法律分析：十六周岁以下的公民办理身份证的，需要由监护人代为申请，年满16周岁的，就不需要监护人代理，可以自行办理。
法律依据：《中华人民共和国居民身份证法》
第七条 公民应当自年满十六周岁之日起三个月内，向常住户口所在地的机关申请领取居民身份证。
未满十六周岁的公民，由监护人代为申请领取居民身份证。
第 居民身份证由居民常住户口所在地的县级机关签发。
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