XX年是“”规划的收官年,也是谋划“”发展大计的关键一年,我们在省、市教育主管部门亲切关怀、科学指导下,在县委、县高度重视、正确领导下,大智慧谋划发展方略,大气魄实施教育投入,通过不断改善办学条件、深化教育改革、加强内部管理,促进了教育事业全面、协调、可持续发展,在更高层面上推动教育强县建设步伐。现将XX年以来工作总结及XX年工作事务报告
一、XX年工作总结
(一)目标完成情况
一是全面落实科学发展目标。紧紧围绕、市及市教育局下达的目标任务,采取强基础、提质量、抓成效的工作举措,着重抓好各项目标任务的贯彻落实,推动教育事业更好更快发展。其中,城乡学前三年幼儿入园率93%,义务教育阶段巩固率100%,初中毕业生升学率94.5%,残疾儿童义务教育入学率96.1%,高等教育毛入学率34.1%,以上各项指标均达到或超过市下达的目标任务。
二是大力实施惠民工程。截止目前,我县“育才兴教”总资助金额6267.4万元,并为XX名大学生办理生源地助学贷款1000余万元,资助今年考入公办本、专科院校的家庭经济困难大学生700余名共234.4万元,确保家庭经济困难学生不因贫失学。全县完成d级危房拆除3.3万平方米,封闭26万平方米,维修改造投入资金近1200万元。
三是着力提升教育教学质量。坚持以质量为中心,创新工作思路,优化教育管理,稳步提升教育质量,各项指标连年攀升。XX年市高中教育教学工作会议上,县教育局、xx中学、郑梁梅高级中学、县第一中学荣获“高中教育教学工作先进单位”奖牌;县教研室荣获市“高中教研工作先进单位”奖牌。
四是努力完成年度工作目标。我县着力抓好普职招生指标、教师队伍建设、教育服务经济能力、教育科研工作等各项指标的落实。其中,完成普高招生数7052人、职高招生数8433人,实施农村劳动力转移培训12.2万人次,超额完成市局下达的职教招生及农村劳动力转移培训任务。创建移动通学校3所、数字化校园1所、通用技术教室1所,为所农村中小学校安装并配备了“龙芯”电脑互动教室。XX年有各级各类创建项目30大项,计145个小项,涉及到全县所有中、小学。截至目前,已有63项(个)通过验收。另外,梁岔中心园创省级优质园、高沟镇和岔庙镇创建省、市级社区教育中心、县第一中学创建3星级普通高中等80余项创建工作均已进入迎验阶段。
(二)具体工作举措
一是优化教育行风建设。以行风软环境建设为重点,以规范收费、查处有偿家教、民主评议城区校长、党员干部“四廉”教育为抓手,打造廉洁从教净化工程、教师专业成长武装工程、“人民满意单位”创建工程、“万人评教”监督工程四大工程,着力完善教育局机关干部的岗位责任制度、联系学校制度和“一岗双责”制。通过向社会发放评议书,广泛征求意见,努力改进工作;对所有来访、来信、来电及上级转交件及时登记、查处、报结、反馈,做到“件件有答复,事事有回音”,办理率达100%。种种举措赢得人民群众对教育的支持,提升了人民群众对教育的满意度。
二是创新举措提质量。一抓五严促规范。以建设教育名县品牌、兴办人民满意教育为宗旨,切实抓好“五严”规定精神的贯彻落实。采取分层推进、重点突破、循序渐进、不断深入的步骤,自上而下召开了全县中小学校长助理会、学校行政会、教职工会,并充分运用报纸、电视、广播、网络等新闻媒体,设立电子信箱、举报电话,加强专项督导和随机督查,突出抓好“四不四严禁”等工作重点。二抓师能促提高。坚持以打造名教师、名校长为目标,以培训为依托,结合我县实际制订了名校长、名教师培养和管理制度,并深入实施引智、培训、青蓝、科研、储备五大工程,教师队伍建设得到全面加强。组织开展了中小学(幼儿园)课堂教学观摩研讨、“领航杯”说、上、评业务竞赛等16项竞赛3000余名教师参加活动;开展培训活动60余场次计6000余人次参加;组织25名业务骨干、校长赴国外考察学习。今年全县近70名教师晋升为中学高级教师,487名教师晋升为中教一级、小学高级职称,一大批骨干教师、优秀教师、省市名师领跑教育教学教研工作。三抓管理促发展。建立健全“业务科室——基层学校——一线教师”三级联动的教育质量目标管理体系,坚持“实情在一线掌握,问题在一线解决,办法在一线产生,实绩在一线创造”的一线工作法。举办教育科研、信息技术优课、教学业务培训等活动共计100余场次,受益教师达8000人次,参与学生近10万人次,促进了师生素质全面提升和学校质量全面提高。
三是主攻重点求突破。(1)全力推进重点工程建设。今年,我县投入近10亿元打造xx中学新校区、实小幸福里校区、县职教中心、红窑学校、青少年活动中心、第四中学新校区等一批工程。我们严格按照省、市、县要求,成立组织,健全制度,实行成员分到片、帮办科室定到校、项目学校驻到点,先后召开动员会、推进会、现场会,切实将工程打造成放心工程、廉洁工程、惠民工程。(2)狠抓安全常态管理。以营造安定团结、和谐稳定的发展局面,保障师生生命财产安全为宗旨,多次联合县、交通、安监等部门开展大规模安全工作专项检查,狠抓安全责任落实,排查并及时消除安全隐患。今年,投入30多万元为学校配备安全防范器械、安装校园智能监控系统及与110联网的“一键式”报警装置,切实提高学校人防、物防与技防水平。全县学校校园秩序良好,无一起重大治安案件发生,无一起交通、重大灾害等事故发生。
