云南跨越发展・对外开放 从昆明发出的中欧班列 ６月１２曰至１３日，第五届中国—— 多边机制的协调和联动，在“一带一路” 昆明进出口商ｆ 南亚东南亚智库论坛在云南昆明举行。 建设统领下，汇聚更多资源和力量，来自中国、印度、孟加拉国、泰国、 老挝、缅甸等１４个国家的智库、 部ｒｑ及相关研究机构的３０（１多位专家 多领域对外合作日益密切 打造成次区域合作新亮点。 云南还积 合作，着力推 坛、中印缅地 以色列创新论 学者，就“一带一路”背景下深化中 “一 带一路”建设以来，云南先 边合作机制建ｉ 国与南亚东南亚国家务实合作这一主 后与３８个国家的７５个省和城市缔结 老挝、泰国、 １个 国启动大湄公 题展开交流研讨。中外专家分别就孟 了友好关系，与９个国家建立了１ “和规划 合作机制。经： 中印缅经济走廊建设、中国——中南 双多边地方合作机制，半岛经济走廊建设、国际产能合作、 化等议题发表看法。专家建议，孟中 先行”正在推动云南众多领域的对外 为次区域合作ｆ过去３年 云南与周边国家跨境民族经济社会文 合作取得实实在在的进步。目前云南拥有２５个国际口岸，贸 总金额接近３０ 印缅经济走廊建设需秉承丝绸之路精 易伙伴覆盖全球，积极提高通关便利 字电视传输境 神，通过加强基础设施互联互通。畅 化水平，全面开展了瑞丽国家重点开 南卫视在东盟 通人文交流渠道，进一步增进各国间 发开放试验区、临沧国家级边境经济 警务等专业培 彼此信任；以跨境经济合作区为试点， 合作区建设，红河综合保税区正式封 与有关国家合 ０次在周边匡 推动中国——中南半岛经济走廊建设 关运营，勐惜（磨憨）重点开发开放 １ 沿线地区相互开放与经济融合；澜沧 试验区、昆明综合保税区获得国家批 医疗活动。江——湄公河合作机制应加强与原有 复，已成功举办了５届南亚博览会和 “在这垦 ０８４ 云南党校《创造》杂志 云南跨越发展・对外开放 会中文，收入会更高。”３７岁的丹吞 南国际总承包的“一带一路”首个电 ２１７班是昆明至南亚、东南亚航班，占 ６％， 吴说，他来自缅甸曼德勒，去年带着 网合作项目——老挝北部项目正式通 昆明机场国际地区航班总量的７８．家人到云南省瑞丽市畹町镇畹町水产 电移交。当天，老挝国家电力公司与 是中国飞往南亚、东南亚航线最多的 品交易市场工作。晚上七点半，本该 云南国际公司签署了５００千伏老挝那 机场之一。计划到２０２０年，全省开通 是丹吞吴的下班休息时间，但他和１０ 磨一勐晖输变电工程总承包的框架协 始发航线４６０条以上，通航城市２１０ 余名同事带着笔记和汉语教材，到公 议。个以上，航线网络将实现南亚、东南 司的文化室准备上课。见其他“同学” 南民族大学的汉语老师庞仙请教问题。 至今，云南对越南送电１２年、对 亚国家及主要城市全覆盖，通航点遍 南电”点亮了周边国家许多的家庭、 已初步形成以昆明为中心，覆盖全国 还没到齐，丹吞吴抓紧时间向来自云 老挝送电１５年、对缅甸送电１３年，“云 及五大洲，航空网络通达性不断完善，“云南民族大学国际职业教育瑞 丽培训基地”于２０１４年１２月挂牌。 基地主任罗海麟说，他们送课到企业， 开设晚阊业余培训，教授实用汉语、 中国法律法规、实用职业技能、健康 与疾病预防等多项内容，免费为来瑞 丽务工经商的缅籍人员提供教育培训 服务。 瑞丽与缅甸木姐接壤，是我国沿 边地区国家级重点开发开放试验区。 “一带一路”倡议提出后，瑞丽的区 位优势更加突出。随着瑞丽经济建设 步伐加快，中缅两国在经贸、人文等 方面交流频繁，缅籍务工人员不断涌 入瑞丽。截至２０１６年，当地登记在册 的缅籍务工人员超过４．２万。两年多来， 培训基地投入优质的办学资源和师资 队伍，已累计为６０００多名从缅甸各地 来瑞丽经商务工的人员提供培训服务。 ２００４年９月２５日，我国第一个 对越南送电项目——红河电网１１ｏ千 伏河口至越南老街线正式启动对越送 电，双方约定每月１日上午为电表抄 表时间。