第26卷第1期 V0L 26 No.1 钦州学院学报 2011年2月 Feb.,2011 JOURNAL OF QINZHOU UNIVERSITY 钦州港:历史与现实的对视 关于孙中山建设钦州港的前瞻性分析 梁新堂 (广西师范大学历史文化与旅游学院,广西桂林541001) [摘要] 孙中山在《实业计划》中提出了建设钦州港的宏伟蓝图,是基于地理环境、社会历史条件及当 时国民经济需求等诸多因素来考虑的。孙中山在规划钦州港的经济思想中,提出了重视整体与区域、港口与腹 地、区域与区域之间的经济联系,这对当今的钦州港建设,具有重要的借鉴意义。 [关键词]孙中山;钦州港;实业计划 [中图分类号]U651 [文献标识码]A [文章编号]1673—8314(201 1)O1—0030一o4 出人的重要门户。宋代,钦州博易场是古代最大 的中越贸易市场:“凡交趾生生之具,悉仰于钦, 一、孙中山提出建设 钦州港的动因分析 孙中山在《实业计划》中之所以把钦州港作 为南方二等港口来建设,其原因主要体现在以下 几方面。 (一)地理条件和历史基础 舟楫往来不绝也” 。明清时期,钦州人“弗务本 业,多游手坊廊之民,不允役于官,则贩鱼、盐为 业” 。农村集市贸易开始兴起并逐步发展起 来。乡村市镇的形成,构成了钦州地区的圩市市 场交易网络,促进了钦州地区的商品经济的繁荣。 钦州位于北部湾之顶,中国海岸之南端,属于 此外,自《烟台条约》签订后,北海被迫开放,使钦 州地区成为了西南地区的货物集散地和外国商品 亚热带气候,有着优越的自然条件。而钦州港所 在地“望火康其北,望川侍其东,天击峙其面,文 倾销市场。“洋商将土货由内地运往口岸上船, 条约内亦有定章,英商完纳子口税,请领照单,即 可运往海口”【5_2 。进口的洋货可领取半税,扩大 了英商在华贸易的,使钦州地区逐渐纳人了 笔前屏,两旁之山东西合抱,结为龙门锁钥 喉”…。钦江的冲积平原为钦州提供了肥沃的土 壤,这里盛产各种农作物。此外,钦州矿产资源丰 富,以锰、石膏、钛铁矿等著称。优越的地理环境 世界资本主义的经济范畴。内需与外需的结合, 为港口开发创造了条件O (二)空间距离和交通条件 在以水运条件为主的古代交通环境下,广西、 云南、贵州、湖南等省份都是通过水陆运输到达港 口城市与世界市场发生联系。然而,由于距离港 和农矿产品是钦州港得以建立的基本前提。 钦州港的建立是钦州历史发展的继续。桂南 钦州地区的历史可追溯到秦始皇平定岭南时期。 平定岭南后,秦始皇向岭南地区移民50万,中原 地区的先进文化和科学技术,便传人了岭南。在 汉代,合浦县就是著名的海上丝绸之路的始发港。 汉武帝为了获取海外珠宝、香料等物产,多次遣使 航行海外,“所至国皆禀食为藕,蛮夷贾船转运致 口城市的空间距离不同,必然会使各区域通过港 口城市发生国内外贸易的难易程度产生差异。因 此“将择此(钦州港)以处于海,则比经广州可减 之” 。隋唐时期,钦卅l湾与东南亚、印度、印尼 等国距离最近。该地区成了商人、使节、高僧海路 [收稿日期]2010一l1—22 四百英里。通常皆知海运比铁路运价廉二十倍, 然则节省四百英里者,在四川、贵州、云南及广西 [作者简介]梁新堂(1986一),男,广西玉林人,广西师范大学历史文化与旅游学院硕士研究生。 第1期 梁新堂:钦州港:历史与现实的对视 重要 31 之一部言之,其经济上受益为不小矣”l6 。 。由此可见,此时钦州城既是作为维护 交通条件的好坏,直接影响人们对外交往的 程度,也影响了人们获取外部信息的难易程度。 关于交通建设,孙中山认为“重视交通”可使“中 国开一新市场,既以销其自产之货,又能销外国所 产,两不相妨”_6 。他提出建设钦州港,一方面 是考虑到广西及其周边各省的商品流通问题。广 西西部、云南等边远地区因“运道不通”,“谷物不 边疆稳定的城池,又是对外联系的中转站,有利于 维护边疆的稳定。另外,钦州港所在地“外群山 错列,海中月七十二,水道随山而转,彼此相通,亦 七十二,俗称‘龙门七十二经’,东经牙山,乌雷头 而达合浦,西经涌沦,周墩,而达交趾永安州。此 钦州之要害地也” 』。 中法战争后的中越边境局势也是开发钦州港 能投放市场”便有“农家烧毁陈谷” 之事发生。 