四是着力均衡促发展。组织全系统大力开展“城乡结对”帮扶活动、“教育返哺”行动计划、教育布局调整计划,着力夯实均衡发展基础。组建11个帮扶集团(涉及近40所学校),加大了对农村边远乡镇薄弱学校的扶持力度,通过“以城带乡”“以强带弱”“以强带新”,使优质教育资源在短时间内得到有效扩张,进一步促进我县教育事业均衡发展。
(三)存在不足
尽管我们取得了一些成绩,但与科学发展观要求、人民群众的期盼还有一段差距,还存在一些突出问题:一是城乡教育发展不尽均衡。主要表现在义务教育阶段中的省、市级示范学校相对集中在城区,且城区学校管理水平、办学条件、师资配备、内部装备普遍好于农村,而我县农村中小学留守儿童达3.1万名。
二是教师队伍建设有待加强。全县师资呈现出学段(高、初、小、幼)结构不合理、区域(城乡之间、乡际之间)结构不合理、年龄结构不合理、学科结构不合理等状况。三是实现教育现代化任务艰巨。我县要在XX年实现教育现代化,在一些主要指标上还有很大差距。四是实施“校安工程”资金缺口较大。全县中小学校舍总面积是103万平方米,需加固维修41万平方米、新建32万平方米,需资金8亿元左右。
二、XX年工作计划
XX年,是“”目标任务的起始之年,更是我县“教育立县”战略全面推进之年。我们将以党的xx届五中全会精神为指针,牢固树立科学发展观,全面贯彻国家、省、市教育工作会议精神,紧紧围绕市、县教育发展“”规划的战略部署及目标任务,坚持“打造法治教育,强化素质教育,构建和谐教育”的中心工作,以“优先发展、育人为本、改革创新、促进均衡、提高质量”为主线,努力实现教育教学质量的新提升、服务经济建设水平的新提升和人民满意度的新提升,为加快建设教育名县、全面实现教育现代化开创新局面。XX年,我们将紧紧围绕以下工作抓好落实
(一)突出统筹协调,明确任务职责,在重点项目建设上求突破
一是强力推进重点工程建设。XX年,全系统有“校安”工程、青少年活动中心、职教中心、四中初中部等多项重点工程建设。各项工程建设任务重,时间紧,要求高,我们将高度重视,采取切实有效举措加以重点推进,努力将各项工程建设打造成廉洁工程、高效工程、惠民工程。
二是致力抓好教育现代化创建工作。按照教育现代化16项指标要求,并结合我县全面实施小康社会建设进度,通过典型引路,以点带面,以城区及乡镇实力较强的部分学校首先创建为重点,先从局部或单项上先行推进。同时,把硬件设施、软件资源及专业队伍建设等内容分解到责任目标中予以坚决落实。
(二)突出以生为本,紧扣质量中心,在深化素质教育上求突破
教育是主题,质量是根本。XX年,我们将继续坚持旗帜鲜明抓质量,聚精会神谋教学,努力强化质量中心意识。
一抓德育固基础。提高教育质量,把德育工作摆在更加突出、更加重要的位置。通过运用多种方法,开辟多条渠道,开展各种活动,不断提高工作实效,努力提升学生道德素质。
二抓评估提质量。以质量为核心,改革评价机制,优化教学评估,进一步完善教学评估机制,实现教学质量评估监测制度体系化。积极构建发展性、成长性、动态性评价体系。改革和完善各类招生办法,建立科学的评价导向,促进学生学习方式、教师教学方式和校长管理方式的转变,全面提高教学质量,全面提升学生素质。
三抓课堂促高效。围绕“课堂教学必须切实转变教与学的方式”这一核心要求,立足课堂、聚焦课堂,以“说课、上课、评课”(三课)为重点,推动教师重视教学设计、提升专业发展水平;以“好课、好课例、好课型”(三好)为抓手,推进教师研究教学手段、提炼教学模式、打造高效课堂;以“品位课堂、品质课堂、品牌课堂”(三品)为目标,引领全县教师朝着创新教学方式,形成自身独特教学风格的方向迈进。
四抓教研重指导。坚持研管结合、研训结合、研改结合,坚持以学施教,向高效备课要质量。围绕重点学科、重点人员、重点活动“三个”重点,着力强化多元视导、业务培训、检查调研、教育科研“四项”工作,推进责任科室、学校、教研组(年级组)“三级”管理,将备、上、批、辅、考、研教学“六认真”业务一项一项抓实做优。
五抓师生增素质。强化师德师风师能建设,在教师中广泛开展“读一本名著、练一笔好字、上一节优课、写一篇论文、树一批榜样”的“五个一”活动;在学生中大力开展珍惜生命、学会生存、快乐生活系列教育活动,引导学生学知识、练本领、开眼界,做到“勤勤恳恳学习,老老实实做人,快快乐乐生活”,做一个对国家、对社会、对家庭、对他人有益的人。
六抓体卫艺促发展。按照“健康第一”的要求,认真贯彻学校体育、卫生、艺术相关条例,保证体育课、艺术课开齐、开足、开好,保证学生每天参加一小时体育锻炼。并以活动为载体,组织开展丰富多彩的艺体竞赛活动,形成特色,做优学校艺体品牌,努力争取市内一流、省内领先、国内知名。
(三)突出内涵发展,注重机制创新,在优化内部管理上求突破
坚持透明化、精细化、责任化、科学化原则,优化教育内部管理,建立层级分明、管理有力、协调一致、高效运作的管理模式。
一是机制集团化。进一步深化集团化办学,建立“名校联盟”、“教育集团”、“姐妹园结对”机制,推进教育高位均衡。特别是要积极推行捆绑式考核,将集团内薄弱学校、托管学校的发展情况作为重要指标,纳入对与之捆绑的优质学校办学水平评估考核之一。
二是管理制度化。全面推进内部管理制度化建设。根据教育教学、后勤管理等各项工作,制定科学有效的制度,对涉及教育教学管理的各项制度精雕细琢,使每项制度目标明确、内容合理、奖惩分明、考核严密,程序环环相扣、体系井然有序、机制高效灵活,努力实现由规范管理向精细化、精致化管理迈进。
(四)突出德能并举,强化专业发展,在师资队伍建设上求突破
