招商引资的工作计划

　　20xx年，面对宏观经济下行压力，在州委、州的坚强领导和州招商局的关心帮助下，弥勒市进一步加大招商引资工作力度，严守发展和生态“两条底线”，着眼于增强招商引资实效性，进一步采取有力措施，继续营造良好的投资环境，全面提升招商引资工作水平，现将20xx年招商引资工作总结及20xx年工作计划汇报如下：

　　一、招商工作基本情况

　　(一)目标任务完成情况

　　1.目标任务完成情况

　　20xx年州委、州下达弥勒市招商引资任务数：年内引进省外实际到位资金87亿元;实际利用外资700万美元;年内新开工5000万元以上项目10个;年内工业项目到位资金30亿元;总投资3000万元以上新签约项目10个。

　　①内资完成情况：截止11月，我市共申报招商引资国内经济合作项目86个(一个属省内市外资金)，同比增长24.%。其中，结转及在建项目21个，同比增长5%;新增上报项目65个，同比增长32.65%。省外协议总投资278.04亿元，同比增长22.71%，1—11月累计实际省外到位资金69.61亿元，完成年度目标任务数的80.01%。

　　②外资完成情况：截止11月，我市实际利用外资暂无统计数据。

　　③新开工5000万元以上项目完成情况:

　　截止11月，我市共完成新开工项目9个5000万元以上项目，分别是弥勒中龙·时代中心项目、弥勒象罔艺术酒店项目、弥勒市莓类全产业链示范项目、佛山市雅艺服装有限公司100万套服装建设项目、西安隆基年产500MW单晶硅高效太阳能组件工厂项目、腾丰商贸城项目、福蒂假日度假酒店项目、弥勒圣仁医院和温泉水世界项目，项目协议总投资363700万元。

　　④年内工业项目到位资金完成情况：1-11月，工业项目省外实际到位资金30.8亿元，完成州级目标任务数30亿元的102.67%。

　　⑤投资3000万元以上新签项目完成情况

　　截止11月份，我市新签8个投资3000万元以上市级重点项目，分别为：佛山市雅艺服装有限公司100万套服装建设项目、弥勒市芒果业种植销售和加工综合项目、弥勒市引入社会资本建设高效节水项目、弥勒象罔艺术酒店项目、60万头生猪产业化养殖基地项目、弥勒市民主街片区城市棚户区改造项目、万寿菊种植与深加工项目、玫瑰庄园酒庄项目，协议资金达561000万元。

　　2.全年预计完成情况

　　①预计内资完成情况

　　11月报表统计结果显示，国内合作项目表中结转及在建项目共86个。其中省外协议资金278.04亿元，已上报135.05亿元，剩余资金142.99亿元。综合夸竹矿区山心村煤矿扩建项目(二期)、国惠农业产业园、西山路片区棚户区改造、巨人湖泉.御府、中龙.时代中心项目等重大项目的建设进展，保守预计年内还可统计省外到位资金18.9亿元，预计20xx年我市将完成省外实际到位资金任务。

　　②外资预计完成情况

　　由于20xx年外资企业人民币再投资不能纳入统计，故截止11月我市现有外资企业暂无外资汇入，外资完成情况为零。目前我市农投公司引进明记果蔬公司投资农业种植;高特办引进深圳诺曼斯电商有限责任公司在朋普投资建设沃柑种植基地，现在已流转土地700多亩;目前两家公司均未注册外资公司。恒丰宏创科技(云南)有限公司(外商投资中外合作项目)拟在弥勒市投资建设高分子聚合物纳米新材料智能化绿色制造项目，目前正在办理外资公司手续。

　　③新开工5000万元以上项目预计完成情况

　　现新开工5000万元以上项目已按要求上报州局3个：太平湖森林公园项目、弥勒市佛城农贸市场片区(佛城广场)城市棚户区改造项目、弥勒市红河水乡旅游建设项目(1期)-钱王街A区项目，待州局给予认定，预计年内能够顺利开工10个5000万元以上投资的新项目。

　　④3000万元以上新签约项目预计完成情况

　　现新签约3000万元以上项目已按要求上报州局3个：弥勒市朋普优质水果种植综合开发项目、弥勒市弥阳镇蔬菜示范基地建设项目和弥勒市朋普蔬菜水果种植综合开发项目，待州局给予认定，预计年内能够顺利完成10个3000万元以上新签约项目任务。

　　(二)重大项目推进情况

　　1.在建项目情况

　　在建巡检石洞山风电场投资开发项目、弥勒市国惠农业产业园建设项目、弥勒市民主街片区棚户区改造项目、太平湖森林公园项目、弥勒市红河水乡城市旅游综合体建设项目、铁皮石斛精深加工项目、东风韵庄园旅游文化综合项目、巡检发电厂环保脱硫脱硝项目、西山路片区旧城改建项目、弥勒市和源万亩石榴庄园建设项目、圣洁医院新建项目、弥勒市跨竹矿区山心村煤矿扩建项目、巨人·湖泉御府建设项目、弥勒中龙·时代中心项目、弥勒象罔艺术酒店项目、弥勒市莓类全产业链示范项目、佛山市雅艺服装有限公司100万套服装建设项目、腾丰商贸城项目、温泉水世界项目、弥勒市引入社会资本建设高效节水项目等20余个重点项目均顺利推进中。

