安全生产责任体系建立指导书

 安全生产责任体系 指导书 项目名称 相关部门 相关单位 第 1 页 共 45 页 安全生产责任体系建立指导书 目录 一、体系框图 ............................................................... 7 二、主体责任体系 ........................................................... 8 三、体系职责 ............................................................... 8 四、岗位清单 .............................................................. 14 五、岗位安全生产责任制（举例） ............................................ 23 1. 公司领导班子 ....................................................... 23 1.1组织构架图 ......................................................... 23 1.2岗位安全生产责任制 ................................................. 24 2. 综合办公室 ......................................................... 33 2.1组织框架图 ......................................................... 33 2.2部门安全生产责任制 ................................................. 34 2.3岗位安全生产责任制 ................................................. 35 3. 安环中心 ........................................................... 38 3.1组织框架图 ......................................................... 38 3.2部门安全生产责任制 ................................................. 39 3.3岗位安全生产责任制 ................................................. 40 第 2 页 共 45 页 安全生产责任体系建立指导书样例 各位领导： 《安全生产法》第十的“第一款”已明确主要负责人的职责建立、健全本单位安全生产责任制，安全生产管理是一项复合型的工作，如果建立安全生产责任制考核机制，以“安全工作”推动生产管理（工艺指标、设备管理、质量管理、检维修作业、标准化、文明卫生及人员素质等）都会得到提升，下面将对如何规范建立《安全生产责任体系》给予帮助和指导，如有不妥、欢迎批评指正。 一、存在的问题 1、安全生产的权力与责任过于集中，没有形成体系管理，工作很难有效落地，高层领导要将安全生产工作中的法律责任分解落实到中层干部头上，通过建立责任清单，定期考核，教会中层干部如何履职尽责； 2、现在安全管理工作仍停留在结果性指标考核，没有建立过程管控指标考核的机制，导致出现事故后才想到反思，未达到“防患于未然”的目的； 3、部分车间虽在实行自主管理，但考核仍由安全专业负责，未实现直线组织管理，直线领导没有落实安全职责，而安全人员的能力和监管力度又不足，导致“抓不住”重点的现象发生； 4、安环专业人员既当“裁判员”又当“运动员”，没有发挥“监督体系”指导、帮助、协作、组织的职能，代替“保证体系”开展安全管理工作，导致不专业的人管专业的事，效率低下且在管理（处罚）过程中路越走越窄，很难开展工作； 5、未建立或细化个人安全管理的标准，导致中层干部没有参考的依据，无法落实部门、车间的安全生产管理工作。 二、目的 第 3 页 共 45 页 《安全生产责任制》是涵盖到每一个部门、每一个人的职责，是保证安全生产管理不出现“真空”地带的抓手，如能有效运作将是“一劳永逸”、“事半功倍”的机制，使安全生产管理得到大幅提升，同时也作为安全生产事故、履职尽责、安全考核、末尾淘汰重要的追责依据。 1、让更懂得“现场”的人去排查安全隐患； 2、让更了解“员工诉求”的人开展培训工作； 3、让更懂得“专业技术”的人完成隐患治理工作，达到本质安全； 4、激励工作积极性，“奖惩”结合、逐级考核，落实各层级“一岗双责”； 5、以安全生产责任制考评为依据，建立末尾淘汰机制； 三、实施步骤 各单位、部门一定要重视安全生产责任制的编制工作，只有这样才能不遗漏任何工作职责。首先成立工作小组，小组组长由分厂一把手担任，副组长由各分管领导负责，建议划分为设备、工艺、质量、安全等几个板块，逐级分解工作，确保层层落实； 1、收集材料、厘清思路 （1）准备有关的法律、法规及行业标准，对照相应条款制定责任清单内容； （2）准备本行业的安全生产标准化，对照关键要素，分解落实各岗位职责； （3）按照区域管理（属地管理）编写责任清单，类似于干警片区的管理，比如：电解车间一工区区长XX，负责哪片区域，然后在分解落实他在这个区域内需要完成那些安全生产工作（维护保养、隐患排查、培训教育、应急演练等，具体内容参见附件）； （4）按照业务或岗位职责编写责任清单，我公司的生产作业性质复杂，有些员工的区域不固定、范围过大或职能部室的人员没有实际的管辖区域，那么我 第 4 页 共 45 页 们就结合着本岗位的业务职责，分解落实他在业务范围内需要完成那些安全生产工作，如：财务部XX需要保证安全生产经费的落实、商务部XX需要保证采购的备品备件符合现场安全作业要求等内容； （5）网格化管理，是防止出现“真空”地带的一种措施，也是为了落实风险源分级管控措施，此项工作需要绘制区域分解图，明确出较高风险由谁来负责，比如：重大危险源（液氨区）气体报警联动系统无法有效动作（假设：一类风险源），可能会造成群死群伤事件的发生，而这个联动程序需要消防专业、热工专业、电气专业、运行人员共同参与，那么风险与责任对等需要更高级别的人员组织此次联动试验； 2、编制责任清单 为了保证责任清单有可操作性、贴合现场实际，责任清单当中，不仅要明确职责，更要写明完成标准及考核标准，同时告知各层级人员法律、法规规定给你的法律及义务（有可能触碰刑法），同时自上而下的指导、自下而上的保证，教会各层级人员如何履职尽责； 完成标准中的频率与次数，要与岗位责任贴合，建议领导班子可以按年度或季度编排计划，而生产单位的领导适当缩短周期，各生产单位根据生产实际情况自行编制，但核心思想是要落实“一岗双责”，车间、部门主要负责人要真正履行安全生产职责，确保管辖区域内风险源均得到有效的控制。 3、绩效考核 绩效考核的周期分层级进行管控，如班子成员一年一次，其他人员各分厂自行规定，原则上不允许一年一次，要根据生产实际情况如季节性作业、计划性作业等因素设定，车间、部门负责人月度考评、车间班组周考评，季度兑现奖惩，且要设定合格线，连续几个周期考评结束后，仍不符合要求的人员将被淘汰。 第 5 页 共 45 页 4、安全约谈 每次考评周期结束后，如果没有达到合格标准的各级人员，应该由直属上级领导进行约谈，约谈不仅仅是以训话为主，更要找出为什么完不成的真正原因，多以帮扶、指导为主，调整管理策略、完善管理措施。 