一是大力实施厚德工程。继续引导广大教师努力践行“学为人师、行为世范”的师德真谛。广泛开展优秀教师评比活动,弘扬优秀教师的先进事迹和优秀品质。实施教师年度读书“四个一”计划(即一本政治理论书籍、一本教育教学专著、一部教育法律法规、一本其他文化著作),不断提高教师素养。建立和完善师德考评制度,把师德作为绩效考评、评优评先、晋升职称的重要依据。
二是深入实施“三名”工程。继续实施“名校(园)联盟工程”,重点建设一批具有较高办学水平和鲜明特色的学校。积极实施名校长培养工程,完善中小学校长培训组织管理体系,分层次、分类别进行中小学校长的全员轮训。着力实施名师培养工程,积极为名师成长、成名、成家创造条件。强化教师队伍管理和培训,坚持把农村教师队伍建设摆上更加突出的位置,开展农村教师全员培训,有效提高教师的专业素养和业务能力。
(五)突出依法治教,优化教育行风,在教育社会形象上求突破
一是继续加强行风建设。以人民满意为最高追求,努力创新纪检监察机制,把民主理财、收费公示、规范招生、执行六条禁令、案件查处作为纪检监察工作的重点,采取明察暗访、跟踪督查、问卷测评的方式,查问题,看本质,找根源,责任到人,处理到位。通过举办家长会、素质汇报会、家长代表座谈会、(政协委员)看教育等形式,广邀社会各界进校园、看成就、提意见、话发展,着力构建“部门主管、学校主办、社会主评”的发展新格局,把教育置于社会监督之下,大力提升人民群众对教育的满意度,不断提升教育形象。
二是积极开展教育督导。进一步建立健全适应我县教育发展需要的督导机制,严格按照省定标准,积极开展各级各类学校的督导检查与评价。严格强化“五”个到位(即思想观念转变到位、作息时间执行到位、课程计划实施到位、考试次数规范到位、有偿家教查处到位),落实“五”项制度(即班子成员分工包片制度、职能科室包校联系制度、管理规范随机检查制度、违反“五严”责任追究制度、社会监督制度),使规范办学行为真正落到实处。
三是高度重视安全工作。继续高度重视安全工作,认真总结多年持续安全稳定的宝贵经验,准确把握安全稳定工作面临的新形势,把维护安全稳定的各项要求和措施落到实处。紧密围绕中心工作,明确任务,突出重点,以矛盾排查和信息报送为切入点,以等级“平安校园”创建为载体,以防火、防盗、防毒、防交通事故为重点,进一步完善人防、物防、技防三位一体工作体系。
办好人民满意教育,任务光荣而艰巨,意义重大而深远。面对新的发展任务,我们将进一步恪尽职守,奋发图强,开拓创新,扎实工作,为稳步推进我县教育事业率先发展、科学发展、和谐发展而努力奋斗!
20xx年,在、市的正确领导下,XX市教育局团结带领全市教育系统干部职工,认真学习宣传贯彻党的xx届三中全会和四中全会精神,按照国家、省《教育规划纲要》,坚持立德树人,大力深化教育改革,推进素质教育,促进均衡发展,维护教育公平,在办太原人民满意教育道路上迈出了坚实的步伐。现按照要求,将 20xx工作总结如下。
一、落实责任,全面完成、市重点工作
20xx府工作报告中明确由市教育局承担的重点工作任务有三项,分别是“加快五中、一外、二外、十二中、成成中学等10所名校双十二轨新校建设,完成二十七、五十三、六十中等10所学校改扩建工程;强制性规范配建幼儿园、小学,满足宜居城市基本服务半径”、“推进教育信息化,充分利用全国优质教育资源,大幅提高教育服务水平”和“大力发展职业教育,整合资源,提升质量”。同时,在督察工作中,我局承担两项任务,其中一项与市第一项重点工作完全相同,另外一项为“推进义务教育标准化学校建设”。
(一)加快五中等10所名校双十二轨新校建设,完成二十七中等10所学校改扩建工程;强制性规范配建幼儿园、小学,满足宜居城市基本服务半径
20xx市新校建设工程项目学校共计20所。其中,异地新建学校10所,为5中新校、外国语新校、二外新校、成成中学新校、幼师新校、12中新校、卫校新校、职教园区、62中新校、教育园区学校;原址新改扩建学校10所,为27中、67中、11中、育英中学、60中、53中、五实验、进山中学、三实验中学(民航校区)、明德学校。总建筑面积876000平方米,年度计划投资79398万元;至年底完成投资额29995万元。
为推进项目学校建设,市教育局积极请示,成立了新校建设办公室,并积极与规划、国土等部门沟通,推进项目学校建设步伐。目前,20所项目校已开工建设学校4所,分别为27中、67中、幼师新校区、11中;前期手续办理完毕,准备开工建设学校3所,分别为育英中学、成成中学新校区、明德学校;正在加紧办理前期手续学校13所,分别为5中新校区、外国语新校区、二外新校区、53中、五实验中学、三实验中学(民航校区)、60中、进山中学、12中新校区、太原卫校新校区、职教园区、62中、教育园区学校。待以上学校建设完工,我市直属学校的硬件水平将再上新台阶,同时能够解决62中、教育园区学校的历史遗留问题。
强制性规范配建幼儿园、小学方面,按照市要求,教育设施异地配套建设资金由市政务服务中心住建委窗口开始审核收取。新建住宅配套建设中小学幼儿园工作,由市规划局与市教育局规划处对接,提前介入审核。由市教育局起草了《关于XX市新建住宅配套建设中小学幼儿园建设管理和验收移交长效机制工作方案》,现已上报市,目前法制办正在审核中。
(二)推进教育信息化,充分利用全国优质教育资源,大幅提高教育服务水平