　　2.前期项目情况

　　60万头生猪产业化养殖基地项目、弥勒隆基农牧光互补光伏发电项目、玫瑰精油精深加工项目、弥勒市芒果种植和加工综合项目、云南万嘉蜂业有限公司蜂产品生产加工建设项目、弥勒市东山镇大雄山风电场建设项目、万寿菊种植与深加工项目、玫瑰庄园酒庄项目、弥勒市第一人民医院项目、年产5万吨生物肥及微生物制剂项目、年产15万吨有机无机复混(合)肥项目等重大项目前期工作扎实有序推进。

　　3.在谈项目情况

　　我市目前在谈重点项目有弥勒市万寿菊种植加工项目、新广祖代种鸡养殖项目、蜂产品加工项目、配方颗粒生厂加工项目、“玖玖爱”品牌杂粮方便面生产项目、泡菜泡椒生产销售项目、碧桂园房地产项目、拖白山森林公园项目、生物谷项目、自行车生产项目等10余个重点项目。

　　二、存在的主要问题及困难

　　(一)经济下行压力大，招商引资难度加大

　　自去年以来，受经济下行的影响，投资企业资产严重缩水，流动资金紧张，投资者投资愿望和能力下降，加之各地区之间加大投资力度，招商引资竞争日益激烈，加大了招商引资成本和难度。

　　(二)外资招商项目审批程序复杂，手续繁琐

　　在产业方面，外资招商必须符合国家的外商投资产业指导目录，且出台的与周边国家、地区相比，比较优势不明显，对外商投资吸引力不足。在项目审批环节，对于不同的投资规模，需报经国家商务部或省商务厅等相关部门审核，外资项目从洽谈到签约、直至最终投资落户，需要半年以上，甚至是更长的时间，审批程序的繁琐大幅增加了外企的投资成本，同时阻碍了项目的快速推进(《弥勒市善文化中心项目》就因审批手续太过繁杂导致流产)。此外，弥勒市外资工作起步晚，与外商接触少，信息平台缺乏，很难获取外商信息，因此在项目包装时，缺乏针对性。

　　(三)工业项目招商难度大

　　一是在国际国内经济下行压力加大和国家供给侧结构性改革的背景下，很多制造业企业投资意愿和能力明显下降;二是弥勒以发展旅游业为主，对环保的要求比较高，导致部分工业项目无法落地;三是弥勒食品加工园刚刚起步， 企业入驻需要时间。

　　(四)州局大，目标任务指标难以完成

　　由于州局目标任务指标，导致我市目标任务完成进度大幅低于时间进度，难以完成目标责任指标，因此我局多次受到市领导批评;同时，20xx年州考核组到弥勒考核时认定弥勒市招商引资目标任务未完成，导致我局受到市领导在考核反馈会上点名批评。

　　三、20xx年工作计划

　　20xx年，我市将紧紧围绕州委、州的总体布局，统一思想，转变观念，查找差距，不断完善和优化投资环境，继续坚持“走出去”，“引进来”战略，进一步做好招商引资工作，推动我市经济社会平稳较快发展。

　　(一)创新思维，科学理性抓招商

　　一是高标准谋划储备项目。结合“十三五”规划编制，加快储备一批基础设施项目、产业类项目及消费类项目，加快梳理和引进一批符合省州产业导向的新项目。要求全市各部门每年至少编制2个高质量的招商项目，充实招商项目库。二是高质量对外宣传。进一步要完善宣传片、宣传册等宣传材料，有针对性地制作一部内容丰富、档次较高、有较强吸引力又能全方位展示弥勒发展的招商宣传片和宣传册，通过网络、报刊、广告等宣传媒介以及“南博会”、“珠洽会”等会展平台，加大招商引资宣传力度，扩大弥勒知名度和影响力。三要高要求跟踪推进项目。落实“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”工作制度，把项目建设责任制和前期工作责任制落实到位、全程跟踪、责任到人，做到工作任务数量化、责任目标明确化、完成时限具体化。

　　(二)创新理念，精准措施抓招商

　　一是抓实以商招商。引导全市重点规模企业、项目有计划、有步骤、有目标地与央企、省企、外企实现对点招商、合作经营，积极吸引投资商与本地企业进行嫁接改造、强强联合。重点推进与云南省天津商会、云南省广东商会等商协会和企业洽谈有偿委托招商。二是加强食品加工园招商。以功能食品、风味食品、保健食品、香精香料为突破点和切入点，制定操作性、针对性、实效性强的招商引资办法，同时结合资源、市场、品牌深入大企业、大集团，采取点对点、一对一的方式开展精确招商;加快孵化园建设，引导本地食品加工企业入驻园区，培育一批成长性较好的中小食品企业。三是围绕农业产业链延伸招商。围绕广东温氏养殖、云南国惠农业产业园、广东新广农牧种鸡场、陕西海升莓类全产业链等农业类综合项目，突出产业配套和产业链上下游延伸招商，继续扩大弥勒农业产业招商优势。四是盘活存量招商。全面梳理全市停产、半停产企业，帮助企业策划包装新项目，利用“旧巢”引“新凤”，市级领导进行全面挂钩联系，帮助企业理清思路，招商引资，争取企业早日动工。