5、修订、修改 安全生产责任制考评机制的建立需要一个很长的周期，尤其需要较长的磨合期，需要不断的完善、修改，各级人员要遵循循序渐进、持续改进的思想，前期适当将缩短周期，建议以季度为标准，当机制运行成熟后，以年度为标准重新组织修改。 6、审核、签发 全员的责任清单制定完毕后，应由安环科汇总，发送至各分管领导审核、并由分厂一把手签发，为了日后末尾淘汰机制的有效运作，合理避责，一定要下发全员进行学习，并且考核验收； 7、分步实施 为了保证直线组织管理的效果，建议分厂先从专工以上级别开展定期考核工作，逐渐扩展到全员。原则上每个岗位的职责，不允许超过10条。 第 6 页 共 45 页 董事长 总经理 一、体系框图 常务副总经理 经营副厂长 生产副厂长 总工程师 财务管理监察审计部 综合部 贸易部 技术开发部 综合调度中心 安环中心 设备副厂长 工艺副厂长 总工程师 副总经理 财务总监 总工程师 电厂厂长 铝厂厂长 综合科 中心 安全支持体系 各分厂安环部 运输车间 检修车间 净化车间 阳极车间 综合管理设备管理科 化验科 电解车间 铸造车间 动力车间 设备科 发电科 安全保证体系 科 第 7 页 共 45 页 安全监督体系 二、主体责任体系 企业安全生产主体责任由以下三个责任体系共同履行： （一）安全生产保证责任体系。以专业管理部门为主，直接从事与安全生产有关的生产、基建、技术、运行、检修、维护、试验等部门、机构及所有岗位和人员，共同履行对企业安全生产的管理主体责任。 （二）安全生产监督责任体系。以安全监督部门为主，直接从事安全监督工作的部门、机构及所有岗位和人员，共同履行对企业安全生产的监督主体责任。 （三）安全生产支持责任体系。办公室、财务管理中心、监察审计部、商务部机构及所有岗位和人员，共同履行对企业安全生产的支持主体责任。 三、体系职责 （一）保证责任体系：从规划、、制度、标准、审批和生产决策指挥、执行运行、工艺技术、设备设施等，落实安全管理要求，开展检查指导，督促和加强安全管理,夯实本质化安全基础。安全生产保证责任体系是安全生产工作的基础和核心，主要包括以下工作职责： 1.贯彻落实安全生产法律法规、标准规范。建立、健全设备设施管理、作业管理等方面的安全生产规章制度、规程规范、流程标准。根据安全生产目标、规划，制定并落实保证措施。 2.合理、规范、有效使用安全生产费用。建立、健全管理范围内的安全生产责任制及相应机制，保证安全生产责任制落实到位。 3.建立、健全事故隐患自查自改自报机制，组织开展隐患排查治理工作。落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”要求，严格执行隐患排查、登记、评估、报告、监控、治理、销账闭环管理程序。 第 8 页 共 45 页 4.定期组织开展危害辨识和风险评估工作，落实作业风险、设备风险、环境风险和职业健康风险等管控措施。制定并执行安全操作规程，规范从业员工作业行为。 5.建立危险物品安全管理制度，规范危险物品管理工作。组织开展培训，确保从业人员和相关人员掌握在紧急情况下应当采取的应急措施。组织开展重大危险源辨识、评估、登记建档、备案、核销及监控等管理工作。制定重大危险源应急预案，按规定组织开展应急预案演练。 6.建立、健全承包商“准入、选择、使用、评价”全过程安全管理机制，按照“等同管理”要求，做好承包商安全管理工作。 7.组织开展安全管理、操作行为、设备设施和作业环境等标准化建设。落实“目视化”管理要求，在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志，确保作业环境和条件满足安全生产要求。 8.执行国家关于职业病防治的法律法规、卫生标准，规范劳动过程中的职业病防护管理，落实职业病防治预防措施，使工作场所符合职业卫生要求。制定反事故措施计划，组织实施反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划。 9.建立并执行设备设施管理制度。保证新建、改建、扩建工程项目安全设施、消防设施、职业卫生防护设施、环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 10.制定、实施设备设施检修、技改规划。建立、健全设备设施检修、技改规范标准和工艺流程，做好设备设施检修、技改工作的安全、质量管理。建立安全生产设备设施维护、保养、检测标准，规范开展维护、保养、检测工作。建立并执行“两票三制”、设备异动变更、设备停用（退役）等管理制度。 11.组织开展设备设施健康状况评估，对于满足停用（退役）条件的设备设 第 9 页 共 45 页 施，执行停用（退役）流程，制定并落实停用、拆除和处置过程中的风险管控措施。 12.根据有关规定和实际需要，提出劳保用品、安全工器具、安全防护用品等采购计划，并按要求进行存储、保管、发放和使用。 13.严格执行特种作业“资格准入”制度，按要求做好特种设备管理，特种设备必须由具有专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，并取得安全使用证或者安全标志。 14.制定专项应急预案和现场处置方案，建立、健全安全生产突发事件应急体系。组织开展应急演练和人员避险自救培训，提升应急管理水平和人员应急能力。组织开展应急抢险和事故恢复工作。及时、准确报告安全生产事故。协助开展事故调查，组织落实事故整改措施、事故经验反馈要求。 15.建立、健全从业人员（含实习人员、劳务派遣人员）安全技术培训机制，开展从业人员安全教育培训，确保从业人员熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的操作技能和劳动保护用品使用方法，保证从业人员人身安全。 16.组织开展安全生产技术路线制定、技术标准管理。推广应用新技术、新材料、新工艺，根据其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。落实人防、物防、技防措施，提高设备设施的自动化、智能化水平，持续提升失误和故障的安全可控率，增强本质安全保证能力。 17.积极参加安全生产劳动竞赛、安全生产合理化建议征集、员工安全技能竞赛等工作，促进员工安全生产技能水平和安全意识不断提升。 （二）监督责任体系：按照安全生产的规律性，从全局和宏观上整体对待和 第 10 页 共 45 页 把握安全生产的要求，负责安全生产规范、规划、监督执行、事故调查处理、应急综合管理、安全统计分析、宣传教育培训等综合性工作。安全生产监督责任体系对安全生产工作起到监督检查和指导协调作用，主要包括以下工作职责： 1.贯彻执行国家有关安全生产的方针和法律法规，组织建立企业安全生产规范性文件，制订安全生产综合管理制度和规程并监督落实执行。监督检查生产法律法规和标准规范的落实情况。 2.拟订企业安全生产、规划和目标，分析和预测安全生产形势，发布安全生产信息。组织开展安全绩效评价工作，监督考核并通报安全生产责任目标执行情况。向企业经营决策提出建议和意见，协调解决安全生产中的重大问题。 3.牵头建立企业安全生产责任制，监督考核安全生产责任制落实情况。指导协调企业安全生产费用的提取和使用，对安全生产费用的提取、使用和效果进行全过程监督。根据法律法规要求和工作实际，提出安全监督机构设置和人员配备建议和意见。 4.组织企业安全生产综合检查和专项督查工作。监督检查隐患排查治理工作，对重大事故隐患和可能对生产经营、建设、社会造成较大影响的事故隐患治理进行跟踪监控与督办。监督检查危险物品和重大危险源管理制度落实情况，对事故隐患排查治理和重大危险源管理工作进行统计、分析、总结、上报。 5.牵头建立企业安全健康环境管理体系并监督落实执行。指导协调和监督检查企业安全生产标准化建设和“目视化”管理工作。 6.监督检查承包商安全管理工作开展情况，对承包商安全生产违法违纪行为进行惩处。