XX市教育信息化工作在20xx要计划完成三项工作,分别是到20xx完成全市宽带网络“校校通”、“班班通”工作,再完成全市6%的多媒体教室建设,20xx达到全市学校教室的92%。建设全部教师和初中60%以上学生“网络空间人人通”工程。三项工程累计完成投资8857万元。
“校校通”、“班班通”及多媒体教室建设:“校校通”是指各级各类校园通宽带网络,“班班通”是指优质教育资源通过网络直接进入班级。经过近一年的建设,到12月初,市直属普通中小学“校校通”、“班班通”完成率达到100%,多媒体教室建设覆盖率达到100%。10县(市、区)中小学“校校通”、“班班通”工程建设达到.5%,多媒体教室覆盖达到%。其中市直属中小学均已完成既定目标,10县(市、区)中小学“校校通”、“班班通”工程平均值超计划1.5%,多媒体教室覆盖平均值超计划1%。
“网络空间人人通”工程建设:“网络空间人人通”是指每个教师、学生通过网络建立资源空间,实现资源互通和共享。20xx市教育局在广泛征求一线教师、专家意见和全面调研的基础上,起草并完善了项目的招标需求。12月初,向市提交“网络空间人人通”项目招标需求报告,共需资金240万元,已报招标采购。
(三)推进义务教育标准化学校建设
近年来,我市以义务教育学校标准化建设为抓手,积极推进教育均衡,缓解义务教育阶段“择校热”问题。至20xx,全市已有454所义务教育阶段学校标准化建设基本达标,占到全市义务教育阶段中小学的60%以上。20xx我市验收达标学校201所,全市义务教育学校标准化建设比例达到94.6%。
(四)大力发展职业教育,整合资源,提升质量
20xx市教育局积极启动职业教育园区筹建工作,推进中高职课程体系衔接,开展首批重点建设专业建设工作,举办职业院校学生专业技能大赛,加大中职招生宣传力度,探索中职学生基础素质监测机制,强化中职学校内部管理,加强职教师资队伍建设,继续落实我省免学费全覆盖工作,全面推进我市职业教育发展。
今年以来,市教育局争取划拨资金对XX市财政金融学校计算机网络实训室、XX市卫生学校药剂、助产专业实训室、太原幼儿师范学校学前教育实训室、XX市财贸学校客户信服务与电子商务实训室、XX市交通学校汽修实训室、太原广播电视中专学校影视专业实训室、XX市第七职业中学校网络安防及网络构建实训室等项目进行新改扩建。组织20xx/20xx学年度职业院校技能训练活动,安排20xx年XX市职业院校技能大赛拟设项目。组织XX市职业教育重点建设专业展示活动,展现我市职业教育的成果。
20xx,我市交通学校、市卫校、市财政金融学校、市财贸学校、市旅游职业学院等7所学校、42名学生、26名指导教师代表山西省参加全国职业院校技能大赛,最终取得团体及个人项目一等奖2个、二等奖2个、三等奖14个、优秀奖3个的好成绩。同时,我市积极申报山西省中等职业学校实训基地项目,XX市财贸学校申报成功,获得省财政配套资金150万元。太原旅游职业学院旅游英语专业评审通过山西省高等职业教育特色专业建设项目。
二、强力推进,确保全市教育重点工作完成
(一)推进教育科学发展,不断提升办学水平
坚持以立德树人为根本任务,以改革创新为动力,以提升教育质量、促进教育公平为重点,以规范办学行为为抓手,不断提升教育质量和办学水平。
学前教育阶段,年内投入资金5195万元,再完成新建、改扩建公办园28所,新增学位4807个;积极推进早教试点,探索购买民办园优质服务模式,坚持正确的办园方向,不断提升学前教育水平。义务教育阶段,坚持以高位均衡发展为主题,切实夯实硬件、、师资和生源基础,整体提升教育教学质量。普通高中开始步入多样化、特色化的发展道路,坚持引导普通高中探索适合自身发展的路径,以高质量的特色办学,为不同类型的学生提供适合的发展平台。中等职业教育坚持以技能大赛为平台,提升学生技能水平,以星级管理评估和示范院校建设为引领,提升职业教育整体发展层次。
(二)致力教育均衡发展
因为历史原因,我市县区之间、学校之间的教育教学质量客观上存在差距,“择校热”现象随之产生。为彻底解决这一矛盾,我们努力从整体上提升我市教育教学质量,促进义务教育阶段学校均衡发展。20xx年,市教育局进一步加大力度,采取多种措施,促进教育均衡发展。
一是实施新校建设工程。20xx五中、成成中学、外国语学校、第十八中学校等一批学校的新校建设提上日程。待这一批学校建设完工,我市学校的硬件水平将再上新台阶。
二是继续深化“联盟校”。从 20xx月我市启动了以教师交流为重点的义务教育“联盟校”试点工作以来,全市“联盟校”总数达到152所,交流教师488名。目前,大多数潜力学校办学质量得到提升,已有效缓解了全市的择校压力。20xx全市提出义务教育阶段10%的校长、教师进行交流,实际交流校长17.8%,交流教师 15.25%,进一步均衡了师资。
三是启动城乡合作共建项目。过去两年,市教育局分别与XX市、XX县、XX县签署了教育合作共建协议书。此外,市教育局还组织城区的XX区、XX区、XX区与农村的XX市、XX县、XX县开展区域之间教育合作共建。作为试点,市直属成成中学、五中、十二中、十五中、十八中、外国语学校及太师一附小、二附小、三附小还分别与XX市、XX县、XX县的部分学校开展校际合作共建,以此推进县域均衡发展。这是我市推进城乡教育一体化的新举措,标志着全市城乡之间、区域之间、校际之间的深度合作局面初步形成。此外,我市在教师职称评定工作中向农村教师倾斜。近三年,农村教师被评为特级教师的6名,被评为正高级教师的1名;降低农村教师笔试分数线,仅20xx年就有36名农村教师受益晋升职称。