　　(三)提质增效，优化产业抓招商

　　一是突出招大引强。全面梳理和分析国内食品加工百强企业，分批次由市级领导带头，有针对性的进行招商推介。同时重点抓好濠吉集团食品加工、广州立达尔万寿菊深加工等项目的洽谈工作。二是围绕重大基础项目抓招商。突出基础设施、公共服务、生态环保等重点领域，梳理筛选一批适用PPP模式、近期内可实施的项目，建立PPP项目库，利用各种媒介发布、集中重点招商。积极引进社会资本参与“一水两污”城市地下综合管廊、东风片区整体城镇化、通用航空机场、城市轨道交通等重点基础设施项目建设。三是突出全域旅游招商。加大对东风韵、太平湖森林公园等景区的包装推介力度，充分利用全市的青山绿水、生态资源，开发特色旅游产品和休闲项目，积极培育休闲、养老、健康产业，促进旅游产业链不断延伸。

招商引资的工作计划

　　一、指导思想

　　以“工业立镇、工业强镇”为主战略，以招商引资为突破口，以扩大开放为动力，优化投资环境，改进招商方式，拓展招商渠道，积极推进医药化工产业集群区建设，促进经济再上新台阶。

　　二、总体目标

　　20xx年招商引资到位资金3.6亿元，新招固定资产投资1000万元以上的项目10个，利用外资400万美元。

　　三、工作重点

　　1、工业招商。

　　立足培育产业集群，重点抓好医药化工等工业项目的签约落地，要开拓原有的食品、包装材料、钢铁等产业的发展空间，搞好产业链的协作配套，着力解决土地、用工、建设等工业项目落地的瓶颈问题。

　　2、农业招商。

　　针对我镇农业企业较少、规模较小的问题，镇区东部以黄帝文化园建设为契机，大力发展观光农业；镇区西北部重点围绕特色农业、传统农业、及农产品加工业方向进行招商。进一步做大做强乳制品加工业、面粉加工业、园艺种植业，重点策划搞好奶牛养殖业和果蔬产品加工业。

　　四、主要措施

　　（一）发挥资源优势，拓宽招商引资领域

　　要从“四个围绕”入手抓招商引资：

　　一要围绕资源优势招商引资。

　　充足的土地资源储备、电力资源、水资源是招商引资、项目开发的优势，也是加快发展的潜力所在。要以资源吸引外来客商，以开放促进园区开发，重点做好产业招商，尽快将资源优势变为经济优势。

　　二要围绕盘活存量招商引资。

　　现有存量资产是对外招商引资的“资本”和潜力。要按照“你求发财、我求发展，你图创业、我图就业”的思路，以存量换增量，以市场换项目，以眼前“失利”换长远得利。

　　三要围绕培育新型产业招商引资。

　　要突破固有的思维方式，把招商引资与调整产业结构结合起来，通过引进技术、资金、品牌，发展新型产业。

　　四要围绕生态旅游招商引资。

　　要借助黄帝文化园的开发建设，进一步加强宣传，吸引更多的客商来投资旅游开发项目，要争取裴李岗遗址的早日开发建设，使旅游产业成为新的经济增长点。

　　（二）创新招商方式，增强招商引资实效

　　一要促进以商招商。

　　要服务好落地企业并与之建立长期友好的信任合作关系，通过他们牵引更多的客商来投资兴业。要本着“结识新客商、巩固老客商”的原则，建立“客商库”，促进以商招商。

　　二要实行委托招商。

　　聘请国内外有实力、有门路的招商中介机构和投资个体以及新郑籍在外人士为经济发展顾问或招商联络员，明确他们的招商责任和奖励标准，建立有偿招商制度。

　　三要开展亲缘招商。

　　充分发掘各方人士的对外联系，精心策划，激励引导，动员全镇广大干部群众采取走访亲友、书信电话联络等方式，宣传镇情和招商。

　　四要借助园区招商。

　　要以“园区建设”为载体，坚持园区建设与城镇新区建设相结合的原则，明确园区功能定位和产业主导方向，园区规划要有利于项目聚集，要有利于产业布局的优化，要能最大限度地发挥辐射带动功能，新规划要和产业规划、园区规划、城镇规划相互融合、相互依托，构建新型经济发展平台。

　　五要实施网上招商。

　　20xx年要建立专业的招商网站，要把优惠、奖励办法、《项目库》上网，不断从网络上搜集最新招商信息，了解招商形势，增强网上招商功能。

　　（三）狠抓项目落实，搞好项目跟踪服务

　　20xx年，要突出抓好项目建设工作，要抢时间、争进度，千方百计克服建设中的各种困难。对计划实施的工业项目要抓紧抓实抓好，切实做到“线索项目抓跟踪，跟踪项目抓签约，签约项目抓报批、报批项目抓开工，开工项目抓投产，投产项目抓增资”。