组织承包商生产安全事故内部调查。按规定开展承包商安全资质审查和安全生产业绩评价工作。 7.指导协调企业职业健康管理工作，监督检查职业健康管理工作开展情况。 第 11 页 共 45 页 对职业健康管理工作进行统计、分析、总结、上报。制定安全技术劳动保护措施计划，监督检查反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划的实施情况。 8.指导协调安全文化建设，制定、实施安全文化建设规划。牵头建立企业安全文化建设组织机构和运作机制，推进安全文化建设。指导协调企业安全生产科学技术研究和推广，组织开展安全生产方面的交流与合作。 9.指导协调企业应急管理工作，组织企业综合应急预案编制。监督检查企业应急体系建设、应急预案编制与培训演练等工作开展情况。发生事故后，组织、参与、协调应急救援工作。 10.组织生产安全事故内部调查，及时、准确查清事故原因，查明事故性质和责任，提出事故调查报告，对事故责任者提出处理意见。组织开展事故经验反馈工作，监督检查事故整改措施落实情况，做好安全生产事故事件统计、分析、总结、上报工作。 11.指导协调企业安全教育培训工作，组织安全生产法律法规和安全管理知识的宣传和培训，监督检查安全教育培训工作开展情况。建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。 12.牵头建立企业安全生产奖惩和全过程责任追溯机制，制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为，对安全生产违法违纪行为进行惩处。 13.参与项目建设、投产、停产（关闭）等重大事项对安全生产影响的分析，参与可研和设计审查、安全验收、安全评价工作。监督检查新建、改建、扩建工程项目安全设施、消防设施、职业卫生设施、环保设施“三同时”执行情况。 14.监督检查生产设备设施安全技术状况、人身安全防护设施状况。监督检查劳保用品、安全工器具、安全防护用品的购置、发放、使用、存储、保管工作 第 12 页 共 45 页 情况。监督检查设备设施全周期、全寿命、全过程管理过程中风险防范措施落实情况。 （三）支持责任体系：按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，围绕影响和制约安全生产工作的各方面因素，在员工队伍建设、政治思想教育、企业人文环境培育、激励约束机制建设、必要的财力供给等方面提供资源支持。安全生产支持责任体系对安全生产工作起到引领督促和支持保障的作用，主要包括以下工作职责： 1.对企业安全生产规章制度、安全生产目标、规划，提出建议和意见。建立、健全管理范围内的安全生产责任制及相应机制，保证安全生产责任制落实到位。根据国家要求、行业标准和企业规定，安排和提取安全生产费用。 2.组织对安全生产工作开展民主管理和民主监督，接受或承办安全生产方面的申诉。落实安全生产“一票否决”原则，将安全工作业绩纳入各类评先、干部晋升、员工晋级和奖励考核内容。 3.组织劳动合同的签订，明确关于劳动安全卫生、工作时间、休息休假和工伤保险等条款。对劳动合同中劳动安全、卫生条款的执行情况进行监督检查，及时纠正违反安全生产法律法规和侵犯从业人员合法权益的行为。组织开展职业健康检查、职业病诊疗、康复等职业病防治服务，按照相关规定妥善安置职业病病人，落实疗养、抚恤等。 4.协助开展安全生产标准化建设和“目视化”管理工作。发现违章指挥、强令冒险作业和事故隐患时，提出解决建议和意见。发现危及从业人员生命安全的情况时，建议或组织从业人员撤离危险场所。 5.协助开展安全生产技术路线制定、技术标准管理和安全生产科技成果的推广应用活动。指导协调安全生产信息化项目建设，提供网络信息安全技术支 第 13 页 共 45 页 持。 6.发生生产安全事故时，协助应急救援和善后处理工作。参加有关事故的调查处理，配合做好事故伤亡人员的抚恤及善后处理工作等，做好工伤认定工作，向有关责任人员提出责任追究意见。 7.组织宣传劳动保护、劳动合同等法律法规，促进员工知悉自身在安全生产方面的权利和义务。协调组织安全生产科学技术知识普及、先进安全管理经验介绍等工作，充分发挥员工的主动性、积极性和创造性。 8.组织开展安全生产效能监察，定期召开党组织会议，专题研究安全生产工作。利用多种渠道对在安全生产工作中涌现的先进、典型事迹进行宣传，激励和鼓舞广大员工，发挥好党政工团在企业中的政治思想工作优势和组织优势。 9.组织开展安全生产劳动竞赛、合理化建议征集、员工安全技能竞赛等群体性活动。开展班组建设和员工之家建设活动，营造企业和谐安全文化氛围。 10.对建设项目的安全设施、消防设施、职业卫生设施、环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用情况进行监督并提出建议和意见。 11.根据安全生产工作需要，研究制定物资与服务的采购策略，建立承包商准入和退出机制，组织协调劳保用品、安全工器具、安全防护用品等的采购管理。 12.结合企业发展战略和当前安全生产实际，分析企业人力资源对安全生产发展的需求和影响，制定调整或完善方案，按照“适度超前”的原则，为安全生产配备合适的人力资源。 四、岗位清单 部门/单位 序号 1 2 岗位 董事长 总经理 第 14 页 共 45 页 部门/单位 序号 3 4 5 6 7 8 9 10 岗位 常务副总经理 副总经理 财务总监 总工程师 技术顾问兼电厂厂长 安全环保中心主任兼总经理助理 财务管理中心主任 监察审计部助理 铝厂副厂长 贸易部副（主持工作） 综合部兼总经理助理 综合调度中心主任 项目工程师 主任工程师 经理 安全主管 大队长 副队长 副主任 环保主管 监控员 借调人员 内保 内勤 材料会计专员 财务副总监 仓库班长 仓库管理员 成本预算主管 出纳专员 待定 工程主管 固定资产会计 核算主管 会计 科长 库管员 公司部门领导（正职） 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 技术开发部 监察审计部 安全环保中心 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 财务管理中心 33 34 35 36 37 38 39 第 15 页 共 45 页 部门/单位 序号 40 41 42 43 44 45 46 岗位 融资主管 税务、往来账会计 学员 资金会计 助理 采购议标专员 贸易专员 销售结算专员 原料结算专员 原料主管 综合主管 安全专工 车队队长 档案专员 党宣主管 法务主管 副 工程计划结算员 行政主管 后勤主管 后勤专员 计划合同专员 驾驶员 铝厂工程档案员 铝厂工艺主管 内控主管 培训绩效主管 人力资源专员 土建专工 网络信息专员 文秘专员 薪酬绩效 薪酬主管 宿管专员 预算审核专工 招聘社保专员 主管 贸易部 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 综合部 第 16 页 共 45 页 部门/单位 序号 77 78 79 80 81 82 83 岗位 总经理秘书 电力调度员 电力调度长 电力调度主管 副主任兼总工程师 继电保护专工 生产调度长 生产调度主管 生产统计专工 通讯信息专工 远动自动化专工 运行方式主管 主任助理 综合统计员 安环部副主任 安全培训主管 标准化专员 单元长 档案管理员 电气点检 电气副检 电气检修班长 电气检修副班长 电气运行主管 电气主管 电气主检 斗轮堆取料司机 发电部副主任 锅炉点检 锅炉运行主管 锅炉主管 锅炉专业主任 合同管理专工 化行班长 化行副值 化行巡检 化行主管 综合调度中心 84 85 86 87 