有土地使用权罪】国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法批准征收、征用、占用土地，或者非法低价出让国有土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家或者集体利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。

第2种观点： 污染土地处罚办法如下：1、污染土地的由地方生态环境主管部门责令改正，处十万元以上五十万元以下的罚款；2、情节严重的，处五十万元以上二百万元以下的罚款，并可以将案件移送机关，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下的拘留；3、排放重金属等有毒物质，向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。污染环境罪的立案标准是：致使公私财产损失三十万元以上；致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏；致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；其他致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的情形等。法律依据：《中华人民共和国刑法》第三百三十【污染环境罪】违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；有下列情形之一的，处七年以上有期徒刑，并处罚金：（一）在饮用水水源保护区、自然保护地核心保护区等依法确定的重点保护区域排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质，情节特别严重的；（二）向国家确定的重要江河、湖泊水域排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质，情节特别严重的；（三）致使大量永久基本农田基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；（四）致使多人重伤、严重疾病，或者致人严重残疾、死亡的。有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

第3种观点： 法律分析：私自占用耕地违法，属于非法占用耕地罪。根据《中华人民共和国刑法》第三百四十二条规定：违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。根据《最高人民关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条规定：违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条的规定，以非法占用耕地罪定罪处罚：（一）非法占用耕地“数量较大”，是指非法占用基本农田五亩以上或者非法占用基本农田以外的耕地十亩以上；（二）非法占用耕地“造成耕地大量毁坏”，是指行为人非法占用耕地建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他非农业建设，造成基本农田五亩以上或者基本农田以外的耕地十亩以上种植条件严重毁坏或者严重污染。法律依据：《中华人民共和国 》 第十条 城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。一切使用土地的组织和个人必须合理地利用土地。《中华人民共和国土地管理法》 第三条 十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。各级应当采取措施，全面规划，严格管理，保护、开发土地资源，制止非法占用土地的行为。