　　一要抓好20xx年计划开工而未开工的项目。

　　主要是镇科伟业沥青生产项目。要针对项目建设中存在的具体问题，下大力气逐一解决，为项目建设创造基本条件，力争实现当年建设、当年收益。

　　二要抓好在建项目。

　　包括欧普陶瓷二期工程、福华钢铁轧机生产线、顺康兴中药生产线、民兴钢制品厂的项目建设，确保20xx年竣工投产。

　　三要抓好新建项目。

　　对于河南省同位素研究所投资建设的电池隔膜生产项目、河南科海陶瓷有限公司投资建设的陶瓷辅料生产项目等正在洽谈中的项目，要提高服务水平，加大洽谈力度，争取20xx年开始建设。

　　（四）优化投资环境，增强招商引资吸引力

　　要把环境建设作为招商引资工作的重要环节来抓，努力营造“四个环境”。

　　一要营造宽松的环境。

　　在引进资金、引进人才、用电用地、税费征收等方面执行原有一系列优惠的同时，采取一事一议、一企一策的`办法，让客商在有利可图，有钱可赚。

　　二要营造优质的服务环境。

　　要创造条件，努力为投资者提供更优质服务，给客商打开一条“绿色通道”，让他们放心投资，安心创业。对重点项目实行“一章先行”制度，做到跟踪服务和全程服务。

　　三要营造规范的法制环境。

　　要大力制止和严肃查处“三乱”行为，理顺与企业的关系，使行政审批工作走上规范化的轨道。要进一步规范和整顿市场秩序，努力营造守法经营、公平竞争的市场环境。凡是干扰、破坏、延误项目开发、招商引资单位和个人，依法依规严肃查处。对屡教不改、明知故犯者，从重、从严、从快查处。同时，追究其单位或主管部门主要领导责任。

　　四要营造完善的硬环境。

　　要重点抓好镇区交通路网、通信网络、广电网络建设，逐步实现基础设施网络化，切实抓好镇区街道建设、绿化美化建设、人文景观建设和服务设施建设，以完善优美的硬环境吸引客商，留住客商。

　　（五）加强组织领导，推动招商引资工作上新台阶

　　招商引资是我镇经济工作的重中之重，要做到“四个抓”：

　　一要领导带头抓。

　　要带头思想。要做到“四个树立”。即树立环境开放观念；破除吃亏上当思想，树立合作双赢观念；破除“求稳怕乱”思想，树立敢闯敢冒观念；破除平衡用力、样样争先的思想，树立只争发展第一的观念，以思想大，推动招商引资、项目开发。要带头转变作风，要把招商引资当作第一要务来抓，找准招商引资的切入点，争取洽谈一个、建设一个、见效一个。

　　二要部门联动抓。

　　各行政村、各部门必须增强全局观念，服从、服务于招商引资、项目建设。各职能部门要紧密结合各自的工作实际，创造性地服务于招商引资工作。要实行招商引资项目跟踪落实责任制，搞好全程服务，使其发挥示范作用，确保引进一个、带动一片。

　　三要发动全民抓。

　　招商引资、项目建设是一项系统工程、全民工程。要鼓励各种经济组织踊跃参与招商引资、项目开发；要激发干部、农民、个体私营业主以及在外地工作的籍人员招商引资、项目开发热情，营造一个全民招商的良好氛围。

　　四要检查督办抓。

　　要把招商引资、项目建设作为衡量村、组干部工作成绩的第一指标进行量化考核，实行责任追究，继续坚持“一月一通报，半年一初评，全年总考核”，确保招商引资工作常抓不懈，常抓常紧，常抓常新。

招商引资的工作计划

　　为抢抓国家扩内需、保经济、保增长、促发展和振兴徐州老工业基地带来的发展机遇，充分发挥我县区位、环境和产业优势，进一步扩大对外开放，加大招商引资力度，扩充区域经济总量，促进区域经济持续快速健康发展，结合我县实际，现将我县20xx年招商引资工作思路和措施等汇报如下：

　　一、招商引资的总体工作思路、工作目标和重点区域

　　总体工作思路是：

　　紧紧抓住我县发展的重要战略机遇期，进一步思想、扩大开放，充分发挥我县的资源优势、优势、区位优势、后发优势和环境优势，整合、调动各种招商引资的资源和力量，在引导、企业为主、部门服务、全方位参与的前提下，发挥重点区域、部门、产业、企业和开发区主力军的作用，瞄准发达国家和国内发达地区，以引进大项目和有助于构成产业聚集、产业升级、构成新经济增长极的项目为重点，进一步加大招商引资力度，提高招商引资质量，扩大招商引资规模，保障我县经济社会健康、快速、可持续发展。

　　工作目标：

　　按照“投资大、质量高、效益好”的标准，加大对投资规模在千万元以上项目的引进力度，个性是要加大对贴合我县产业发展方向的国内外大型企业的引进力度，实现引资项目由数量型向质量型的根本转变。全年全县引进千万元以上投资规模的实体项目到达57个，协议引进投资额持续在65亿元以上。其中，县经济开发区完成固定资产投资亿元以上的新上项目5个；各镇完成固定资产投资亿元以上的新上项目1个。

　　重点招商区域：

　　在引进外资方面，“巩固港台、发展日韩、开拓欧美”，锁定港、台、日、韩、德等地区和国家开展定向招商活动；在引进内资方面，突出长三角、珠三角、环渤海地区，重点抓住民营经济向内地转移的机遇，跟踪相关产业和项目，搞好项目对接，持之以恒，锲而不舍地做好招商引资工作。