从那一天起，出国抄表就成 了云南电网有限责任公司红河供电局 客服中心的客户关系管理员莫锡明每 月一次的功课，到今年５月，他已经 出国抄表１４９次了。 １２年抄表，莫锡明不仅交了越南 朋友、成了“越南通”，也见证了云 南电网“走出去”的步伐。截至２０１７ 年２月２４日，红河供电局对越供电共 计１８６．２３亿千瓦时。 ２０１５年１１月２９日，南方电网云 村镇。而从电力贸易到推进区域电网 互联互通、境外电网工程承包、电源 投资建设和电站运维管理等，通往南 亚东南亚的陆上新通道正在织就。 与此同时，云南围绕打造面向南 亚、东南亚辐射中心的新定位，强力 推进航空“四级五网”建设，着力开 拓新的国际通航点。６月１２日，由祥 鹏航空执飞的昆明至莫斯科航线顺利 首航。该航线是云南首条直飞东欧的 定期直达客运航线，是云南机场集团 继昆明至巴黎、温哥华、旧金山、悉 尼后开通的第五条洲际定期航线，也 是国内低成本航空首次开通远程洲际 航线。昆明至莫斯科航线开通后，云 南的区域国际化水平得到进一步提升。 自２０１４年１０月１日起，昆明机 场口岸实施７２小时过境免签，５１ 个国家的人员可以申请７２小时过境免 签入境昆明，外国游客抵达昆明机场 后只需花几分钟时间即可办完手续前 往昆明市区，并在昆停留７２小时； ２０１５年，昆明长水国际机场获得国家 质检总局正式批复，成为我国进境水 果指定口岸；２０１６年４月１日开始， 昆明长水机场、丽江三义国际机场两 个空港口岸作为试点口岸启动实施境 外旅客购物离境退税……一系列 措施的推出，为完善昆明机场航 空口岸功能，打造面向南亚、东南亚 和连接欧亚非的国家大型门户枢纽机 场奠定了基础。 目前，昆明机场每周国际地区航 班２７６班，平均每天近４０班，其中 大部及东南亚南亚主要国家城市的网 络结构。 而沪昆高铁的开通运营也在助力 我国“一带一路”战略的实施。作为 “一带一路”的战略交汇点，云南往 东可连接长江经济带、长三角、泛珠 三角，北上可连接北方“丝绸之路” 经济带，南下可连接“海上丝绸之路” 经济带，推进与周边国家的运输通道 建设，打造大湄公河次区域经济合作 新高地，建设成为面向南亚、东南亚 辐射中心。 截至目前，全省公路总里程２３．８ 万公里，其中高速公路通车里程４１３４ 公里，中越、中缅通道境内段已实现 全程高速化，中老通道境内段高速公 路年内建成通车；铁路运营里程３６５０ 公里，泛亚铁路东线境内段全线建成 通车，泛亚铁路中线、西线境内段正 抓紧建设；水运通航里程４２９４公里， 澜沧江——湄公河航道二期整治、中 越红河水运、中缅伊洛瓦底江陆水联 运项目有序推进。 用“中国电”、走“中国路”的同时， 云南连接太平洋和印度洋的枢纽中心 地位正在逐渐显现。 外贸企业赢得新商机 目前，云南对东盟的贸易额占全 省外贸总额的１／３以上，云南的对外 直接投资有２／３在东盟。随着“一带 一路”建设深入推进，中国和南亚东 南亚互动与合作日益紧密，在经贸、 能源、通讯、钢铁、农业、基础设施 ２０１７．０６第２７２期０８５ 云南跨越发展・对外开放 建没等领域合作潜力巨大。 “硅离不开电解。通俗来讲，卖 声音＞＞ 在一系列刺激下，云南抓住 硅就是卖电，这止好能发挥云南住水 机遇，外贸企业和有关部门主动作为， 电等清洁能源方面的优势。”住省 ☆全省商务系统将全力推进 外贸进出口降幅收窄，一些企业面向 科院东南 研究所研究员陈铁军看来， “一通关便利化建设，积极发挥境外经 贸合作区、重点开发开放试验区、 边境经济合作区、跨境经济合作区、 综合保税区及国家级经济技术开发 带一路”沿线国家的贸易量出现 云南锂、钛、锰等有色金腻资源丰富， 了喜人的增长。通过积极发展和升级 应该发挥优势，积极向发达围家进行 产业，对外开拓市场，贸易品类也呈 拓展。 现出了新的亮点。 