(三)开展校长、教师交流工作,大力加强队伍建设
为进一步推进义务教育均衡发展,按照省教育厅要求,市教育局积极开展义务教育阶段校长、教师交流工作,制定了具体交流措施,确定了年终考核目标。校长交流的主要措施有:一是新提拔干部原则上必须交流;二是任职8年以上干部原则上必须交流;三是优质学校干部交流时原则上向薄弱学校倾斜;四是年轻干部交流原则上到边远学校锻炼。
教师交流的主要措施有:一是实行划片交流。
二是中小学教师的交流与职称评审挂钩。
三是中小学教师的交流与特级教师评选、评先选优挂钩。四是建立教师交流工作的保障机制。五是加强教师交流工作的考核。截至目前,完成交流校级干部203人(市直6人,县区197人),占符合交流条件校长(含副校长)人数(729人)的27.8%;20xx 月份新学期,全市实际交流教师2551名,占符合交流条件教师总数(16728名)的15.25%。两项任务均大幅度超额完成。
三、创新改革,教育亮点工作频现
(一)积极探索公办园入园模式
针对“入公办园难”问题,积极探索规范有效的入园模式。20xx年,首先在7所市直属公办园园招生工作中明确招生方式,提出“五统一两不同”,即7所幼儿园统一时间向社会张贴招生通知(时间为五天)、统一采取网上报名方式、统一审核录取时间、统一对烈士子女或孤儿入园的优惠以及统一补录方式,同时允许各幼儿园根据本园所处位置特别是住宅小区配建的幼儿园有各自不同的招生范围和不同的招生条件。经过各园认真准备、周密安排与部署,在监察室和信息技术中心的积极配合与支持下,7所公办园顺利完成了秋季招生工作,为公办园招生工作方面提供了有益的尝试,积累了宝贵的经验。
(二)进一步推进招考制度改革
一是深化“小升初”办法改革。积极创造条件,探索小学毕业生升初中的有效工作机制,稳步推进九年一贯制学校对口直升,并加大统筹力度,确保每名小学毕业生有一个公办初中学校学位。对民办初中首次实行电脑随机派位入学。全市民办初中学校入学实行电脑随机派位和学校自主招生相结合的方式。具体办法是:确定部分试点学校,当报名人数少于招生计划人数时,全部录取;报名人数超过招生计划人数时,招生计划数的30%采用电脑随机派位方式录取,其余70%实行自主招生。
二是规范中考招生行为。严格按照经省教育厅批准下达的普通高中学校(含民办学校)招生计划和经市教育局严格限定的招生范围进行招生;不再招收推荐保送生,继续进行优质普通高中学校招收定向生工作,并提高优质高中招生名额定向分配到初中学校的比例;严格普通高中学校招收择校生的比例,最高不得超过本校当年招收高中学生计划数(不含择校生数)的10%,为全面取消普通高中择校生打下坚实基础;严格学籍管理,普通高中高一新生学籍注册严格限定在省教育厅下达的招生计划内,高一年级招生班容量严格控制在50人以内,三年内最大班容量不得突破55人,凡未经市招生考试管理中心录取考生或普通高中学校(含民办学校)私自录取低于全市普通高中最低控制分数线的学生,一律不予注册普通高中学校学籍,不得参加普通高中学业水平考试,不能领取普通高中毕业证书;及时公开信息,保证公示时间,主动接受社会监督。
三是继续坚持实行义务教育均衡编班。20xx年全市小学新生均衡编班时间为8月26日,全市初中新生均衡编班时间为8月28日。在均衡编班当天,全市义务教育阶段各公办、民办学校都按照市的统一规定,使用XX市教育局统一编制的“XX市小学和初中新生均衡编班系统”组织进行了均衡编班和均衡配置教师工作。同时,全市各学校还邀请、政协委员、纪检干部、新闻媒体记者及家长代表参加均衡编班的监督工作。市、区两级教育行政部门派出督查人员进行现场督查。
(三)严厉查处非法办学
为了进一步净化民办教育,草拟并请市出台了《关于20xx年查处非法办学机构工作安排的通知》(并政办函〔20xx8号),并从7月份开始在街道(乡镇)、社区(村)开展排查摸底,组织相关职能部门联合执法,共查处非法培训机构385所;取缔2所非法民办学历学校,安全妥善分流了299名学生;整个查处过程有新闻媒体持续跟踪报道,在民办教育网上进行曝光了非法办学机构名单,在《太原日报》上公布了全市年检合格的406所民办培训学校及94个教学区,为市民、家长甄别非法、合法学校提供了依据;8月13日,市召开了20xx年全市查处非法办学机构工作专题汇报会,对全市工作进行通报总结,形成了全市街道(乡镇)、社区(村)排查摸底,各职能部门联合执法,新闻媒体跟踪报道的工作机制。
四、规范办学,维护教育公平
严格规范基础教育中小学办学行为。规范招生秩序,严格要求全市各级教育行政部门、中小学、民办学校按照市教育行政部门的统一要求、统一时间、统一程序等规定,组织进行中小学校招生工作,公布了监督举报电话,有效维护了正常的招生秩序。认真调查处理违规补课行为。重申省教育厅和市教育局关于严禁中小学校占用节假日组织学生集体补课的通知精神,并提出具体落实要求。20xx年,XX市教育局先后对省教育厅转办的涉及XX市中小学违规补课共7个批次的举报件进行了调查核实及处理。
坚持把确保进城务工人员随迁子女“好上学”的工作立足点放在扩大教育资源上,通过加强中小学基本建设,保障随迁子女平等接受义务教育的权利。截至20xx年9月,全市义务教育阶段进城务工人员随迁子女在校生101490人,占全市义务教育阶段在校学生总数的25%左右,约占全省随迁子女的三分之一强,切实保障了他们平等接受教育的权利。20xx年,全市普通高中招收进城务工人员随迁子女3633名,其中1788名被录取到省市示范高中。