88 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 电厂 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 第 17 页 共 45 页 部门/单位 序号 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 岗位 化行主值 化验班长 化验员 环化主管 灰硫运行班长 灰硫运行副值 灰硫运行巡检 灰硫运行主管 灰硫运行主值 灰硫专业主管 灰渣运输管理 集控机动组（单元长） 集控机动组单元长 集控运行副值 集控运行巡检 集控运行主值 继保班长 继保副检 继保主检 金属专工 可靠性节能主管 煤场管理员 汽机点检 汽机运行主管 汽机主任 汽机专工 燃灰检修部主任 燃料点检 燃料运行主管 热控班长 热控点检 热控副班长 热控副检 热控主管 热控主检 热控专业主任 设备部主任 第 18 页 共 45 页 部门/单位 序号 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 1 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 岗位 生产成本主管 生产计划主管兼设备缺陷管理主管 输煤副值班员 输煤运行班长 输煤主值班员 水化主管 物管组班长 物资采购主管 卸煤沟巡检 薪酬绩效专员 信息主管 信息专工 运行员 运行主管 值长 综合核算员 综企部主任 总工程师兼发电部主任 安环部主任 安环专员 安全生产调度 安全专员 采购主管 采购专员 槽控班长 槽控技术员 槽控检修工 槽上部检修班长 槽上部检修工 叉车班长 叉车工 储备电解班长 储备干部 储备区长 导杆维修班长 低压检修班长 低压检修工 铝厂 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 第 19 页 共 45 页 部门/单位 序号 188 1 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 岗位 电解班长 电解二主任 电解工 电解三主任 电解四主任 电解五主任 电解一主任 电气技术员 电气继保班员 电气继保班长 电气继保技术员 电气自控主管 动力车间运行主管 动力车间主任 副厂长 副厂长兼总工程师 副区长 副区长1 副主任兼安全主管 钢爪维修工 高压检修班长 高压检修工 工区长 工艺技术员 工艺主管 供电运行班长 光谱班长 化学分析班长 化验室设备技术员 化验室主管 机手 机械技术员 机械液压主管 计量监察员 计量监察主管 技术顾问 检修班长 第 20 页 共 45 页 部门/单位 序号 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 岗位 检修车间主任 检修工 检修组长 净化车间主任 净化检修工 净化运行工 科技创新主管 空压检修工 空压站班长 空压站技术员 空压站运行工 母线提升工 母线主管 普车维修班长 清理工 区长 区长1 趋零检修工 趋零运行工 人事绩效主管 筛灰工 设备技术员 生产班长 生产技术部主任 抬包车班长 抬包车司机 天车工 天车技术员 天车维修班长 天车组长 统计计划主管 拖车班长 拖车司机 维修班长 维修工 洗衣房运行工 薪酬成本专员 第 21 页 共 45 页 部门/单位 序号 262 263 2 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 岗位 信息专员 阳极检修工 氧化铝水分检验员 阴极技术员 运行班长 运行技术员 运行组长 运输车间主任 值机员 质检员 质检主管 主任 主值 铸造车间主任 铸造工 综合班长 综合班长（趋零） 综合事务员 综合司机 综企部副主任 组装车间主任 组装工 第 22 页 共 45 页 五、岗位安全生产责任制（举例） 1. 公司领导班子 1.1组织构架图 董事长 电厂厂长 铝厂厂长 副总经理 财务总监 总工程师 总经理 常务副总经理 第 23 页 共 45 页 1.2岗位安全生产责任制 总经理岗位安全生产责任制 总经理是公司安全生产第一责任人，对公司安全生产负全面领导责任。接受上级单位及地方的领导并对其负责，贯彻落实生产法律、法规及行业标准、规程和上级有关规定，组织做好本单位的安全生产与职业健康工作，落实企业主体责任。 序号 安全职责 到位标准 1.每年至少组织一次安全生产法律法规、国家及行业安全技术标准、上级安全生产规章制度等宣贯并熟练掌握。 2.每年组织对安全生产法律法规及其他要求的识别、获取和合规性评价，将有关要求融入本单位安全生产规章制度和规程。 考核标准 法律赋予的 权限与义务 1 贯彻执行安全生产法律法规、国家及行业安全技术标准、上级安全生产规章制度等。 2 建立健全安全生产责任制。 3 组织制定并落实安全生产规章制度。 4 组织安全生产委员会工作。 1.发现违章指挥、违对严重违反安全生产法律法规、国家及章作业、违反劳动纪行业安全技术标准、上级安全生产规章律的行为，有权立即制度等，可能导致事故的，由董事会决议制止，并提出考核意通报处分。 见。 2.发现危及人身安全1.每年组织一次安全生产责任制的评估和更的紧急情况时，有权新工作。 安全生产责任制未评估或内容不全，由停止作业，并组织人2.每年组织对安全生产责任制的落实情况进董事会决议通报批评。 员进行撤离。 行一次检查，发现问题按规定进行考核。 3.有审定、批准安全生产费用的权力。 1.每年二季度组织安全生产规章制度评估和未组织安全生产规章制度评估更新及未4.有审定、签署、发布更新工作。 对执行情况进行检查，由董事会决议通应急救援预案的权2.每季度组织一次安全生产规章制度执行情报批评。 力。 况的检查。 5.有权提出安全奖惩1.成员发生变更后20个工作日内，督促安委未及时调整安委会成员；未按时召开相意见。 会办公室下发文件。 关会议；未及时协调解决安全生产问题6.有审批安全生产教2.每半年至少主持召开一次安委会（扩大）导致事故的，由董事会决议通报批评。 育培训计划的权力。 会议；每季度组织召开一次安全生产分析会。 第 24 页 共 45 页 序号 安全职责 到位标准 3.安全生产工作中出现的重大问题和安全生产事故隐患，立即组织协调解决工作，视问题的严重程度，采取相应的应急措施。 4.每月听取1次安全生产管理及监督部门的专题汇报。 1.组织制定公司总体发展规划、年度工作计划时，同时规划、制定安全生产工作。 2.根据年度安全生产工作计划，明确公司年度安全生产目标及实现安全目标的保证措施。 3.与所属各单位签订年度“安全目标责任书”。 1.每年12月份组织编制次年安全生产教育和培训计划，并审批实施。 2.每季度组织对计划的执行情况进行一次检查指导。 3.参加地方安全监督部门和上级组织的安全生产教育培训并取得培训合格证书，做到持证上岗。 1.安全生产文件2个工作日内完成批示，重要文件传达并组织落实。 2.每月组织对落实情况进行检查，对存在的问题进行协调解决，整改闭环率100%。 按安全生产工作规定设立的安全监督部门，配齐配足安全生产监督人员，确保持证上岗，满足生产实际需求。 考核标准 法律赋予的 权限与义务 5 组织制定公司安全生产目标及措施。 6 组织制定并实施安全生产教育和培训计划。 7 批阅上级有关安全生产文件，及时协调和解决在贯彻落实中出现的问题。 负责设置具有安全监督职能的部门，配齐配足专职安全监督管理人员。 8 7.有审定、批准年度工作计划的权力。 8.对安全生产事故隐患有督办的权力。 9.有义务接受安全生产教育和培训做到持证上岗。 未组织制定公司安全发展规划、年度工10.