另一方面也是考虑到明末清初商品经济逐渐发 展,对交通运输条件提出了新的要求。因此,孙中 山提出了建设广州钦州线。此线长四百英里, “在广东省范围之内,经过人口多,物产富之区 域,线路两旁皆有煤矿,有数处矿金及锑,农产则 有蔗糖、生丝、樟脑、芦蔗、靛青、花生及种种果 类” " 。主要目的就是通过交换把产品运输出 去,以成为“世界中无尽藏之市场” l2 。因此,交 通的便利与否可以缩小或扩大与港口的空间距 离,拓展经济腹地。 (三)货物集散的需要 孙中山在建设沿海商埠及渔业港的计划中, 把钦州港作为二等港口来建设,是为了开发钦 州港的货物集散功能。(1)钦州港有区位优势。 一方面是考虑了钦州港背靠云南、贵州、四川I等 省份,路程的缩短,可使云南、贵州、四川等省的 货物出海时,在“经济上受益为不少矣” 。 另一方面,钦州港所处的西南铁路系统发挥的 作用也是特别显著的。首先,广州钦州线所处 的地理位置均为人口多、物产丰富的区域,资源 运输出口较为方便。其次,钦州港“已选定为通 过湘、桂人粤之株钦铁路之终点”,“惟有直接贸 易始利用钦州耳” 6 。(2)港口集散的作用 要比圩镇大。明清时期兴建起来的圩镇,尽管 有着货物流通和集散的功能,但由于圩镇本身 是为适应农村商品经济的发展而建立起来的, 其承载货物流通的能力及经济辐射的半径有 限。而港口x,l内有着宽广的经济腹地,对外又 有着完整的世界市场,链接着两大经济实体,所 起到的是实现两大经济x,l流的中转作用。因 此,YF发钦州港更有利于货物的集散。 (四)巩固国防的需要 钦州地区独特的地理环境决定了它在国防中 的作用。清知州黄定宣在《钦州修城记》中载:粤 东临边川I县六,钦州独边越南,越南人贡道广西, 而陪臣兵民,公私浮海东飘者,往往由地方官递送 归国,路经钦州东南城下而西,故钦州城比他郡尤 的重要因素。1885年中法战争结束后,法国根据 与清签订的《中法越南和约》,取得了在中 国南疆的一系列。从签订的条约上看,法 国想把云南、广西、广东等省视为其势力范围。 首先,法国在商务上控制了当时的贸易中转站 北海港。“法人始收船牌费,然尤不拘大小,每 船只收牌费十元,既而逐渐递增” 。其次,法 国在中越边界上勘界立碑,开商埠、派领事,以 控制中越之间的商贸往来,“米谷等粮,不准贩 运出中国边关,如系进关,准其免税”l5j 224 o处 于夹缝中发展的钦州,如开辟一港口,必然有利 于西南货物的进出口。正因如此,基于当时的 国际形势考虑,孙中山提出对钦州港的建设,才 会显得如此重要。 二、孙中山关于建设 钦州港的前瞻性评析 孙中山在当时的历史条件下提出了建设钦 州港,其经济思想是超前、进步的。主要体现在 以下几方面。 (一)体现整体经济与区域经济的协调发展 孙中山在《实业计划》中把中国划分为三大 经济区域,并对各区域内的经济发展做了详细的 规划,如分别以北方、东方、南方三大世界级大港 为中心,以三大经济区域中的铁路交通系统为网 络纽带,连接各出海口及主要城市,以形成一个扇 形交通网络。。 。三大港口的选址,四个二等港,九 个三等港,十五个渔业港的分布都显得比较均匀, 这既充分发挥了港口与港口、港口与腹地的经济 联系作用,又保证了地方区域经济实力的平衡,实 现了区域与整体经济的协调发展。在钦州港的建 设上,孙中山提出的株州钦州铁路线,此线以钦州 为终点,沿线又有丰富的资源及经济水平较高的 城市。这表明他已经注意到了钦州港与广州港、 西部各省份之间的经济联系。孙中山提出的此规 划,“非特要发展广州所必要,抑亦于西南各省全 部之繁荣为最有用者” 。主要目的还是要实现 整体与区域间的协调。 32 钦州学院学报 第26卷 (二)重视港口建设与经济腹地的联系 腹地是港口城市发展的基础,可以说没有腹 月的中越民问边贸开始,钦州港建设采取了多元 化、广渠道的集资方式建设了码头、仓储等设施。 地,就没有港口城市。孙中山把北方、东方、南方 港口的选址定在直隶湾、杭州湾、广州。这些都是 特别是自钦州港保税区成立以来,钦州港的建设 在以“每天40亩,一天海上修路600米,七天修建 一位于中国经济增长最快、工业化程度最高的区域, 也是中国开放较早的地区。孙中山之所以这么 层楼”的“北部湾速度”_l ,造就了约7.5平方 公里陆地、4.5公里长的大榄平2号路的佳绩。 