同时,市教育局全面落实进城务工人员随迁子女教育收费减免,完善进城务工人员随迁子女困难家庭资助体系,建立了教育扶困助学制度,设立了进城务工人员随迁子女教育专项奖励资金,并逐年大幅度提高奖励资金比例,由20xx年的943万,提高到20xx年7970万。近三年来,全市此项经费总计超过1个亿。从20xx至今,共为包括随迁子女在内的22804名义务教育阶段学生提供了免费教科书,切实减轻随迁子女的经济负担。其次,推进考试招生改革,使随迁子女上学享受市民同等待遇。此外,办好“名师公益课堂”, 扩大了名师面对面辅导覆盖面,让随迁子女不出家门口就能分享到优质师资教育。通过以上举措,真正实现了对进城务工人员随迁子女入学“零障碍”、“全放开”、“同待遇”,使进城务工人员随迁子女在同一片蓝天下健康茁壮成长。
五、存在的问题及建议
当前及今后一段时间,影响我市教育发展的问题有五个方面,主要是新校建设问题、“入园难,入园贵”问题、义务教育均衡发展问题、职业教育及高等教育发展问题。
一是部分新校建设进度仍然缓慢。进一步扩大优质教育资源是百姓对教育的迫切希望。改造薄弱学校。20xx年,市确定新建、改扩建包括五中、成成等一大批优质学校在内的项目校20所。到目前为止,开工在建学校只有4所,仅占项目校总数的20%。为加快以上新校建设进度,我市需要采取的措施有二:一是保障资金的投入,二是需要协调相关部门,加快相关手续的办理工作。
二是入园难入园贵问题依然存在。百姓反映强烈的“入园难,入园贵”问题,有其历史原因。20xx年前,国家制定的教育是“以公办幼儿园为骨干和示范,以社会力量兴办幼儿园为主体”,因此,20xx年前的20xx年间,全市公办园只增加了8所。因其质量高、收费低,深受百姓欢迎。但此类幼儿园班容量严重超编,且只能容纳全市在园幼儿总数的 11.7%。随着人民群众对公办幼儿园提出更高要求,兼之企事业单位办园的逐年萎缩(20xx的20xx年间共减少97所),加速发展公办幼儿园已势在必行。20xx年,全市投入1.13亿元,新改扩建公办幼儿园33所、村办幼儿园28所。加上前两年的努力,“”前三年共新改扩建幼儿园139所,解决学位2万个,“入园难,入园贵”问题略有缓解。20xx计划完成新建、改扩建公办幼儿园28所。目前已全部完工。
彻底解决全市“入园难,入园贵”问题,我市必须加大改革力度,创新工作模式。未来几年内,我们拟主要采取以下三项措施:一是继续加大投入,不断增加公办园的数量,提供更多的公办幼儿园学位。同时,积极协调相关部门,尽快为这些新建的公办幼儿园解决教师编制,使其迅速步入正常发展轨道。二是收回新建住宅小区配建幼儿园,由当地将其建成公办幼儿园。近年来,新建住宅小区建设速度迅猛,但小区配套建设学校、幼儿园的步伐却非常缓慢。20xx 年,市出台了《关于加强新建住宅配套建设中小学幼儿园管理的意见》,此项工作获得了支持,但推进困难,真正建成并移交的学校、幼儿园数量极少,难以满足市民就近入学的需求。我市需尽快建立新建住宅配建校园建设、验收、移交的相应机制,使学校的布局跟上新建住宅小区建设的步伐。三是扶持企事业幼儿园、民办幼儿园和村集体办幼儿园,以发放“入园券”的方式对其进行补助,购买这些幼儿园的服务,降低老百姓的入园费用。
三是义务教育均衡发展任务依然艰巨。目前,百姓反映强烈的义务教育阶段“择校热”问题,其实是教育均衡问题。近年来,我市以义务教育学校标准化建设为抓手,积极推进教育均衡。到20xx年底,全市义务教育学校标准化建设比例将达到94.6%。但是,以上数据不包括各县(市、区)的教学点。20xx省教育厅已将教学点列入计划。此项工作越是后期通过的学校困难越大,直接关系着我市各县(市、区)参加全国义务教育发展基本均衡县验收的结果。20xx年,我市XX区在全省率先通过验收,20xx此项验收在我市成为空白,落后于全省其他地市。20xx我市将有XX区、XX区、XX区、XX区、XX市、XX县等六县(市、区)参加验收,所以,各县(市、区)的义务教育学校标准化建设任务依然十分繁重。同时,务教育阶段校长、教师交流工作缺乏应有的配套,制约着此项工作的进一步开展。
为促进全市义务教育均衡发展再上新台阶,我们将在以下两方面采取措施:一是继续加快各县(市、区)的义务教育学校标准化建设的步伐。20xx年,各县(市、区)需补充配置教学设备所需资金,以最低标准统计,不包括校舍建设和操场改造,XX区需投入3976万元,XX区需投入2500万元,XX区需投入 20万元,XX区需投入2041万元,XX市需投入3296万元,XX县需投入3371万元,XX县需投入3122万元,XX县需投入1733万元,以上8县(市、区)共需2.2679亿元。以上资金将重点投入到农村学校标准化建设上。二是按照省厅要求,加大全市义务教育阶段校长、教师交流工作。参照今年交流教师人数(2150人),按照每天12元的标准,以198天计算,大约需支出510万元。
四是职业教育发展步伐缓慢。目前,我市中等职业学校规模小且布局分散,面临办学条件相对较差,生源日益萎缩,办学优势难以形成,适应性强的拳头专业打造难度较大,办学水平仍然偏低,服务我市经济社会的能力严重不足等问题。
