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东北老工业基地城市主导产业的选择

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第33卷第4期 2Ol0年12月 辽宁师范大学学报(自然科学版) J ournal of Liaoning Normal University(Natural Science Edition) Vo1.33 No.4 Dec. 2010 文章编号:1000—1 735(2010)04—0507—03 东北老工业基地城市主导产业的选择 吕 芳 一 /V (辽宁师范大学城市与环境学院,辽宁大连 116029) 摘 要:主导产业是某一区域在今后较长时期内需求的收入弹性较大、与其他产业的关联作用强和具有较高劳动生 产率的产业.振兴东北老工业基地使区内各主要城市获得了更快、更多的发展机遇,选择和确定主导产业并带动城市 经济发展,有利于推动东北老_T业基地的全面振兴.通过对东北地区几个综合性城市主导产业选择方面存在的问题分 析,采用层次分析法对大连市主导产业的选择进行实证研究. 关键词:东北老工业基地;大连市主导产业;层次分析法 中图分类号:F211 文献标识码:A 主导产业是某一区域在今后较长时期内需求的收入弹性较大、与其他产业的关联作用强和具有较 高劳动生产率的产业.一般说来,主导产业与其他产业的根本区别在于它能够最迅速、最有效地吸收新 成果,满足不断增长的市场需求并获得较高和持续的发展速度[1].因此,主导产业及其选择和确定对区 域经济的发展具有重要的战略意义.东北老工业基地曾经是我国最为重要的工业基地,区域内的长春、 沈阳、大连、哈尔滨等综合性城市曾在全国经济发展中扮演举足轻重的角色,为新中国经济发展做出重 要贡献,但改革开放以后由于、机制等方面的原因,使老工业基地以重化工业为主的城市在产业升 级、结构调整过程中相对滞后,表现为生产率上升慢、关联度低、技术吸附力弱、市场占有率和资源比较 优势不明显.在振兴东北老工业基地的背景下,正确选择主导产业并予以积极的扶持,对实现老工 业基地工业城市产业结构转换具有重要的理论意义和实践价值. 1 主导产业选择中存在的问题 1.1结构趋同 东北老工业基地内各城市虽然都认识到主导产业对城市发展的重要意义,但是各城市并没有从自 身的实际出发,致使主导产业选择雷同,重复建设严重.据统计,在我国制定“十一五”规划中,将汽车列 为主导产业的省、区、市有22个,而且整车是绝大多数省份发展的重点;将机械工业作为主导产业的省 份有16个;将化学工业作为主导产业的省份有16个,其中又都以石油化工为重点;有24个省份将电子 工业列为主导产业;其中又以通讯设备、计算机、电子声像等作为发展的重点;有14个省份将冶金工业 作为主导产业【2].同样,这种现象在东北老工业基地也很明显,有资料显示,目前东北地区7O 的投资 是重复建设 ].由于区内多数城市主导产业并不明晰,专业化、社会化分工体系不清晰,重点发展方向不 明确,因此区域内不能有效地进行劳动地域分工,更不能形成规模效应.同时,由于各城市主导产业雷同 又造成了区域内市场的分割,随着市场体系的逐步完善,市场机制在东北区域经济资源配置中的作用越 来越大,主导产业选择雷同已经成为阻碍生产力进一步发展的障碍. 1.2技术老化 东北在计划经济时期由于企业盈利和折旧低,技术改造资金缺口较大,企业改造缓慢,设备普遍老 化,生产效率低下.据有关部门估计,全国大中型企业平均技术水平比国际先进水平落后5~1O年,而东 北老工业基地的技术水平则落后20 ̄30年[4].此外,由于科研和开发资金投人不足,使东北老工业基地 自主技术开发能力较弱,自主知识产权也较少,而且不少产业对引进技术未能充分地吸收和消化从而陷 收稿日期:2010—07—23 作者简介:吕芳(1974一),女,辽宁盘锦人,辽宁师范大学讲师,硕士 5O8 辽宁师范大学学报(自然科学版) 第33卷 入“技术引进一落后一再引进一再落后”的不良循环中. 1.3导向作用不明显 从世界发达国家经济发展的历程看出,主导产业的发展速度快,对产业结构的带动作用明显,对国 民经济增长的贡献率高.如战后的日本和德国,其主导产业合理的选择,引导国民经济持续快速健康发 展,带动了产业结构优化升级.因此,主导产业必须在一定阶段的产业结构升级转换起着重大关键性的 导向作用,必须要能带动其他产业以至整个经济的增长和进步.通常来说,主导产业是具有一定规模,能 够最迅速、有效地吸收创新成果,满足大幅度增长的需求而获得持续高的增长率,并对其他产业有广泛 的直接和间接影响.目前,东北老工业基地工业城市存在主导产业的导向作用不明显,过去在计划经济 下传统产品在全国占有大部分的市场份额,如今在向市场经济转轨的过程中,东北地区未能及时调 整和改造传统的产业结构,大量传统优势产品的竞争能力下降,市场份额逐步萎缩. 1.4对资源与环境的压力较大 资源和环境是生产和生活的基础,是产业赖以生存和发展的条件.东北老工业基地是我国资源型城 市较多的地区,区内城市主导产业的选择一般是基于本地区的静态资源优势.虽然主导产业的选择应该 考虑本地区的资源的实际情况,但是从着眼中长期发展目标,主导产业选择应该是在一个动态发展过程 中.因此,如果基于本地静态资源优势选择主导产业,势必会造成对资源长期开发,最终会导致地区资源 的枯竭、经济落后.目前,对资源的长期开发已经使东北老工业基地采掘和原材料工业的优势逐渐消失, 一些重点地区的矿产资源如煤矿、森林已经完全枯竭或濒临枯竭,面临着必须全面转产的局面;部分地 区矿产资源的开采成本也大幅度上升,失去了原有的经济优势,建立在这些资源基础上的原材料工业和 重化工业也陷入困境[4 .