目前,钦州港经济开发区已建成码头泊位28个, 在建10万吨码头4个,建成投产后将新增3 000 万吨以上吞吐能力。 做,是想有效地发挥港口对腹地的辐射作用。孙 中山提出对钦州港的建设,也是考虑了钦州港与 腹地(云南、贵州、四川)的经济联系。在此,孙中 山曾拿钦州港与腹地面积作了比较,他认为钦州 港的腹地面积要大于福州,福州是以闽江流域为 范围,面积约为三万方英里,而钦州港的腹地面积 至西部几省,但孙中山认为钦州港要超越福州是 第二,港口物流量的不断增加。首先,货物吞 吐量的增加。2005年钦州港的吞吐量就突破了 500万吨的大关,2007年后突破了1 000万吨。钦 州港跨入了千万吨大港的行列。其次,集装箱的 不可能的。这说明了经济腹地对港口的发展并不 是仅由腹地面积的大小来决定的,还要考虑腹地 经济发展水平及港口功能等要素¨ 。 (三)注意区域内各经济要素之间的合作与 协调 吞吐量也在不断增加。据《广西日报》刊载, 2008年集装箱的吞吐量是2003年的34倍之 多,远远超于湛江港。预计到2012年,钦州港年 吞吐能力将达1亿吨…J。目前,钦州港进口锰 矿总量已超过了湛江、北海、防城港总和,并超 孙中山在《实业计划》中,对区域内部的合作 做了比较细致的分工。他认为经济建设必须要全 面着手,各方兼顾与协调并进。孙中山所规划的 越了天津大港成为全国锰矿进口第一大港,成 为我国最大的锰矿进口口岸和新的锰矿集散中 心。 三大经济区域中,就有相对发达与落后的地区,并 且各地区所拥有的资源也各不相同。因此,要 实现经济的共同发展就必须要相互合作。如在 钦州港的建设上,“须先整治龙门江,以得一深 第三,临海工业的迅猛发展。钦州港独特的 地理位置,为开发钦州港后方的潜在资源提供 了优越的条件。根据《广西北部湾港总体规 划》,把钦州港定位为临海工业开发和保税物流 服务为主的地区性重要港口。目前,所建设的 工业如能源、化工、食品等已相继投产,依靠沿 海优势建设的这些重大项目,将催生周边巨大 的产业链。 水道直达钦州城,其河口当浚深之,且范之以 堤,令此港得一良好通路”_6 J。孙中山把河道的 疏浚与港口的发展联系起来,注重了经济要素 之间的协调。 孙中山在规划钦州港的经济思想中,提出了 第四,交通运输系统的不断完善。经过lO多 年的建设,钦州港的货物运输系统已经配套完善。 重视整体与区域、港口与腹地、区域与区域之间的 经济联系,这对当今的钦州港建设,具有重要的借 目前,钦州港一越南海防外贸集装箱航线的开通, 鉴意义。 标志着钦州保税区已经具备了对接国际航运的能 力。钦州港所具备的海、陆、空立体交通运输系 三、关于钦州港经济建设的 现状与对策 孙中山要把钦州港建设为南方第二大港,由 于历史的原因,目前尚未建立起来。但从近l0年 的发展趋势看,钦州港的建设已经取得了突破性 统,为钦州港进出口货物的集散提供了便捷的条 件。 孙中山对建设钦州港的规划,由于当时的历 史条件及社会环境而难以实现。目前,国家 对钦州港的建设正如火如荼地进行。实现孙中山 所设想的“南方大港”,一直是钦州港的发展方 向。我们认为钦州港的发展可从以下几个方面进 行。 的成就。1996年6月钦州港被设立为省级开发 区,2000年,钦州港被定位为临海工业港和广西 大型临海工业园区,2008年,钦州港保税区成立, 2OlO年,钦州港经济开发区正式升级为国家级经 济开发区。目前的钦州港建设具体表现在以下几 方面。 第一,港口建设规模不断扩大。自1989年2 1.定位准确,统筹规划,构建区域间的经济 合作网络,发展外向型经济 港口的定位,决定着港口的发展方向。目前 的钦州港定位以发展临海工业和保税物流服务为 第1期 梁新堂:钦州港:历史与现实的对视 33 主的地区性重要港口。这必将决定钦州港在未来 的发展中成为服务国内外两个市场、资源的大型 在钦州港正处于实质性运转和大规模投产阶段, 有许多业务,如物业管理、海运业务、港口作业等 都需要有高水平的专业人员。因此,北部湾大学 的创办,既能为钦州港输送大批专业化人才,又能 港口。目前,加强北部湾经济区与南方各省的区 域合作,把钦州港建设成广西与西南地区及“泛 珠三角洲”区域性的港口货物集散中心,通过发 展外向型经济,尽早与世界货物运输领域接轨,使 提高北部湾在全国的影响力。