　　二、目前招商引资存在的困难和问题

　　（一）发生的美国“金融海啸”加大了招商引资的难度受美国“次贷危机”影响，全球经济形势下滑，经济安全威胁度增加，各行业个性是中低端、劳动力密集型行业不景气，外商投资者缺乏投资信心，招商引资、新上项目受到很大制约。

　　（二）国内各地之间招商竞争日益激烈

　　面临经济危机形势走向，国内各地投资扩张势头减弱，招商引资竞争加剧，招商引资周期拉长、难度加大、效率降低，东部与西部、沿海与内地、发达地区与欠发达地区，甚至于同一地区之间，招商引资竞争趋于激烈化，产业转移速度放缓。

　　（三）国家实行了最严格的土地管理制度

　　为了实施新农村建设、促进城乡一体化协调发展，在诸如环保、土地上实行了最严格的管理制度，这对开展招商引资、新上工业等项目带来了更大的困难。在一些地方甚至对工业新上项目用地出现了挂牌现象，可见招商难、难招商、项目落地难会进一步加剧。

　　（四）签约项目履约率较低，进展慢，项目资金到位率低

　　能带动产业发展的签约大项目和工业项目较少，尤其是一些大的项目意向多于合同，履约较低，资金到位缓慢，影响项目实施进度。

　　（五）储备项目对接性不强，园区招商平台作用未能得到有效发挥。项目信息少、结构不优、更新不快，个别储备项目层次不高、论证不充分，不贴合国家和省投资导向，缺乏对投资者的吸引力。作为承接项目的开发园区落户项目少，载体作用没能发挥出来，带动和示范效能不够明显。

　　三、招商引资工作主要采取的措施及推荐

　　（一）进一步突出招商引资的工作重点

　　围绕招大引强工作重点。

　　坚持外资、民资、国资三资并举，三次产业齐头并进，招大引强，推进招商引资向招商选资转变，重点引进投资强度高、产出效益高、科技含量高、产业关联度高的“四高”项目。个性是要瞄准世界500强和国内500强企业，重点瞄准贴合我县产业发展方向的行业50强及“国”字头企业，对接项目，提高利用外资的规模和水平。

　　围绕构筑六大产业集群工作重点。

　　加强产业链招商，以招引贴合本县产业布局和发展方向的龙头企业为重点，构成产业集群和产业特色，不断壮大支柱产业、提升传统产业、培育新兴产业。重点引进盐煤化工、电动三轮车（机械制造）、果蔬加工、木业加工、纺织服装和三产服务业，着力建设一批投资规模大、技术水平高、产业链长、资源转化潜力强、贴合环保要求和行业标准的大项目，以及引进一批与县域特色经济相匹配的商贸物流旅游业等三产项目。

　　围绕矿产资源深度开发利用工作重点。

　　依托盐、煤矿产资源，借助我县省级盐化工产业园平台，加大盐、煤化工项目的引进力度。同时，调整准入门槛，污染严重、水平低下、浪费资源等不贴合我县产业的项目引进。

　　围绕推进农业产业化进程工作重点。

　　在用心引进各类龙头企业项目的同时，引进资金和技术，促进农业产业基地项目，发展生态后续产业，开辟新的经济增长点，推进农业的区域化布局、标准化生产、产业化经营和现代化建设。

　　围绕加快发展服务业工作重点。

　　根据我县第三产业发展规划和有关规定，在提升商贸流通业、餐饮业等传统服务业发展水平的基础上，借助招商引资，用心发展金融、信息、中介、会展等新型服务业；发展现代物流、旅游、房地产等强势服务业；推进科技、教育、文化、卫生、体育和市政公用等社会产业的发展。

　　围绕推进城市化和基础设施建设工作重点。

　　按照城市功能定位和规模，区别状况，引进企业，融通资金，加强城市基础设施等领域的招商引资工作。用心引进县外企业，透过合资、合作、bt、bot等形式，投资我县的地方铁路、公路、水运等基础设施建设。

　　围绕开发区招商主战场工作重点。力抓建好开发区招商载体，继续实施基础设施建设、招商队伍建设，抓好人才培养引进工作，优化各项，构成招商引资的“凹地”，以提升开发区专业开发、主题开发、综合开发功能，着力建成“一区四园”格局。

　　（二）不断改善招商引资的工作方式

　　转变招商工作方式。

　　开展产业招商、专业招商、小分队招商、以商引商，精细组织好小型招商推介会，突出小型“圆桌式”招商，提高招商项目的“对接率”和“成功率”。实现从全民招商转变为专业招商、从粗放招商转变为精细招商、从盲目招商转变为目标招商、从招商转变为环境招商，提高项目成功率。

　　利用好扶持。

　　研究国家经济走向，用好、用足、用活国家、省、市近期出台的一系列鼓励性及国家、省扩大内需促经济保增长方面给予的财政，竭力促使关系我县重大发展的项目有新的突破，做好项目对接，争取资金支持、财政项目支持、大项目落地。

　　开展五大主题招商活动。

　　认真组织参加国家、省、市安排的招商活动；用心抓好我县1—3月份开展“凤还巢、梨花节”为载体的“春季招商行”活动；4—6月份开展的“招商竞赛季”活动；8月份开展的“外企服务月”活动；9—11月份开展的以“红富士苹果节”为载体的“金秋招商大会战”活动。