为解决这一问题,建议尽快建成市级职业教育园区,整合职业教育资源,形成规模办学优势。同时,充分调查研究,针对我省、我市具体情况,结合社会经济发展需要,与市场对接,深化产教融合与校企合作培养模式,打造拳头专业,为社会输送实用型、技能型人才。
五是高等教育发展动力不足。我市市属高校中,唯一的本科院校(太原学院)也是由高职院校升级而来,其他均为高职院校,均应以高素质技能型专业人才为培养方向,但存在缺乏专项经费支持,发展规模小,水平低和数量不足、规模有限、质量不高、适应性差等问题。此外,驻省城高校在服务地方经济建设和社会发展方面也存在对接度不高、衔接性不强的问题。
为此,建议努力增加市属高校数量,尽快实现太原幼儿师范学校、XX市卫生学校升级,大力提升高等教育质量,紧紧围绕学生未来职业生涯的迫切需要,坚持“必需、够用和求新”的原则,合理确定课程难易程度,突出实践课程的升级与更新,及时引入最新实践成果,培养管用、好用、实用的人才。同时,要充分发挥省城高等教育资源密集的优势,加强与驻并省属高校的联系与合作,在项目支持、学生创业、人才引进、平台建设等方面大力支持省属高校发展,为高校科技成果转化、高新技术企业孵化、创新创业人才培养、产学研结合等提供强有力的支撑,从而推动太原经济建设和社会发展。
我市教育工作认真学习贯彻和十八届三中全会精神,紧扣、市中心工作和省教育厅工作部署,围绕办人民满意教育的宗旨,坚持“思想、改革创新、转变方式、科学发展”主旋律,坚持“大投入、大建设、大发展”正确路径,坚持“抓重点、破难点、树亮点”科学方法,各项工作取得突出成效,教育事业勃勃生机、亮点纷呈,主要表现在:
——教育发展水平跃上新台阶。全市财政性教育经费预计投入73.2亿元,比上年增长15.6%。学前教育入园率达73.5%,超出省定同期标准4.5%;小学、初中入学率达到100%和99.8%,位列全省之首;高中阶段教育入学率首次突破90%,率先在全省实现基本普及高中教育目标;高等教育毛入学率达38.1%,位于全省前列。
——教育惠民工程收获新成果。新增优质学前教育学位20__个,新增义务教育优质学位18730个,普通高中新增优质学位3580个。南昌地区10所职业院校推荐上报国家级改革发展示范校,占全省总数1/3。“春蕾助学行动”连续6年保持高位增长,资助贫困家庭女童3500人就读职业学校。生源地信用助学贷款1302万余元受益2187人。安排66992名流动人口随迁子女入学就读义务教育学校。
——教学质量目标攀升新高度。全市中考再创佳绩,低分率得到控制。高考保送清华北大学生占全省65.9%,文理科一本上线率同比提高3.12、1.37个百分点。职业学校学生在国家级竞赛中获二等奖2个、三等奖8个,在全省中职技能大赛中获奖项116个,实现了省内领先、国赛有突破的目标。职业学校毕业生一次性就业率达98%。
——素质教育推进取得新进展。新“三好”活动蓬勃开展,谢钦韬、涂桦分别入选央视“寻找最美孝心少年”百名候选人和20位候选人,1955名中学生获得省、市三好学生、优秀学生干部称号,学生思想道德水平有了新的提高。阳光体育活动深入推进,省青少年各类项目锦标赛获团体总分奖17个,204人次在14个项目折桂,学生体质合格率达标。艺术教育广泛开展,获得省级艺术奖励项目353个,获教育部奖励项目22个。在全国中小学电脑制作竞赛和机器人竞赛中,获得全国一等奖12人。
——师德师能建设塑造新形象。一大批学校和教师受到省级以上表彰,聂水兰、郑垚婷被评为身边“张丽莉”式省级优秀教师,柏宗材获“全省十大美丽乡村教师”荣誉称号, 13名教师成为省第五届优秀班主任, 150人次教师在省级、国家级教学竞赛中取得佳绩。
——教育对外开放呈现新气象。参与长江中游城市群教育协作体活动,筹划昌九一体化等省内教育协作体工作,成功主办长三角教研协作共同体论坛。教育国际合作交流进一步扩大,新增市三中国际办学项目。
20__年,我们主要从五个方面推动工作:
一、抓住重点,“三大统筹”推进教育网点大优化
1.统筹实施三年建设行动计划,增加公办学前教育资源总量。出台《关于进一步加快学前教育发展的实施意见》,全年投入7119.65万元,其中市本级1000万元,三年行动计划完成397个建设项目,学前教育网点逐渐完善。
2.统筹实施义务教育网点规划,提高城乡教育网点覆盖率。完成“十二五”期间农村义务教育学校布局规划编制,投入近2.6亿元,其中市本级1.27亿元,启动涉及8个县区17所义务教育学校新建、18所改扩建工程,校舍建筑面积27.9万平米,义务教育资源得到扩充。
3.统筹实施优质高中工程,策应新城区建设布局优质资源。优质高中向新建城区扩展工作取得进展,布局的7所高中学校4所竣工,3所正有序推进。
二、突破难点,“五大模式”构建优质教育大格局
1.推进城乡一体化,努力缩小区域、城乡、校际差距。积极推进农村中小学校舍建设工程、农村义务教育薄弱学校改造等项目,18所农村中小学评为社会主义新农村特色示范校。接入城域网中小学校增至327所,市属学校宽带100%覆盖,区(县)学校“班班通”覆盖率达到68%和58%。
2.组建教育集团,联合办学实现优质资源共建共享。南师附小教育集团揭牌,为市民提供12724个优质学位。市一专牵头组建了由行业协会及相关企业参与的“机械加工”教育集团。市汽车机电学校与市公交皇波萝汽车服务公司校企合作基地运行,推动校企融合发展。