南华具的松茸、永仁具的松露， 成为日本和法国食客餐桌上的珍馐美 味；乍暖还寒时，来自缅甸、泰国的 两瓜、菠萝，让云南消费者早早就能 尝到来自东南亚“热果”的甘甜…… 亳无疑Ｔ司ＩＺ：，在云南对外贸易中，农产 品一直是重要品种之一。 从事对缅甸农产品贸易２（）多年的 畹町长合商贸有限公司，是云南众多 农产品外贸企业中的一员。据公司经 理刘洪芳介绍，目前全国的反季节蔬 菜市场中，两瓜占Ｐ￣ｉ＿Ｘ６（】％以上， 这些阳瓜基本都经该企业进口到国内。 目前， 企、』 Ｉ在缅甸建没了１（）万 亩左右的种植基地。目前正在谋划建 没大型冷冻库房，面向缅甸出口 果、 等水果，从而“热果”进口、“冷果” 出口生意两不误。企、 亘过资金、技 术、人员“走出去”，产品“走回来” 的方式，实现了生产要素的有效流动， 抢占到厂进口水果市场的先机。 除了农产品之外，４月初，云南 次通过中欧班列，面向欧洲出口金 腻硅的消息，引起了很多业内人士的 关 。 “ｃ叮以说，这标志着云南的有色 金属产品开始住国际市场展露拳脚。” 债贵中欧班列运行的 南新丝路快铁 班列宵限公司董事长吴建烈，如此评 价这批３６个集装箱、货值约１２ＯＯ ７ 元的金属硅。他认为，中欧班列的运行， 将助云南更好地与国际先进市场接轨， 提高云南接到更多国际订单的可能性。 “我们更希望的是原材料出口之后， 是质量过硬的半成品、成品的出口。” ０８６ 云南党校《创造》杂志 巾欧班列、巾老铁路，这些“一 区的平台和功能，加快发展外向型 带一路”框架下实现的重《成果，为 产业，推进国际产能和装备制造合 云南外贸企业带来丁新 机，参与其 作，推动外贸转型升级，努力推动 中的云南 Ｉｌ，＇拥有了实实在在的“获 形成云南全面开放新格局。 ——得感”。 云南省商务厅和良辉 “去年，我们到发货柜数是１ Ｏ０ ☆建议进一步注重基础设施 多个。今年１—４月，到发货拒总数为 ２５４个。仅一季嘘就达到了我们去年全 建设，继续加大“五网”建设力度。 要坚定不移地加大对外开放的力 年的货运最，而４月份就达到了今年 整个一一季度的货运量 ”说起企业一 度．加强辐射能力的建设，充分利 季度的外 “成绩单”，吴建烈难掩 用两种资源、两个市场，大力发展 外向型产业，包括装备制造业、跨 兴奋。 境物流产业。把对缅关系作为云南 目前，从昆Ｈ』１发山的［｝１欧班列“昆 蓉欧”经过『ｊ１、Ｉ 、瞅洲多闰，包括了 对外开放重点，进一步明确把加快 波 罗炫、德同纽伦儇、倚 鹿特 、 瑞丽重点开发开放试验区发展作为 蒂尔堡等多个站点。中瞅班列将云南 加强对缅关系的重要支撑和依托。 一一的咖１『Ｊ１Ｉ 、金属构件等带剁欧洲，ｌ卫 德宏州委，瑞 丽国家重点开发开放试验区工委书 将意大利红洒、德同啤酒、波 果洒 等特色商品带回云南ｒｆ 场，实现ｊ’双 记、管委主任王俊强 向互动，在云南 ｊ欧洲之川搭建起 惠互利的商贸之桥。 ☆当前，在不断搭建贸 今年３月，省发ｍ了《￡ 南 易、文化等平台的基础上，民间力 省建Ｉ凡而向南 东南 经济贸易中心 量越来越成为各国贸易往来、人文 实施方案》，提出抢抓国家 施“一 交流的重要力量。要重视并充分发 带・路”建没、长江经济带发展战略 挥民间力量，支持他们成为参与者 机遇，』Ｊ【］快建没而向南业东南 经济 和促进者，鼓励和促进民间力量成 贸易ｆｆ１心。到２０２０年，ｚ 南商贸要素 为中国、云南与各国合作的主力军。 一一资源聚集、辐射能 菩增强，经济 省政协原秘书长车志敏 贸易主体国际化、多元化格局基本形 成，经济 易配套服务水平全而提升， 在总体形势 ｆ』子的背景下， “ 区域性商贸中心、物流巾心、国际航 字头”企业力【Ｉ快了也 ｌ去的步ｆ贬。抛 空枢纽、闰际通信枢纽、电子商务中心、 昆明中远物流仃限公一Ｊ党銮书ｉ 继 会展中心功能体系更加完善。