　　（三）健全和完善招商引资的工作机制

　　健全招商工作领导机制。

　　各单位“一把手”为招商引资工作的第一职责人，要求拿出一半的时间和精力抓招商。建立各镇党政主要领导每月轮流带队外出招商制度，各镇招商分局和六大产业招商组专业招商人员常年驻外开展招商引资工作。

　　创新招商项目跟踪服务机制。

　　进一步加强招商机构内部管理，做到企业服务无盲点，完善招商例会制度、重大项目推进制度和招商引资优惠。加强和整顿行政服务中心建设，提高工作人员素质。搞好跟踪服务，健全外商投诉受理机制，认真落实招商引资各项优惠，营造安商、亲商、富商的投资环境。

　　健全招商人员奖励激励机制。

　　健全招商人员重点选拔任用的干部任用导向机制，组织部门在每年的干部提拔任用上招商人员占取必须比例，加大对招商人员的奖励，在政治上落实各项待遇，经济上提高专业招商人员及从事招商管理工作人员的待遇，严格兑现奖励。

　　完善经费保障、调度督查机制。

　　要进一步加大招商经费投入，切实保障招商经费，县要适当增加招商经费预算，确保各项招商活动的开展；各镇要把招商经费纳入财政预算，保证招商工作有序进行。实行县委或县主要领导月调度制度。每月对招商实绩后三名的镇和县直单位全县通报批评，每季度对招商实绩后三名的镇和县直单位进行全县招商工作点评并电视曝光，点评到单位主要负责人。实行定期不定期的现场督查督导办法，以提高招商人员的用心性及项目的成功率。

　　（四）完善落实招商引资工作奖惩制度

　　设立招商引资先进单位奖。

　　根据年终考核结果，评出招商引资工作先进单位予以表彰。招商实绩得分作为年度目标管理考评的`重要依据。

　　实行招商引资工作保证金制度。

　　对全县所有招商引资任务的职责单位（6大产业招商小组、驻外招商联络处、条管单位除外），本着以镇为主、机关单位配合的原则，组建16个招商分局。以分局为单位，按开发区（凤城镇）90万元、其余镇30万元、县直单位按年任务0.5%的比例缴纳招商引资保证金。年底根据考核认定结果，完成任务的，返还给单位，未完成任务的，保证金全部用于全县招商引资工作的开展和奖励。

　　实行招商工作科学重管机制。

　　以认真负责的态度，科学管理招商队伍，修改完善招商引资奖励办法。促使招商签约项目落到实处，建立实绩后进重管制度，对招商实绩后三名的单位，第一季度对主要负责人进行《提醒警示通知书》，第二季度对主要负责人诫勉谈话，第三季度责成主要负责人离岗招商。对年度未完成目标任务且考核得分处于镇及县直单位后三名的（条管单位除外），列为招商实绩后进重管单位，该单位年度考核确定为称职以下等次，不得推荐提拔干部，试用期内干部延长试用期。以上过程性处理措施，至该单位引进项目并经考核认定到达标准后方可解除。

招商引资的工作计划

　　今年以来，县委、县紧紧围绕“艰苦创业五六年、力争跨入百强县”的总体目标，紧扣发展主题，不断创新招商思路，改进招商方式，拓展招商领域，狠抓责任落实，进一步改善和优化投资环境，全县招商引资工作保持了良好的发展态势，取得了招商引资的新成效。

　　一、上半年工作总结

　　今年上半年，我们组织召开了由各乡镇、县直各部门及各企业参加的全县招商引资动员大会，对原来的招商引资考核认定办法、考核奖惩规定和鼓励外商投资优惠进行了重新修订、完善，对20xx年项目引荐人按照给予奖励兑现，对在招商引资工作中涌现出来的先进个人给予大张旗鼓的表彰。通过优惠和奖励的落实和兑现，给投资者以鼓励，给引资者以奖励，形成了全县上下议招商、想招商、积极从事招商工作的良好局面，为全年工作的开展奠定了坚实的基础。

　　一是继续实施“一把手工程”。工作调度到“一把手”，奖惩兑现到“一把手”。二是分解目标任务。在全县目标考核办法中，提高了招商引资工作在各项工作中的比重，促使各单位把招商引资纳入日常工作范围。使乡镇、部门和企业普遍感到招商引资责无旁贷，把全县党员、干部、职工推向招商第一线。三是兑现奖励。每年初，都对招商引资引荐人给予表彰奖励，对在招商引资工作中涌现出来的先进个人给予大张旗鼓地表彰，大力激发了各级、各部门想招商、议招商的积极性。四是强化调度，加强督促。坚持实行了“三分之一”工作机制，月调度、季通报、半年观摩评比、年终奖惩兑现制度。

　　2、初步建立了县级领导分包重点招商项目制度。为进一步推动招商活动扎实有效开展，初步建立了县级领导分包重点招商项目制度，实行招商全过程管理。凡新开工一个重点工业项目，都由一名县级干部分包，分管领导人都在工地设立办公室，做到工地建到哪里，领导人的办公桌就搬到哪里，确保拿出2/3以上的精力放在项目建设上。每月至少召开一次项目进展调度会，听取包保重点项目的领导和企业负责人汇报，分析问题，研究对策，帮助解决项目进展中遇到的实际困难和问题，督促企业加快项目建设。

