法律分析：可以，办理进京证原本就应该出具这六种证明材料：驾驶人的身份证明和有效的机动车驾驶证；机动车行驶证；有效的机动车交通事故责任强制保险凭证；有效的机动车安全技术检验合格标志；经本市环境保护主管部门确认车辆符合环保要求的凭证。办理人如果无法出示身份证，可以叫其他驾驶人帮忙。根据交管部门的规定，办理进京证要求人身份证、驾驶证统一，而不要求与行驶本统一。
法律依据：《中华人民共和国道路交通安全法》 第三十九条 机关交通管理部门根据道路和交通流量的具体情况，可以对机动车、非机动车、行人采取疏导、通行、禁止通行等措施。遇有大型群众性活动、大范围施工等情况，需要采取交通的措施，或者作出与公众的道路交通活动直接有关的决定，应当提前向社会公告。
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