有义务对重大操作计划，未明确年度安全生产目标及保作、重大作业项目进证措施，未签订年度“安全目标责任书”，行监护、指导。 由董事会决议通报批评。 11.有义务批阅安全生产文件，并提出贯彻意见。 12.有义务召开安委允许从业人员未按规定进行安全生产教会会议、安全生产分育和培训并经考试合格后上岗，致使违析会会议。 章作业的， 由董事会决议通报处分。 13.有义务组织应急救援预案演练与培训。 未按规定时限批阅文件或提出具体要14.有义务按照“四不求，可能导致事故的，由董事会决议通报放过”的原则进行调查处理，追究有关人批评。 员责任。 15.有义务开展职业未按规定设置的安全监督部门以及危害治理及职业病防人员配备不足，由董事会决议通报批评。 治工作。 第 25 页 共 45 页 序号 安全职责 到位标准 1.每年一季度组织制定年度安全生产费用计划。 2.审批安全生产奖励专项资金，按公司奖惩规定进行考核兑现。 3.每年一季度批准上年度的评先评优工作，对安全生产成绩优异的集体和有突出贡献的个人，给予表彰和物质奖励。 4.每季度组织对安全生产投入的使用和完成情况进行检查，发现问题一周内召开专题会议协调解决。 1.组织建立隐患排查治理机制，落实重大隐患治理资金、人员、责任等。 2.每月一次巡视检查生产现场；每季度一次检查重大操作、重大作业。 1.每年一季度组织对应急救援管理体系、应急救援预案体系进行评估、修订。 2.每3年对应急预案进行评审、备案。 考核标准 法律赋予的 权限与义务 9 保证安全生产费用有效实施。 由于安全生产资金投入不足，导致事故的，由董事会决议通报处分。 10 督促检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。 组织建立安全生产事故应急体系，组织制定突发事件应急救援预案。 未建立隐患排查治理机制，由董事会决议通报处分。 应急管理体系不完善，或者应急队伍不能满足工作需要，或者应急装备和物资配备不到位，由董事会决议通报批评。 1.迟报、漏报事故，由董事会决议通报进行惩处。 2.谎报、瞒报事故或事故发生后阻碍调查、擅离职守，由董事会决议通报进行惩处。 3.对发生的生产安全事故未按照“四不放过”原则进行调查处理，由董事会决议通报批评。 11 12 1.接到事故报告后，第一时间赶往现场启动相应的应急救援预案，组织救援。 2.接到事故报告后1小时内，向霍林郭勒市安监局、能源局、锦江集团、矿业集团报告。 及时、如实报告生产安全事故。 3.根据事故性质，按照“四不放过”的原则积极配合或组织事故调查。 4.按照事故调查报告要求，落实防范措施和处理意见，避免同类事故的重复发生。 第 26 页 共 45 页 序号 安全职责 到位标准 1.每年组织提炼公司安全文化特色并推广实施。 2.每年组织开展一次安全健康环境管理体系的内部评审、管理评审。 3.每年四季度组织开展安全健康环境管理体系外部评估工作，问题整改闭环率100%。 考核标准 1.未提炼公司安全文化特色并推广实施或未组织开展安全文化评估工作，由董事会决议通报批评。 2.未开展安全健康环境管理体系内部评估、管理评审及外部评估，由董事会决议通报批评。 1.未组织新建、改建、扩建项目职业健康设施100%履行“三同时”的，由董事会决议通报批评。 2.未组织每年的职业危害检测及每三年的职业危害评估工作，由董事会决议通报批评。 法律赋予的 权限与义务 13 组织开展安全文化和全安全健康环境管理体系建设。 14 1.组织新建、改建、扩建项目职业健康设施100%履行“三同时”。 组织劳动保护与职业危害控制。 2.组织每年的职业危害检测及每三年的职业危害评估工作，评估覆盖率100%。 1.成立以总经理为第一责任人，各部门负责人和专（兼）职消防员、义务消防队员共同负责的义务消防队，负责消防安全。 2.定期组织开展消防检查，问题整改闭环率100%。 15 组织开展消防安全和交通安全工作。 未按要求执行，由董事会决议通报批评。 第 27 页 共 45 页 厂长岗位安全生产责任制 厂长是本厂安全生产第一责任人，对本厂的安全生产工作全面负责。在常务副总经理、副总经理的领导下，组织开展本厂的安全生产管理工作。 序号 安全职责 到位标准 考核标准 1.对违反国家、行业及本单位有关安全生产与职业健康的法律法规、规程及规章制度，可能导致事故的，考核100-500元。 2.未组织开展贯彻学习，考核100-500元。 3.未监督检查法律法规及规章制度的执行情况，造成违规的，考核100-500元。 法律赋予的 权限与义务 1 严格执行国家、行业及本单位有关安全生产与职业健康的方针、、法律、法规及规章制度。 1.每年至少组织一次学习有关安全生产的法律、法规、规范标准并贯彻执行。 2.每年组织一次对员工学习掌握情况进行考试。 2 组织落实公司安全生产责任制，履行安全职责。 按照层级，确定检查周期，并定期组织对本厂各岗位人员安全生产责任制的落实情况进行一次检查，对发现问题按安全奖惩规定进行考核。 3 1.按照分级控制原则，每年1月份确定本厂安全目标及控制措施，将本厂年度安全工作目标分解落实到部门、岗位，签订负责本厂安全目标管理工作。 安全生产责任状。 2.结合本厂安全生产特点，按照控制违章和实用性原则，每年1月组织建立本厂安全管理KPI（关键绩效指标）。 1.发现违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为，有权立即制止。 2.发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业。 3.有审查本厂安全生产费用的权力。 4.有权提出安全奖惩意见。 未组织对本厂各岗位人员安全生产责任5.对本厂安全生产事故隐患制的落实情况进行检查，考核100-500有督办的权力。 元。 6.有义务接受安全生产教育1.未组织将本厂安全目标分解到各部门，和培训做到持证上岗。 未实行安全风险抵押金制度，考核100-7.有义务对本厂重大操作、重大作业项目进行监护、指500元。 2.未组织建立各专业的安全管理KPI，考导。 8.有义务审核本厂应急救援核100-500元。 3.未对本厂各部门安全生产目标执行过预案。 程进行监督检查、指导，考核100-500元。 9.有义务阅办安全生产文 第 28 页 共 45 页 序号 安全职责 到位标准 3.每月对本厂各部门安全生产目标执行过程进行监督检查、指导，并对完成情况实施奖罚。 考核标准 法律赋予的 权限与义务 4 组织分解年度安全生产工作计划，并监督实施。 每月对年度安全生产工作计划分解执行情况进行监督检查、指导，并对完成情况实施奖罚。 1.每年11月份组织编制次年安全生产教育和培训计划。并上报公司安环中心备案。 2.每半年组织对计划的执行情况进行一次检查，纳入安全生产绩效考核。 3.参加地方安全监督部门和上级组织的安全生产教育培训并取得培训合格证书，做到持证上岗。 4.每年组织开展一次安全工作规程和检修规程的考试。 5.组织开展对新入厂、转岗、复岗员工的安全教育。 1.文件获取后2个工作日内完成下发，对重要文件组织落实。 2.针对事故通报，结合本单位实际3个工作日内制定防范措施，组织实施。 3.每月对落实情况进行督查。 5 组织开展本厂安全教育培训工作。 件，并提出贯彻意见。 10.有义务参加安委会会议、安全生产分析会会议。 未组织分解年度安全工作计划或未对分11.有义务参加应急救援预解执行情况进行监督检查、指导，考核案演练与培训。 12.有义务按照“四不放过”100-500元。 的原则进行调查处理，追究1.未按时组织编制次年安全教育培训计有关人员责任。 划，考核100-500元。 13.有义务开展本厂职业危2.每半年未对计划的执行情况进行检查，害治理及职业病防治工作。 考核100-500元。 3.