　　3、不断突破新的招商领域今年通过不断拓展招商领域，实现了农业、商贸、城建开发等领域招商引资的新突破。在农业方面，我们引进了圆铃大枣无公害生产与产业化开发项目，该项目总投资1000万元，已到位资金520万元。在商贸流通领域，我们引来了上海华联超市、上海联华超市、浙江中大家具商场等各类大型超市6家。在城市建设开发方面，我们完成了茌东引水、枣乡街、振兴路开发、人民广场、天然气管网、美丽华酒店等一大批招商项目的建设。

招商引资的工作计划

　　一、总体思路：

　　20xx年，我街道将按照市工业经济转型升级和开放提升两大行动要求，继续贯彻“走出去，请进来”的战略部署，着重宣传“最佳投资乡镇二十强”，积极参加各类推介会，利用各类信息渠道，充分发挥兼职招商员的作用，通过各类社会人员和机构牵线搭桥来招大招强；将继续强化招商引资，拓展项目落户空间，以简化新企业入驻手续等服务为依托，面向多产业招商，引进一批带动性强的优质企业，促进工贸产业进一步融合，为下一轮经济发展打下扎实基础，保障街道工贸经济健康较快发展。

　　二、工作措施：

　　（一）、集聚区块，盘活存量

　　继续把好审批关，做好引进关，坚持发展关。注重引进电子通讯、生物医药、新材料等新兴产业以及与西坞四大特色产业相关联的大中型企业。利用这次20xx年土地利用总体规划修编的机会，顺应城市化建设总体规划和产业布局要求，采取“腾笼换鸟”形式，加快推动我街道传统工业集约集聚发展，放大“总部经济”效应。通过及时更新辖区内闲置土地和闲置厂房的相关数据，高效地为有意入驻的企业提供信息服务。

　　（二）、加大宣传，注重推介

　　通过编制招商引资重点项目库、刊登项目公开招选公告，组织参与各种大型招商活动等形式，积极搭建各类宣传平台，不断拓宽招商引资渠道和领域。大力宣传街道“首届浙江最佳投资乡镇二十强”的荣誉，充分发挥好兼职招商员、招商顾问以及专业中介机构的作用，调动社会能量，促进以商引商。以尚桥物流、工业区为突破口，积极实施“走出去，请进来”战略，推动区域合作，树立品牌形象，在与周边区域联动发展中拓展园区发展空间。

　　（三）、强化服务，优化环境

　　从软环境和硬环境同时入手，着重在制度上完善各类鼓励，激发社会各界投资企业的积极性；在项目审批上减少办事环节、简化办事程序、提高办事效率；在服务上实行项目跟踪服务、代办服务等优质服务措施，切实提高招商引资服务水平，巩固招商引资效果。

　　（四）发展商贸，开发旅游

　　根据街道“三区三产业”发展计划，将逐步减小西坞老镇的人口密度，通过修复一批古建筑，挖掘文化内涵，充分利用“盘龙太公”和“中国奥运之父”王正廷的名气，吸引各地游客来西坞休闲旅游，加快“水乡古镇”生态旅游区块建设；启动力邦区域商贸开发项目，建好力邦商贸中心，计划将在20xx年内，利用力邦东面18亩土地建设商贸项目，收购部分沿街（路）台商企业、逐步形成商业一条街，推进服务区块建设，促进街道核心圈的第三产业发展。

　　三、已签约但尚未办理工商登记的项目：

　　1、医药市场

　　该项目由浙江天星实业集团有限公司投资，规划占地105亩，总投资2.5亿，项目分二期建设，总建筑面积约7万平方米。建成后将成为长三角地区最大的综合性医药物流集散中心之一，吸纳全国范围内医药批发企业和医药生产厂家入驻，预计经营初期年销售额可达8亿元，以后每年按30%的速度递增，为当地实现税收0.2亿元，并以每年20%的速度递增。

　　2、钢材市场

　　该项目由宁波市磊泽物资有限公司投资，项目规划用地67亩，总投资8000万元，分二期实施，规划建筑面积40100平方米，市场计划吸引100家以上商户入驻，建成后将是奉化第一个钢材和有色金属的铁路公路中转物流中心，预计钢材和有色金属年交易量将超过80万吨，交易额超过35亿元，预计年利润2280万元，年上缴税收1000万元。

　　四、尚在洽谈中的项目：

　　1、海螺塑钢型材有限公司。该企业原来位于宁波科技园区，因为当地无法满足其扩产需要，所以计划搬迁至奉化发展。该项目计划总投资1亿元，年销售5亿元，拟用地100亩。

　　2、浙商联合三农发展服务有限公司的农产品批发市场项目，拟用地面积50亩，投资1亿元。

　　3、奉化国际纺织原辅料交易中心项目。该项目计划占地150亩，总投资额2.66亿元，预计正式营业后第一年的年销售额可达10亿元，两三年后达到30亿元。

　　4、宁波中空物流有限公司。该项目计划配备六十余辆营运车、服务人员上百人，将建立大型仓库、露天场地、网络调度、管理办公室等，总占地53亩，计划总投资5240万元。

　　下步我街道将以更加昂扬向上的精神状态，调动一切可以调动的积极因素，发扬艰苦奋斗的工作作风，进一步拓宽服务范围，努力提高服务水平和工作效率，争取吸引更多的优质企业落户西坞。