这些资源性工业城市的经济随着资源减少而正在逐渐面向转型,与此同时部分 城市主导产业如化工、冶金、建材等由于污染排放量大,给环境造成相当大的压力. 2 大连市主导产业选择实证分析 大连是我国首批对外开放的l4个沿海城市之一,又是东北老工业基地的重镇,因此大连既具有对 外开放的优势,又享受老工业基地振兴的扶持.在国家全面实施振兴东北老工业基地战略之 际,大连市应该抓住时机,发挥地区优势,促进城市经济全面发展,使之成为东北老工业基地的核心增长 极,带动整个区域经济快速发展.因此,在主导产业的选择上必须以市场经济为导向,结合本市自然、社 会和技术条件,综合一切有利优势,选择一批能发挥地区优势具有较高经济效益的主导产业,从而带动 东北老工业基地振兴.本文针对大连市主导产业选择,运用层次分析法,定性加定量说明东北老工业基 地综合性城市主导产业选择的方法. 2.1结构模型(附图) (1)目标层(A):选择带动大连市经济全面发展的主导产业;(2)准则层(C):C 一市场需求,C。一效 益准则,C 一发挥区域优势准则;(3)对象层(P):P 一石油化工业,P:一交通运输设备制造业, 一电 子信息产业,P4一建材工业,P 一冶金工业,P 一建筑业,P 一食品加工业,P。一纺织工业,P。一现代物 流业,P 。一旅游业,P 一金融业,P :一会展业,P 。一农业,P 一渔业.根据上述目标层、准则层及对象 附图 大连市主导产业选择层次结构图 第4期 吕 芳: 东北老工业基地城市主导产业的选择 509 层中各元素所构成的层次结构关系. 2.2模型计算 根据上述模型层次结构,在专家咨询的基 础上,通过构造4个判断矩阵,层次单排序,层 次总排序及一致性检验等步骤,做如下几个方 面计算:(1)计算3个主导产业选择准则C 、 C:、C。的相对权重(既是层次单排序,又是层次 总排序),他们表示各准则对主导产业选择的重 表1 A一一C判断矩阵及层次单排序 M 一3.038,C1—0.019,RI一0.58,CR一0.032 8<0.10 表2 A~P层次总排序 要程度;(2)计算每一个产业P 、P2、Plj…,P 对每一个准则的相对权重(层次单排序),经过 总排序计算和一致性检验,得到对象层(P)的 层次总排序结果(表l、2). 2.3 结论 从层次总排序的计算结果看大连市主导产 业选择的优先顺序排在前4位依次是交通运输 设备制造业、石油化工业、电子信息产业以及现 代物流业.从目前大连市的现实情况看,理论的 计算结果与现实情况基本吻合.交通运输设备 制造业、石油化工业一直是大连市最为主要的产业,在大连有着比较雄厚的产业基础、众多的技术人才, 经过多年的建设,这两大产业辐射带动作用不断加强,构成大连市经济发展基础.“十一五”期间,大连市 立足区位优势,计算机服务外包产业和现代物流业,不断壮大,已经成为全市经济发展的重要主导力量. 参考文献: [1]蔡得久.辽宁产业竞争力研究FM1.大连:东北财经大学出版社,2008:23—27. [2]冷俊峰.发展区域主导产业问题和对策研究EJ].技术经济,2007(12):l4—15. [3]金成晓,任妍.东北老一1_=业基地产业结构调整与主导产业选择实证研究[J].税务与经济,2009(5):71—78 [4]路迹,陈建国.东北老工业基地改造的主导产业选择[J].宏观经济研究,2007(1):35—37. [53姜燕宁.主导产业选择的实证研究[J].广州大学学报:社会科学版。2008(2);90—94. The choice of leading industry of the northeast old—industrial base cities JJ Fang (College of Urban and Environment,Liaoning Normal University,Dalian 116029,China) Abstract:The leading industry is the industry that has bigger income elasticity of demand,stronger associated effect with other industries and higher Labour productivity in a region for a long time in the future.Revitali— zing the northeast old industry base offers more and faster development opportunities to the major cities in this region.Choosing and determining the leading industry will promote the economic development and facilitate 0~ verall revitalization of the northeast old industrial base.Through analysing the existing problems in choosing leading industry of some comprehensive cities in the northeast,this paper will use AHP to carry on empirical research for the choice of 1eading industry in Dalian. Key words:the northeast old industrial base;Dalian leading industry;AHP 

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