未参加地方安全监督部门和上级组织的安全生产教育培训并取得培训合格证书，考核100-500元。 4.未开展安全工作规程和运行规程的考试，考核100-500元。 5.未开展对新入厂、转岗、复岗员工的安全教育，考核100-500元。 1.未按时完成安全生产文件下发，考核100-500元。 2.未按时参与分析讨论，并制定防范措施，考核100-500元。 3.未对落实情况进行督查，考核100-500元。 6 负责传达和落实上级安全生产重要文件和事故通报。 第 29 页 共 45 页 序号 安全职责 到位标准 1.参加公司安全生产工作会议、安委会会议、对会议决议贯彻落实。 2.每月组织召开一次本厂安全生产分析会，协调和解决安全生产存在的问题。 3.每天查阅生产记录，对存在的缺陷、隐患、违章等问题及时进行纠正处理。 4.每天深入现场，跟踪查出问题的整改及防范措施的落实情况。 5.检查技术监督、二十五项反措落实情况，完善平台管理。 6.负责机组检修进度、质量、安全费用管理，组织编制等级检修、技改等项目安全技术措施。每年11月份完成次年机组检修工作计划，做好过程管理。 7.每月组织完成安全费用投入使用情况的统计、分析，上报下月安全费用使用计划。 8.每月组织进行安全生产检查。 1.每天深入生产现场，对现场 “两票三制”执行情况及违章行为进行检查，发现问题及时督促整改。 2.每季度对各部室开展违章人员培训工作情况进行检查。 1.每年参加公司组织的安全健康环境管考核标准 1.未参加公司年度安全生产工作会议、安委会会议考核100-500元。 2.未组织召开本厂安全生产分析会，考核100-500元。 3.未查阅生产记录，考核100-500元。 4.未跟踪查出问题的整改及防范措施的落实情况，考核100-500元。 5.未检查技术监督、二十五项反措落实情况，完善平台管理，考核100-500元。 6.未负责机组检修进度、质量、安全费用管理，组织编制等级检修、技改等项目安全技术措施，考核100-500元。 7.未组织完成安全费用投入使用情况的统计、分析，上报下月安全费用使用计划，考核100-500元。 8.未组织对本厂进行安全生产检查，考核100-500元。 1.每天未深入生产现场，对现场出现的“两票三制”执行情况及违章行为进行检查，考核100-500元。 2.每季度未对违章人员培训工作情况进行检查，考核100-500元。 1.未配合安全健康环境管理体系内部评法律赋予的 权限与义务 7 组织本厂安全例行工作。 8 组织开展“两票三制”和反违章检查工作。 9 开展安全健康环境管理体系 第 30 页 共 45 页 序号 安全职责 内部评估，配合开展评审及外部评估，并持续改进。 到位标准 理体系内部评估、管理评审。 2.组织本厂根据内部评估、管理评审及外部评估发现的问题落实整改。 1.按时间节点组织编制“春、秋”检、安全生产月、防汛、防寒防冻、防暑降温等专项活动工作计划或实施进度表、检查表，批准后组织实施。 2.专项活动期间，每天深入现场检查活动开展情况，协调解决存在问题。 3.组织完成专项活动的工作总结，对存在的问题制定闭环措施。 1.每年对本厂应急能力进行一次评估，根据评估结果进行完善，对应急处置方案及应急处置卡进行修编完善，下发执行，上报公司安环中心备案。 2.督促所属部门进行应急培训学习及演练。 3.接到事件或事故报告后，第一时间赶往现场，启动相应应急预案，组织抢救。 考核标准 估、管理评审，考核100-500元。 2.未组织本厂根据内部评估、管理评审及外部评估发现的问题落实整改，考核100-500元。 1.未按时组织检查防火、防寒防冻、防暑降温、防雷、防汛等事故预防措施的落实情况，考核100-500元。 2.专项活动期间未对开展情况进行检查，考核100-500元。 3.未组织完成专项活动的工作总结，考核100-500元。 1.未对本厂应急能力进行评估，考核100-500元。 2.未督促所属部门进行应急培训学习及演练，考核100-500元。 3.未第一时间赶往现场，启动相应应急预案，组织抢救，考核100-500元。 1.未按时上报安全事件，考核100-500元。 2.未对事故责任人进行考核，考核100-500元。 法律赋予的 权限与义务 10 组织开展本厂安全生产专项活动。 11 组织本厂应急管理工作。 12 1.督促所属部门对本厂发生的不安全事件，组织召开事件分析会，填写事件报组织本厂安全事件管理工作。 告，上报公司生产调度中心及安环中心。 2.坚持“四不放过”的原则，组织事件调 第 31 页 共 45 页 序号 安全职责 到位标准 查、处理、责任认定、制定防范措施，对事故责任人进行考核。 3.配合上级部门做好事故调查工作，落实防范措施。 1.深入施工现场，进行施工过程监督管理，对存在的问题进行纠正并提出考核意见。 2.将外包、外委单位纳入本单位实行等同管理。 考核标准 3.未配合上级部门做好事故调查工作，考核100-500元。 法律赋予的 权限与义务 13 负责监督外包、外委等工程项目的安全管理。 1.未深入施工现场，进行施工过程监督管理，考核100-500元。 2.未将外委单位纳入本单位安全管理组织，未按照级别实行等同管理，考核100-500元。 第 32 页 共 45 页 2. 综合办公室 2.1组织框架图 副主任 总经理助理 外联主管 信息专员 法律顾问 档案管理员 车队队长 第 33 页 共 45 页 2.2部门安全生产责任制 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 安全生产职责 贯彻执行法律法规、国家及行业标准、上级规章制度和各项规定。 建立健全岗位安全生产责任制。 负责本部门安全目标管理工作。 组织编制本部门安全生产工作计划，并监督实施。 开展本部门安全教育培训工作。 安全例行工作。 开展应急管理工作。 开展安全事件管理。 开展安全健康环境管理体系建设工作。 外委、外包工程的安全管理 所属管辖区域内，如办公室、宿舍、厂内公共道路的安全管理 第 34 页 共 45 页 2.3岗位安全生产责任制 总经理助理兼综合办公室主任岗位安全生产责任制 总经理助理兼综合办公室主任是本部门安全第一责任人，对本部门的安全工作全面负责。在总经理的领导下，做好办公室、宿舍、车辆管理工作，对公司安全生产与职业健康负支持管理责任。 序号 安全职责 到位标准 考核标准 法律赋予的 权限与义务 1.发现违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为，有权立即制止。 2.对有关制度执行情况有监督的权力。 3.对安全生产提出合理建议的权力。 4.对安全生产有批评、检举和控告的权利。 5.有接受安全培训，掌握安全技能的义务。 6.有义务对部门人员安全生产责任制的履职情况进行监督。 7.发现危及人身安全的隐患有义务告知大1 1.违反国家、行业、上级公司、本单位有关安全生产与职业健康的法律法规、规程贯彻执行法律法规、国家及行业学习、掌握新颁布的安全生产的法律法规、及规章制度，可能导致事故的，考核100-标准、上级规章制度和各项规定。 规范标准并结合实际贯彻执行。 500元。 2.未学习、掌握新颁布的安全生产的法律法规、规范标准，考核100-500元。 1.每年参加安全生产责任制的评估和更新工作。 建立健全岗位安全生产责任制。 2.认真履行“安全生产目标责任书”上规定的各项职责，完成本岗位年度安全目标，并做好责任区域防火防盗工作。 1.按照分级控制原则，每年1月份确定本部门安全目标及控制措施，将本部门安全目标负责本部门安全目标管理工作。 落实到岗位，签订安全生产责任状。 2.控制车队未遂事件，建立本车队安全管理指标，落实各项控制措施。 组织编制本部门安全生产工作计划，并监督实施。 1.每年1月份组织编制本部门安全生产工作计划。 