招商引资的工作计划

　　一、确立目标

　　招商策划是招商过程的第一步，那么，招商策划程序的第一步又是什么呢?策划程序的第一步是确立目标。只有目标确立了，策划工作才能做到有的放矢。确定目标包括三个方面:第一，要达到的目标是什么;第二，围绕目标进行随后的一切工作;第三，目标是否得到了实现。比如，要策划一次海外的新闻发布会。在策划过程中，首先得确定这次新闻发布会的目标是什么?我们要达到一个什么目的?通过新闻发布会，我们或者是要让世界了解我们的投资环境，了解我们的优惠，提高我们的知名度;或者是推出多少项目。目标确立之后，随后要围绕目标搜集各种资料，制定各类方案，最后检查目标是否得到了实现。

　　二、广泛搜集各方面资料

　　招商策划程序的第二步是广泛地、大量地收集信息，获取情报。信息收集对招商工作来说，显得尤为重要。从一定程度上来说，招商过程就是一个收集信息、寻找机遇、寻求合作伙伴的过程。一个地区、一个单位的信息流量大、信息面广，就有可能获得较多的招商机会，取得较好的招商成绩。如果信息闭塞，与外界交往甚少，要想招到较多的项目是不可想象的。因此，在招商策划中，收集资料、获取信息是非常重要的一环。收集信息时要把握如下几个要点:第一，既要注重信息的针对性，但也不要放过信息的广泛性。如我们策划新闻发布会时，事先理所当然要重点收集与新闻发布会相关的资料及信息，但也不要放过附带而来的一些资料及信息。因为有时稍加留心就可以获得一些意外收获。这一点在广州经济技术开发区的招商史上不乏其例。如某广场项目就是偶尔从报刊上获得的一则消息而因此引进的。第二，要注意改进收集资料、获取信息的手段。信息瞬息万变，信息交换日益频繁，信息流量不断增加，获取信息的方式也在不断更新。我们要尝试采用各种先进的手段来收集信息。第三，要对信息及时加以处理，并提高加工处理信息的能力。信息是有时效性的，一定期限内信息才有价值，过时的信息是一钱不值的。我们要提高对信息的分析、处理和加工能力，对信息进行深加工，从而使信 息的价值量大增。

　　三、制订各类招商方案

　　制订方案是招商策划的一个重要程序，因为方案的优劣直接影响招商策划后几个程序的进行，直接关系到招商效果的大小。因此，必须极为重视招商方案的制订这一环节。

　　招商方案的制订要考虑两个因素:一是方案的可行性，二是方案的可选择性。制定招商方案要切合实际，制订的目标要能够实现，或者说经过努力能够实现。不能不顾实际和可能凭空拍脑袋，不切实际，制订无法实现的方案。所谓方案的可选择性，就是指要同时制订各类方案，以利于决策人物能比较选择其中最优的方案。为什么要同时提出各类招商方案?这是因为方案的提出与实施之间有一个时间差，在这个时间差里，可能会由于、市场或政治、军事、文化等因素的变化而使整个招商环境发生改变，从而使原先制订的招商方案无法实

　　四、比较选择各类方案

　　各类招商方案提出来了，比较选择其中最合适、最理想的方案也就成为招商策划中一个带有决策意义的重要环节。如果方案选择得好，继而进行的招商工作就有可能取得好的成绩;如果方案选择不当，就会影响效果。

　　那么，如何比较选择各类招商方案呢?第一，要考虑招商方案是否与我们招商工作的

　　五、方案的实施

　　方案的实施就是将招商方案付诸实际、付诸行动的过程。一般说来，实施的方案是在各

　　六、方案实施后的跟踪和反馈

　　招商方案较为集中的实施阶段结束后，并不是招商方案全部过程的完结，更不是招商策划的终止。要地完成整个策划工作，还有一道必不可少的程序 ――方案的跟踪、反馈。跟踪得好，能巩固和扩大招商会的成果，达到事半功倍的效果;跟踪得不得力，则有可能前功尽弃。因此，策划者要极为重视方案的跟踪、反馈工作。

　　跟踪和反馈主要表现在以下几个方面。第一，主动征询和收集外方(他方)对整个招商方案(如招商会)的意见。在外商或他人眼里看来，本次招商活动成功的地方在哪里?需要改进和注意的地方在哪里?通过收集这些反馈意见，对我们在以后进行类似的招商策划和制订招商方案时能有所借鉴。第二，对在招商活动中所捕捉到的信息要继续跟踪，对新接触的外商要保持联系，不要出现招商会一结束，信息和来往就随之终止的局面。对有意向的合作项目，要在方案实施之后创造条件促其尽快签约。第三，对在招商活动中已签约的项目要加快立项和报批工作，促使项目尽早上马，促使外资尽快到位，使合作项目进入实质性的实施和建设阶段。第四，对如何做好方案实施后的跟踪反馈工作也应制订一个方案，分工到人，明确职责，并定期检查跟踪、反馈工作的成效。