伞省社 宏透露，老挝、越南等东南 国家， 会消费品零售总额印均增长１（）％以ｆ ， 至是巴基斯坦、印度 两 等南 对外贸易额、对外投资年均增长预期 罔家往巾国“・带一路”战略落地之扁， 标分别达到１（）％、１２％以上 大部由“中字 ”企 接手Ｉ，这 云南跨越发展・对外开放 家的水电等大型项｝｛。 机遇。 作为外地城商行，北京银行也加 【Ｅ 为如此，昆 今年４月迎来 瓦手Ｊ二丝织品公司娃＿栏挝一家 入到歧 据北京银行总行副行长赵 ｒ首家“中字头”ｌ趄企总部。为了布 经营简’ｆ君、披肩等丝绸制品的公司， 局“一带、 瑞安表示，在澜湄合作上，云南省不 ・路”及整合云南有色资源 随着销售汀单的日渐增 ，原有的厂 仅仅应 实行“五网”建设，还应该 司正式将旗下的中 房无法满足生产需要，ｆ 扩建的费用 注重打造云南金融网甚至澜湄金融网， 、ｌＩ，犯了难。企业主来到老中银行 以此捕；动云南省以及澜湄社会经济的 央企中 国铜业有限公司总部迂址昆明。将中 国铜、『ｌ，总部落户 前，一方面是中铝 寻求帮助，接到申请，拦中银行向企 发展。此外，为了能够进一步为企业 公司以 际行动推动两部地区经济建 业推荐了世界银行促进老挝中小企业 在澜湄合作上提供金融ｉ￣，ｆｔＪ，北京银 发展， 方俩 也是在落实国家“一 发展信债（ＳＭＥ）项Ｆ】 品。 行计划今年内在云南省设立５宋村镇 带一路”战略 拦中银行是由来ｒ１天 的南滇银 银行，并在５年内的云南省提供１００（＿） 融投资资助将落实在水电站建 设、产能合作、能源合作等领域。原 同投资没立 亿元的彰种融资 不过，伴随着像中国铜业、中远 行和老挝外贸大众银ｆ勾，也是中同银临会和 物流等“中字头”企业加在东盟南亚 的合资金融机｝罔家扩张业务的同时，之前一些“走出 老挝央行批准的首家中老合资银行。 求云南“走出去”的中小企业提供更为 过ＳＭＥ贷款９笔，涉人乏贸易、建筑、 去”的中小企业ｆ卜面临着考验。这就要 截 ２Ｏ１６年底，老中银仃累计审批通 云南财经人学 记、校长汪戌指 出，廊把金融合作和产能合作结合起 、＿ｌ 等多个行、ｌｌ，＇仃，Ｊ地支持Ｊ 一 来，共同 展这一区域内的经济。住 精细化 ｌｌ，务，沣 ｃ Ｔ持续性业务发展， 手Ｉ：ｆ万圳困死在 『碉个项目 。 批老挝当地中小企业的发展 而老中 澜湄合作上，金融机构要抓住改革的 银行成立３年以来不断探索眼务当地 机会，抓他人民币国际化的机会，利 金融和企业产能合作发展 Ｕ 先行， 融 得跟 “一 经济的新模式，提供便捷、高效的全 用好 这个区域内相对强势的人 币 位金融服务，自己也从开、ｌＩ，第２年 的特点，来进一步推进人民币围际化。｝ｌ ，云南ＩｊＦ致力于实现 周边 带 路”的战略构想实施过程不仅涉 起 现了盈利 众 同 和地 ，涉 众多产 【ｌ，和 一些银行机构为帮ｊＩＪＪ 南企业打 崮家的资 融通 云南是中圈ｆ 有的 嗄素调动．更需要 足的资金流，要 进东南业南亚市场，做Ｊ 一些实实在 两个沿边金融综合改革试验区之一，嗵过金融刨新来解决 代固已经发起 的事儿 汇丰银行资水融资 同区 跨境人民币业务已覆盖７５个固家和地 ，设 “业投行”卡¨“丝路荩金”，但 总隘辛叫表示，云南能投惜ｊｉ』Ｊｆ 卞银 跨境金融支付便利化水 火幅提 这也 能解决部分资金 题，沿“带” ｆ 的帮助首次成功发仃荚 债券，帮 升。未来，云南还将加快沿边金融综 现了拓宽融资渠道、打通与 合改革试验区建没，进一步提升服务 ｉ』ｊ 、 “路”国家和地 一定会进行各种 ｆ金融刨新，包括发行 种类型的证券、 连接海外资本市场。建设银行建立了 水平，人力促进投资贸易便利化、项 ｊ；Ｊ－￣支持周边国家Ｊ１）乏“也…太”的企业 完备的 域 金融服务中心。 ｉ 种类型的 金币【Ｊ刨新金融机制 巾 建没银行泛亚跨境金融巾心．更 目落地便利化，建设机构聚集、功能 等等，其中将对金融１『ｌ，带爿∈诸彩合作 ２０１７ ０６第２７２期０８７