1.未参加安全生产责任制的评估和更新工作，考核100-500元。 2.未履行“安全生产目标责任书”上规定的各项职责，未完成本岗位年度安全目标，未做好责任区域防火防盗工作，考核100-500元。 1.未确定本部门安全目标及控制措施，未将本部门安全目标落实到岗位，未签订安全生产责任状，考核100-500元。 2.未建立本车队安全管理指标，考核100-500元。 1.未编制本部门安全生产工作计划，考核100-500元。 2 3 4 第 35 页 共 45 页 序号 安全职责 到位标准 考核标准 法律赋予的 权限与义务 家。 2.每年组织车队编制“春、秋”检、安全生2.未编制“春、秋”检、安全生产月、防产月、防汛等专项活动实施进度表、检查表，汛等专项活动实施进度表、检查表，落实落实各项工作。 各项工作，考核100-500元。 1.按计划完成安全教育培训工作，并建立培训教案。 2.每年春秋检组织安全考试，考试成绩进行开展本部门安全教育培训工作。 登记，完善个人安全培训档案。 3.每年对新入职、转岗、复岗员工进行安全教育培训，考试满分方可上岗。 1.根据总经理批示，在1个工作日内完成安全生产文件的传达和落实。 2.每月组织学习上级下发的相关安全文件、事故通报。 3.获取合同后，5个工作日内组织对其安全条款进行审核。 4每日出车前组织车队检查车辆安全情况。 5.每周组织开展1次车辆隐患排查，发现隐患及时报修。 6.每周组织对车库进行防火、防盗、防汛情况检查。 1.每年一季度组织对应急能力进行一次评估，根据评估结果进行完善，对应急预案进行修编完善，下发执行。 2.组织编制应急预案的培训、演练计划，并组织实施。 1.未完成安全教育培训工作，未建立培训教案，考核100-500元。 2.未组织安全考试，未对考试成绩进行登记，未完善个人安全培训档案，考核100-500元。 3.未对新入职、转岗、复岗员工进行安全教育培训，考核100-500元。 1.未在1个工作日内完成安全生产文件的传达和落实，考核100-500元。 2.未组织学习上级下发的相关安全文件、事故通报，考核100-500元。 3.获取合同后，未在5个工作日内组织对其安全条款进行审核，考核100-500元。 4.未组织车队检查车辆安全情况，考核100-500元。 5.未开展车辆隐患排查，考核100-500元。 6.未对车库进行防火、防盗、防汛情况检查，考核100-500元。 1.未对应急能力进行一次评估，未根据评估结果进行完善，未对应急预案进行修编完善，考核100-500元。 2.未编制应急预案的培训、演练计划，考核100-500元。 5 6 安全例行工作。 7 开展应急管理工作。 第 36 页 共 45 页 序号 安全职责 到位标准 考核标准 法律赋予的 权限与义务 3.接到事件或事故报告后，第一时间赶往现3.未参加应急救援，组织抢救及善后处理场，参加应急救援，组织抢救及善后处理工工作，考核100-500元。 作。 1.对本部门发生的不安全事件按照“四不放过”的原则进行调查处理，组织召开事件分析会，分析查找事件原因，针对暴露问题，制定防范措施，组织实施。 2.配合公司对发生的事故（事件）进行调查，落实防范措施。 1.未对本部门发生的不安全事件按照“四不放过”的原则进行调查处理，未组织召开事件分析会，未分析查找事件原因，未针对暴露问题，制定防范措施，考核100-500元。 2.未对发生的事故（事件）进行调查，考核100-500元。 8 开展安全事件管理。 9 开展安全健康环境管理体系建设工作。 1.未配合安全健康环境管理体系内部评1.配合每年一次的安全健康环境管理体系估、管理评审，考核100-500元。 内部评估、管理评审。 2.未督促本部门根据内部评估、管理评审2.督促本部门根据内部评估、管理评审及外及外部评估发现的问题落实整改，考核部评估发现的问题落实整改。 100-500元。 第 37 页 共 45 页 3. 安环中心 3.1组织框架图 安全主管 安全主管 职业卫生主管 环保主管 副主任 总经理助理 第 38 页 共 45 页 3.2部门安全生产责任制 序号 1 度。 安全职责 认真贯彻执行国家、行业、上级组织及本单位有关安全生产与职业健康的方针、、法律、法规及规章制组织制定公司各项安全生产管理工作制度，建立健全公司支持、保证、监督体系，建立各岗位安全生产责任2 制。 3 4 5 6 7 8 9 参加编制公司安全工作规划与年度安全目标，并监督实施。 组织开展公司安全教育培训工作。 组织开展危害辨识与风险评估工作。 监督安全生产投入，提出安全生产工作奖惩建议。 组织安全例行工作。 组织开展安全生产专项检查活动，及时消除安全生产隐患。 负责监督外包、外委等工程项目的安全管理。 10 监督建设工程项目安全设施“三同时”。 第 39 页 共 45 页 11 组织开展安全生产尽职督查。 12 按相关制度要求组织或参与安全事故（事件）调查分析，采取防范措施和落实各级责任。 13 负责公司应急管理工作。 14 负责安全信息统计和发布工作。 15 配合开展安全健康环境管理体系内部评估、管理评审，并持续改进。 3.3岗位安全生产责任制 总经理助理兼安全环保中心主任岗位安全生产责任制 总经理助理兼安全环保中心主任是本部门安全生产第一负责人，对安全环保中心的安全工作全面负责。在总经理的领导下，常务副总经理的协管下，全面做好公司职业健康、环境保护与安全生产监督工作。 序号 安全职责 到位标准 考核标准 1.违反国家、行业、上级公司、本单位有关安全生产与职业健康的法律法规、规程及规章制度，可能导致事故的，考核100-500元。 2.未按计划组织法律法规、标准及规章制度检查，考核100-500元。 3.未按时对检查发现问题实现闭环管理，考法律赋予的 权限与义务 1.发现违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为，有权立即制止。 2.对有关制度执行情况有监督的权力。 3.对安全生产提出合理1 1.学习并掌握国家、行业、上级组织有关认真贯彻执行国家、行业、上级安全生产与职业健康的法律法规、规程组织及本单位有关安全生产与及规章制度，取得相关安全合格证书。 职业健康的方针、、法律、2.每年组织一次法律法规、标准及上级法规及规章制度。 单位规章制度执行与落实情况检查。检查发现问题落实责任人，跟踪整改合格。 第 40 页 共 45 页 序号 安全职责 到位标准 考核标准 核100-500元。 法律赋予的 权限与义务 建议的权力。 4.对安全生产有批评、检举和控告的权利。 5.对职工劳动纪律有检查和监督的权力。 6.有审核教育培训计划的权力。 7.有审核劳动保护计划的权力。 8.有接受安全培训，掌握安全技能的义务 9.有义务对部门人员安全生产责任制的履职情况进行监督。 10.有审核安全生产工作计划、两措计划的义务。 12.有义务及时上报不安全事件。 13.有拒绝违章指挥的权力。 14.对危及人身安全的指令，有拒绝执行的权力。 15.发现危及人身安全的隐患有义务告知大2 组织制定公司安全工作制度，建立各岗位安全生产责任制。 1.每年份组织对安全工作制度和标准进行评估、修订。 2.每年1月份建立公司现行有效规章制度、标准目录清单，上报公司发布执行。 3.每年组织对安全生产责任制的落实和安全工作制度的执行情况进行监督、检查，并组织编写检查通报。 1.未组织对安全生产管理制度和标准进评估、修订，考核100-500元。 2.未及时上报公司现行有效规章制度、标准目录清单，并发布执行，考核100-500元。 3.未对安全生产责任制的落实和安全工作制度的执行情况进行监督、检查，考核100-500元。 1.未编制本单位安全生产长期规划，考核100-500元。 2.未编制本单位年度安全工作目标，或未能做到分级目标部明确、控制措施得当，考核100-500元。 