相信不久的将来, 孙中山关于钦州港建设为“南方大港”的宏伟蓝 钦州港走向国际化。 图必将成为现实。 2.加强钦州港产业园区建设,打造临港产业 群 参考文献 临海产业,指的是由具有海运性的产业活动 [I]中国人民政治协商会议灵山县委员会文史资料委员会.林希 组成的产业集合。临海产业园区的建设是提高产 元.钦州志:天一阁藏明代方志选刊[M].1990:36. 业集散度的重要平台。因此,要提高钦州港的货 [2]班固.汉书・地理志[M].北京:中华书局,1962:1671. 物集散度,必须要推进产业园区的建设。加大投 [3]周去非,杨武泉校注.岭外代答[M].北京:中华书局,1999: 资力度,扩大建设规模,把临海产业园区打造成为 196. 具有北部湾特色的产业群,从而增强钦州港的竞 [4]林希元.嘉靖・钦州志[M].上海:上海古籍书店,1962. 争实力。 [5]褚德新.中外约章汇要[M].哈尔滨:黑龙江人民出版社, 3.依托港口区位优势,协调海、陆、空交通系 1989. [6]中山大学历史系孙中山研究室.孙中山全集(六)[M].北 统,推进港口经济与腹地经济的共同发展 京:中华书局,1985. 腹地经济的发展决定了港口经济发展的程 [7]中山大学历史系孙中山研究室.孙中山全集(二)[M].北 度,钦州港的经济腹地遍及整个西南地区,西南地 京:中华书局,1985:420. 区的货物出海最便捷的渠道就是经过钦州港向外 [8]广西钦州市政协文史资料委员会.钦州文史(六)[M]. 输出。因此,要协调各方面的交通运输系统,发挥 1998.6. 钦州港的区位优势,把钦州港打造成为服务“三 [9]广西对外开放港口:历史・现状・前景[M].南宁:广西人 南”地区的重要货物集散中心,从而凸显钦州港 民出版社,1989:34. 在西南、中南、华南地区的重要地位。 [10]吴松弟.中国百年经济拼图[M].济南:山东书报出版社, 4,重视专业型人才培养,走具有中国特色的 2006:21. 可持续发展道路 [11]郑盛丰.碧海新涛唱大风,千帆竞发北部湾[N].广西日 港口的发展离不开人才的支撑,人才的匮乏 报.2010—11—26. 必将影响到整个港口业务的正常运转,特别是现 Qinzhou Port:Mutual Observation of History and Reality ——Pr0sDeetive Analysis on Sun Yat—sen’S Construction Plan of Qinzhou Port LIANG Xin—tang (School ofCulture and Tourism,Guangxi Normal University,Guilin 541001,China) Abstract:In his Industry Planning,Sun Yat—sen put forward a grand blueprint of constructing Qinzhou Port,which was based on the consideration of geographical environment,social historical conditions and the national economic requirements of his time.In the economic thoughts of planning Qinzhou Port,Sun Yat-sen proposed that attention should be paid to the economic links between the whole and region,between the potr and inland area,and among reigons.His advice is of signiifcant reference meaning for the current construction of Qinzhou Port. Key words:Sun Yat—sen;Qinzhou port;construction plan [责任编辑柴晋湘]