浅谈水利工程建设质量管理
水利工程建设质量管理是实现项目功能，提高项目使用寿命和经济效益的保证。我国长期以来重视水利工程质量管理，但由于各方面原因，造成水利工程质量管理中存在有待完善之处。通过对水利工程建设质量管理的分析，以期提高水利工程质量管理水平，提高水利工程的社会效益和经济效益，发挥对经济社会建设的促进作用。
标签：水利工程；质量管理；经济社会发展
1、水利工程质量控制的概念
水利工程质量包含水利工程产品特性，也包括与水利工程产品相关的工作水平、管理组织的控制水平。通过实施质量控制，保证组织按照计划行事，保证产品质量符合特定性能要求，满足合同标准。工程产品质量控制要从工程可行性研究、勘测设计、施工准备、施工、工程后评价等各个阶段进行全方位的质量控制。
2、水利工程质量管理体系
我国长期以来重视水利工程质量保障体系建设，在1997年发布了中华人民共和国水利部第7号令，对水利工程质量实行项目法人、监理单位、承包人、等多方共同参与的质量保证制度。水利工程质量进行管理主要涉及三个体系，质量监督体系、业主监理工程师质量检查体系和设计承包人质量管理体系。
2.1 质量监督体系
对水利工程质量监督实行多级管理，水利部设置质量监督总站，各省、自治区、直辖市设置质量监督中心站，各县、区设置质量监督站。通过质量监督，对建设、设计、监理、施工的质量保证体系进行监督和管理，督促其完善质量管理体系。对一些重点工程需要有规划、设计部门同意后，才能开工建设；其余工程以抽查监督为主，对工程质量进行监督，在工程完工后，质量监督部门对工程质量进行认定。对竣工验收不合格的工程，承包人不得移交，工程不的投入使用。
2.2 业主监理工程师的质量控制脸查林系
为了保证工程质量，提高工程的经济效益，建立了质量检查控制体系，对工程的各道工序、各个施工阶段进行检查认证。监理工程师受到业主委托，在招投标阶段就开始协助业主进行招投标工作，在项目建设阶段，监理单位依照业主委托合同，对工程项目的实行监理，对进度控制、投资控制、质量控制、安全管理等进行协调监督。监理工程师凭借其专业知识，对工程的程序、方法进行监督控制，是我国工程质量控制体系的重要组成部分。
2.3 设计、承包人的质量保证体系
设计、承包人质量控制体系主要通过相关机构、程序、资源等构成一个有机整体。在进行控制时，从系统工程的观点出发，保证工程质量，将各单位内部的生产经营环节协调起来，明确各方在质量保证体系中的地位和作用。设计、施工质量保证体系是工程质量的重要保证，施工过程质量控制，对工程质量有着决定性作用。工程质量控制需要遵循一定的方法和规律，PDCA质量控制循环，是保证工程质量，持续提高工程质量的关键，在进行工程建设过程中，需要不断分析寻找存在的问题，对问题采取措施，并在下一个循环中进行改进，保证质量问题得到改进。
3、影响施工阶段工程质量的主要因素
工程施工中各个因素对工程质量有着重要影响，工程建设涉及多个部门，中间需要签订一些列合同，人、机、料、法、环都对工程质量有着直接影响。在施工过程中，对相关因素进行严格控制，是保证工程质量的基础。
在水利工程管理中，水利工程质量管理存在很多问题。一方面是缺乏健全的水利工程市场准入标准，很多地方以及部分没有严格的执行准入制度，从而导致水利施工企业中存在资质不健全或者能力不足的问题。同时，在施工中还存在超范围承包以及私下交易等一些与市场规定相违背的违法违规行为，这些问题都会对水利工程质量管理产生严重的影响。另一方面缺乏完善的水利工程质量管理，从现阶段的工程质量管理来看，仍然是沿用改善過的传统管理，无法很好的适应当前社会经济发展新模式，从而无法发挥工程质量管理应有的作用。
在水利工程管理中，必须要加强水利工程质量管理，施工企业管理人员必须要确保水利工程质量管理工作落到实处。人是质量控制最有力的推动者，要以人为核心，树立质量第一的观念，充分激发每个人参与的积极性。工程施工机械是进行施工机械化的主要标志，将直接影响水利工程项目的进度和质量，在现代化管理的进程中是必不可少的，所以能否正确的选择水利工程机械是水利工程质量管理及其重要的一部分。施工材料是水利工程的主题，因此施工材料的质量能否得到控制是水利工程质量控制的关键。总之，作为一个管理者，应充分了解工程项目的特点，分析各种影响因素，有效的控制施工现场，确保良好的施工条件，保证水利施工质量能够达标。
4、项目法人质量控制
项目法人是工程的总负责人，项目法人对工程项目有着最高的权力，也掌握着企业最多的资源。项目法人应意识到指控控制的重要性，对合同进行严格的检查，建立完善的质量控制体系，严格审批工程分包合同，对工程设计文件和施工图纸进行仔细检查，对质量问题、技术问题、工程变更做好记录。
项目法人建立的质量控制制度包括技术审批、审核程序，原材料、配件检验
制度，现场紧急情况报告制度，监理工作记录，工程验收制度，会议记录等。项目法人进行质量控制时，要对明确其职责，督促检查其合同履行情况，保证各项合同按照计划进行。
5、提高质量检测行业服务水平
很多检测机构严格执行质量体系，公正、有效地进行机构运行。现在，由于各方面原因，检测机构大多经验不够丰富，需要在运行过程中吸收经验教训，形成有效的管理体系；此外，检测机构还要根据当地实际，建立完善的质量体系，持续提高管理能力。
水利工程质量检测属于服务行业，有着较高的技术含量和性，需要有着较好的信用和服务质量。检测机构需要树立公正的服务态度，为检测结果负责，为检测行为负责，不能为了经济利益而降低检测标准。
参考文献：
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作者简介：曾小清，1979年9月15日，女，汉，广东，大专，助工，水利水电建设 。