3.未按时组织拟订安全生产责任书，并组织签订，考核100-500元。 4.未按时对安全生产目标执行过程进行监督检查、指导，考核100-500元。 1.未组织编制次年安全教育培训计划，未对当年计划完成情况进行评估总结，考核100-500元。 2.未组织公司有关人员参加地方安全生产监督部门组织的安全培训，考核100-5003 1.根据本单位发展规划和安全生产现状，编制本单位安全生产长期规划，并制定完成预期目标的具体工作计划。 2.每年1月份编制本单位年度安全工作目标，做到目标明确、工作具体，并制定参加编制公司安全工作规划与控制措施。 年度安全目标，并监督实施。 3.每年1月份组织拟订安全生产责任书，并按照分级控制的原则进行签订。 4.每月组织对安全生产目标执行过程进行监督检查、指导，并对完成情况实施奖罚。 1.每年12月份组织编制次年安全教育培训计划，并对完成情况进行评估总结。 2.每年组织开展对新入厂、转岗、复岗员工进行岗前安全教育。 3.每年组织公司有关安全生产监督及管4 组织开展公司安全教育培训工作。 第 41 页 共 45 页 序号 安全职责 到位标准 理人员参加地方安全生产监督部门组织的安全培训，并取得培训合格证书。 1.组织建立危害辨识与风险评估台账。 2.及时组织对作业环境、设备状况、人员状态、劳动条件等进行危害识别、风险评估，更新风险数据库。 3.针对高风险作业，监督制定完善的控制措施。 1.组织编制年度安措等安全费用使用计划，督促相关部门将其列入年度预算中。 2.对安全生产做出突出贡献者提出表扬和奖励的建议或意见。 3.监督建立安全费用使用台账，定期组织对安全费用的使用情况进行检查通报。 1.每月监督生产保卫、消防安全、交通安全专项检查工作落实情况。 2.按时组织公司各项安全生产工作会议，对会议精神进行贯彻和分解落实。 3.每季度召开安委会，传达上级有关安全生产工作精神，分析总结上季度安全生产情况。 4.每月组织对“两票三制”日常执行情况的检查，对检查发现的问题在公司月度元。 考核标准 家。 法律赋予的 权限与义务 5 组织开展危害辨识与风险评估工作。 1.未组织建立危害辨识与风险评估台账，考核100-500元。 2.未及时组织更新风险数据库，考核100-500元。 3.未监督制定高风险作业控制措施，考核100-500元。 1.未组织编制年度安全费用使用计划，考核100-500元。 2.未监督建立安全费用使用台账，考核100-500元。 3.未及时组织编制年度“安措”计划，未明确项目、责任部门和完成时间，考核100-500元。 1.未按时监督生产保卫、消防安全、交通安全专项检查工作落实情况，考核100-500元。 2.未按时组织公司各项安全生产工作会议，未对会议精神进行贯彻和分解落实，考核100-500元。 3.未按时召开季度安委会，考核100-500元。 4.未按时组织对“两票三制”日常执行情况6 监督安全生产投入，提出安全生产工作奖惩建议。 7 组织安全例行工作。 第 42 页 共 45 页 序号 安全职责 到位标准 安全分析会议上进行通报、考核。 5.监管各分厂安全生产活动的开展情况。 1.每年年初组织编制“春、秋”两检安全管理部分工作计划，每年3-5月份、9-10月份组织开展“春、秋”两检活动。 2.每年组织开展季节性人身伤害、防火、防汛等等事故预防措施的落实情况检查。 3.对隐患排查监控措施的落实情况进行监督检查，并及时统计上报。 4.对安全检查发现问题、隐患进行分析，组织编制整改计划并监督责任部门限期整改。 5.每年6月份组织开展“安全生产月”活动。 1.工程开工前，监督分厂严格审查外包单位安全资质、安全措施及应急措施。 2.工程开工前，监督分厂签订安全协议，明确双方安全责任。对安全协议的执行情况进行监督、检查。 3.工程开工前，监督分厂外包工程施工人员的三级安全教育。 4.工程开工前，监督项目管理部门对外包工程及其施工人员进行培训和安全技术交底。 考核标准 的检查，考核100-500元。 5.未对分厂开展的活动进行分析和通报，考核100-500元。 法律赋予的 权限与义务 8 组织开展安全生产专项检查活动，及时消除安全生产隐患。 1.未组织编制“春、秋”两检安全管理部分工作计划，考核100-500元。 2.未组织开展人身伤害、防火、防汛等季节性专项检查，考核100-500元。 3.未监控措施的落实情况进行监督检查，考核100-500元。 4.未对安全检查发现问题、隐患进行分析，考核100-500元。 5.未按时组织开展“安全生产月”、“质量月”活动，考核100-500元。 9 负责监督外包、外委等工程项目的安全管理。 1.未严格监督分厂审查外包单位安全资质、安全措施及应急措施，考核100-500元。 2.未监督分厂签订外包单位安全协议，考核100-500元。 3.未监督分厂对外包工程施工人员进行三级安全教育，考核100-500元。 4.未监督项目管理部门对外包工程及其施工人员进行培训和安全技术交底，考核100-500元。 第 43 页 共 45 页 序号 安全职责 到位标准 1.按时参加并监督工程建设和技改项目的设计审查、竣工验收。 2.每月监督检查建设工程项目安全设施 “三同时”的执行和落实情况。发现问题，1个工作日内下达整改通知单并限期整改。 考核标准 1.未参加、监督工程建设和技改项目的设计审查、竣工验收，考核100-500元。 2.未定期监督检查建设工程项目安全设施 “三同时”的执行和落实情况，发现问题，未及时下达整改通知单并限期整改，考核100-500元。 法律赋予的 权限与义务 10 监督建设工程项目安全设施“三同时”。 11 1.发生事故（事件）时，按照制度要求，按时参加或组织有关安全事故（事件）的调查，按照“四不放过”的原则进行事故调查、处理、责任认定、制定防范措施并进行通报。 参加安全事故（事件）调查分析，2.每月组织对安全事故（事件）防范措施采取防范措施和落实各级责任。 的落实情况进行监督。 3.每年组织对公司年度发生的安全事故（事件）进行汇编。 4.每月监督检查各单位对事故（事件）案例学习情况。 1.每年一季度负责对应急救援预案进行确认，每三年组织对应急预案进行修订、评审、备案。 2.每年指导各生产单位做好现场应急处置方案的编制、培训和演练工作。 3.每年监督各厂对相关专项应急预案的培训、演练策划工作。 1.未按要求参加或组织有关安全事件的调查，考核100-500元。 2.未按时组织对安全事件防范措施的落实情况进行监督，考核100-500元。 3.未对公司年度发生的安全事件进行汇编，考核100-500元。 4.未对各单位事故（事件）案例学习情况监督检查，考核100-500元。 14 负责公司应急管理工作。 1.未按规定组织公司事故应急救援预案评估修订，考核100-500元。 2.未指导各生产单位做好现场应急处置方案的编制、培训和演练工作，考核100-500元。 3.未监督各厂对专项应急预案的培训、演练策划工作，考核100-500元。 第 44 页 共 45 页 序号 安全职责 到位标准 1.每月组织通报安全事件、总结月度安全工作开展情况。 1.配合每年一次的安全健康环境管理体系内部评估、管理评审。 2.督促本部门根据内部评估、管理评审及外部评估发现的问题落实整改。 考核标准 1.未组织通报安全事件、总结月度安全工作开展情况，考核100-500元。 1.未配合安全健康环境管理体系内部评估、管理评审、外部评估，考核100-500元。 2.未督促本部门根据内部评估、管理评审及外部评估发现的问题落实整改，考核100-500元。 法律赋予的 权限与义务 15 负责安全信息统计和发布工作。 16 配合开展安全健康环境管理体系内部评估、管理评审及外部评估，并持续改进。 第 45 页 共 45 页