改制不是公司变更。
1、变更是以审计后的净资产折股，而不以评估值验资后折股；但改制一般以评估值验资、折股；
2、变更的情况可以连续计算业绩，而以评估值验资调帐的改制则不能连续计算原有业绩；
3、变更前的企业形式是有限责任公司，而改制前的企业形式可以是有限责任公司，也可是国有企业、事业单位或集体企业；
4、变更的债权债务由变更后的股份公司自然继承，但改制债务转移需要获得债权人的同意；
5、变更是将原有限责任公司的资产纳入股份公司的范围，而改制也可能剥夺非经营性资产，只将经营性资产纳入股份公司的范围。
法律依据：
《首次公开发行股票并上市管理办法》 第九条 发行人自股份有限公司成立后，持续经营时间应当在3年以上，但经批准的除外。
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