落实科学发展观,推进教育公平发展

苎查　Ｎｏ．２　ＴＩＭＥ　ＥＤＵＣＡＴＩＯＮ　Ｆｅｂｒｕａｒｙ　２００８　落实科学发展观，推进教育公平发展　全灵芝　摘要：教育公平，是原则，是理想，是实现社会公平的“最伟大的工具”，也是教育改革与发展的基本取向。教育公平作为社会进步的　重要标志是相对的、具体的、发展的。主要应从三个方面入手，落实教育的公平发展。　关键词：教育公平发展　中图分类号：Ｇ６３９．２１　文献标识码：Ｃ　文章编号－１６７２—８１８１（２００８）０２—００８１－０１　２００７年．中国党召开了具有重大而深远意义的第十七　发展．把工作重点放在“治薄”、“扶薄”、“帮困”上来，多一点“雪　中送炭”，少一点“锦上添花”。　２选好支撑点。以创新促成教育公平　次全国代表大会，会上明确指出：教育是民族的基石，教育公平　是社会公平的重要基础，要以科学发展观统领教育工作全局，把　科学发展观贯穿于教育改革和发展和各个方面。　合理的制度可以促成教育公平，不合理的制度将会加大教　育的不公平。现阶段，我们只有进一步思想，加快教育制度　创新步伐，激发教育发展的动力和活力，才能有效促进教育的公　平。我们要积极探索和加快建立适应社会主义市场经济体系、符　合教育自身发展规律、充满生机活力的教育和运行机制。我　们要与时俱进、更新观念，按照市场化的思路、国防化的眼光、现　代化的理念，切实改变包揽办学的状况，鼓励、支持社会力　量办学，形成以办学为主，公办学校、民办学校共同发展的　当前，教育不公平的现象，既有教育机会的不均等，也有教　育条件的不均衡。概括地说，教育不公平现象主要表现为①城乡　教育不公平。城市教育水平越来越高，农村教育水平却低了很　多，一些农村学校师资缺乏，教育设施陈旧。当城市孩子在宽敞　明亮的环境里网上冲浪时，一些农村的孩子身处昏暗的教室里　也许不知道电脑为何物。②学校之间不公平。如重点学校与非重　点学校的不公平，重点学校一直是地方财政投入的重点，而非重　点学校不重视，投入少，教育质量普遍存在一些问题。⑧强　势群体和弱势群体教育的不公平。如贫困家庭与富裕家庭学生　新格局，同时加快建立现代学校制度，逐步形成依法管理、　学校自主办学和自我发展的良性机制。通过改革创新，使教育事　之间的不公平，正常儿童与特殊儿童的不公平……教育不公平　的现象的存在和蔓延，直接影响教育事业的健康发展和教育现　代化目标的实现，也严重影响社会主义和谐社会的构建。　业在新的和机制下健康有序地发展，并在制度的安排上促　进和体现教育公平。　３抓好关键点。以发展推动教育公平　教育公平，是原则，是理想，是实现社会公平的“最伟大的工　具”，也是教育改革与发展的基本取向。教育公平作为社会进步　的重要标志是相对的、具体的、发展的。那种简单的、劫“强”济　发展是硬道理，这是我国改革开放以来形成的一条基本经　验，同时也是基础教育工作必须遵循的重要指导思想。科学发展　观指导下的教育发展，就是要在现有基础上和各项工作中。进一　步协调教育与社会发展，教育内部的速度与结构规模、质量效益　之间的关系，突出质量第一，全面发展的教育理念。当前，扩大教　育资源，特别是优质教育资源的供给，为广大人民群众提供优质　的、多层次的、多样化的受教育机会，是推进教育公平的首要任　务。因此，我们要充分发掘和激发一切有利于教育发展的资源和　积极性，把教育公平作为制定教育，加快教育发展的基础目　标。我们要统筹城乡教育发展，优化农村资源，要发挥示范校的　引领作用，加快优质教育资源建设；要遵循市场资源配置规律．　促进民办教育资源的扩大提升，从而形成有规模、有质量的教育　“弱”、抹杀特色、平均发展的绝对的教育公平是不可能也是不现　实的。因此，笔者认为，落实教育的公平发展，主要从三个方面人　手：　１　找好着眼点。以“扶弱”保障教育公平　教育公平是社会公平的起点和核心环节，没有教育机会的均　等，就谈不上社会公平。要构建社会主义和谐社会，教育公平问　题就更加重要。在全面建设和谐社会背景下．实现教育均衡．协　调公平地发展包含多重含义：就地区而言，关键在农村．要尽快　促进农村学校基本设施、教师队伍素质、教师福利待遇等方面与　城区齐平；就校际而言，关键在改造薄弱学校，实现基础教育校　际问均衡发展；就不同层次的教育而言．关键在于搭建纵向衔接　品牌，进而实现整体优化的大教育格局，促使教育在多样化中求　均衡，在均衡中求发展，在发展中求公平。　与横向沟通的立交桥，促进各级各类教育协调发展；就社会不同　人群而言，关键在对弱势群体教育的关注、支持和保障，保证全　体社会成员在受教育权力上的公平。因此，教育部门要合理分配　有限教育资源。在分配教育资源时要遵循平等、对等和补差的原　则，尽快取消目前的重点学校制度，积极支持薄弱学校的改造和　作者简介：全灵芝４２１００１　湖南省衡阳市雁峰区教文体局．湖南衡阳　—８１～