3.试点学区化管理,差异合作促进均衡降温“择校热”。率先在全省试点学区化管理改革,采取1+1或1+2模式强弱帮扶、优化组合,建设市二中与经开区实验学校等6个学区,努力办好家门口学校,让更多的市民享受优质教育。
4.开展结对帮扶,教师柔性交流共促整体素质提升。市一中、二中、三中、南师附小等采取选派中层、骨干任职任教方式支持城区薄弱学校。南昌县、新建县开展校长交流试点,青山湖区教师交流总数达105人。全市“送教下乡”、“送培到校”活动超过数百次之多。
5.打造办学特色,多样化内涵式发展形成教育品牌。“六个校园”创建活动如火如荼,东湖区教科体局和南大附中成为全国数字化校园建设试点单位。制定《特色学校评估工作方案》,普通高中特色发展试点工作得到推进。市二中国际教育特色、市八中篮球特色、市二十中传媒特色、实验中学艺术特色、外国语学校外语特色等为学生提供多样化服务。
三、紧扣核心,“四大抓手”实现教育教学质量大跃进
1.保证德育首要地位,提高未成年人思想道德水平。制定《关于加强和改进学校德育工作 进一步促进未成年人思想道德建设指导意见》,编写《中小学生文明礼仪素养》教材,评选“十佳美德少年”,建立健全了多渠道、多层次、多形式的学校德育工作机制,形成了良好工作态势。
2.落实教学中心地位,实施目标管理确保进位赶超。组织3500余名教师参加新版义务教育课程标准学科研训活动、150余次教学视导活动、20多次教学质量分析调研、1450余次教研活动,参与教师6万余人次。
3.丰富体育艺术活动,引导中小学生个性特长发展。督促学校保证每天一小时校园体育活动时间。举办第五届中小学生幼儿体育节,组织广播体操、校园集体舞和校园青春健身操等竞赛活动,举办以“”为主题的各种艺术活动。
4.强化督政督学工作,规范行为保障教育良性发展。对进贤县、青山湖区教育综合督导评估进行市级复查,指导青云谱区做好全省义务教育均衡发展督导评估试评工作,开展专项督导检查,保障教育可持续发展。
四、把握关键,“四大途径”促进师德师能大提升
1.加强师德师风建设,挖掘培育先进典型。制定《中小学教师师德考核办法》、《中小学师德师风建设评估指导标准》,着力构建师德师风建设长效机制。开展第二届“感动洪城十大最美教师”评选,宣传先进教师典型,营造良好氛围。
2.强化培训科研竞赛,促进教师专业成长。完成3.6万中小学(幼儿园)教师全员远程培训,组织7000多位教师参加各类培训。推进“五个十”工程,启动第五批中小幼学科带头人和第四批中职青年“专业能手”评选,探索名校长名教师培养模式。
3.把好教师准入关口,优化教师队伍结构。把好教师资格认定关,认定中小幼教师资格1.3万人。把好中小学教师招聘选聘关,971名新教师任教中小学校。
4.贴心务实关爱教师,提升职业幸福指数。运用教育助学励耕计划项目资金506万元,资助486名家庭经济特别困难的中小幼教师,一次性为市直学校458名教师解决中高级资格聘任问题,让广大教师体验到职业幸福感。
五、多措并举,“六大载体”营造教育环境大和谐
1.家校互动构建和谐育人环境。据不完全统计,全年2万余名校级领导、教师眼12万余户家庭家访,“万名干部教师访万家”形成制度化、常态化。网上家长学校影响力不断扩大,获20__年全国家庭教育网络文化活动优秀组织奖。
2.依法治校保障教育改革发展。成立市教育局行政调解工作机构,完成教育系统“六五”普法中期督导检查、市“六五”普法中期考评迎检等工作,举办中小学校“模拟法庭”等活动,为推进法治南昌建设作出贡献。
3.阳光招生推进教育公开公平。合理划分义务教育学校学区范围,推进中考网上报名、网上阅卷和网上录取工作,录取工作井然有序。率先在全省开展普通高中学业水平考试机考试点工作。
4.平安校园保证系统安全稳定。坚持“每日五分钟提醒”安全常规教育,加强年度检查考评和夜查工作,落实综治工作目标管理,开展校园矛盾纠纷排查等活动。受理群众来信来访322件,同比下降31%,回复率达100%,办结率达99.4%。实现“六无”目标,保证了一方平安。
5.关爱行动践行教育公正均等。强卫,、王文涛出席东湖区关爱农民工子女主题中队活动。出台《加强义务教育阶段农村留守儿童关爱和教育工作的实施意见》、《南昌市学校民族工作细则》。推动民族教育办班水平不断提升。适龄残疾儿童少年入学做到零拒绝。
6.新闻宣传传递南昌教育正能量。与南昌人民广播电台合办《学在南昌》校园广播节目,“南昌教育发布”网上政务微博平台发布微博近千条、粉丝48284人。全年各大媒体刊登南昌教育新闻800余篇,全方位宣传南昌教育改革发展新成就,树立教育新形象。
20__年的工作打算:深入学习贯彻系列讲话精神,全面贯彻党的和十八届三中全会和十届八次全会精神,以办人民满意教育为宗旨,以群众路线教育实践活动为保障,以改革创新为动力,坚持“大投入、大建设、大发展”科学路径,深化教育综合改革,持续激发教育发展活力;加大教育投入,着力推进教育重点项目建设;转变教育发展方式,统筹各类教育协调发展;加强教育教学管理,提升教育教学质量;创新工作载体,深入推进素质教育;注重能力培养,提部教师队伍整体素质;加大工作力度,提高教育系统党建工作水平;多措并举推进,统筹做好教育系统各项工作。高效优质完成、市提出的“打造核心增长极二年有看头”目标任务,推动南昌教育事业不断迈上新台阶。
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