ＪｉｎｇＤｕ ＳｈｉＢａＤａ ｌ精读 ［学习贯彻］ 谋求国企新发展 文／孙杰 的为国有企业改革发展进一步指明了 市场竞争主体，并在国际国内市场的激烈竞争中发 儿方向。国有企业要深刻领会报告精神，准确把 展壮大。１Ｏ年来，推动中国经济实现快速赶超的核 市场经济支柱的国有企业的加速崛起和追赶。 国有企业代表着行业和国家的创新能力和水 平，是引导和推动行业技术进步的主要动力，国企也 握实质内容，与时俱进指导实际工作，以确保将党的 心因素是中国企业集体崛起，特别是作为社会主义 精神转化为企业科学发展的实际行动。 深刻认识国有企业的中流砥柱作用 是节能减排的表率。我们已经探索出在中国特色社 党的报告指出，深化改革是加快转变经 会主义市场经济条件下发展国有企业的路子，初步 济发展方式的关键。要毫不动摇地巩固和发展公有 实现了公有制与市场经济的有效结合，走出了一条 制经济，推行公有制多种实现形式，深化国有企业改 中国特色的国有企业发展道路。 随着我国在国际中的影响力越来越大，必须有 一革，完善各类国有资产管理，推动国有资本更多 投向关系和国民经济命脉的重要行业和关 批与之相匹配的、代表国家竞争力的大企业集团， 键领域，不断增强国有经济活力、控制力和影响力。 而国有企业正是国家竞争力的重要代表。今后国有 近年来，国有企业经过艰苦努力，使国有经济成 企业在党和的领导下，要进一步坚持有进有退、进一步加大资源整合、资产 为市场竞争主体，发展质量和运行效率明显提升，为 有所为有所不为的原则，国有经济可持续快速发展和社会和谐稳定作出了重 重组、改革、机制创新的力度。要积极探索创新 要贡献。１０年来，国有企业发展质量和经济效益大 国有资本运营机制，创新经营模式，坚持科技、文化 幅提升。从２００３年到２０１１年，全国国有企业营业收 双轮驱动，努力提升竞争力、占领产业制高点，构建 人从１０．７３万亿元增长到３９．２５万亿元，年均增长 产业链、提升价值链。在产权结构多元化上下工夫，１７．６％，利润从３２０２．３亿元增长到１．９４万亿元，年均 在科学法人治理结构上下工夫，在提高国有企业核 增幅２５．２％。北京市国有企业营业收入由２００４年的 心竞争力上下工夫，在提升软实力上下工夫，真正培 ２７３９亿元增长到２０１１年的７６６１亿元，增幅１８０％，年 育具有自主知识产权和国际竞争力的大企业集团。均增幅２２．５％，利润从１１５亿元增长到３７９亿元，增幅 ２３０％，年均增幅２８．７％。北京二商集团１０年间的营 坚定不移发展实体经济 业收入也从３０．５７亿元增长到１８１．１７亿元，增幅达 ４９２．７％。 党的报告中指出，要牢牢把握发展实体 以上这些数字显示的是１０年来国有企业坚持科 经济这一坚实基础，实行更加有利于实体经济发展 学发展观的巨大进步成果。１０年来，国有企业成为 的措施。实体经济是社会生产力的集中体现， 前线２ｏ１３／４ ｌ ２５罐 精读｝ＪｉｎｇＤｕ ＳｈｉＢａＤａ ［学习贯彻］ 也是综合国力的物质基础。发达的实体经济是一个 仅关系到人民群众的身体健康和生命安全，也关系 国家应对危机、屹立不倒的关键，尤其当经济形势面 到经济发展和社会稳定。 临较大不确定性和进入转型的特殊时期，更要重视 回顾食品安全监管改革１０年路，中国食品质量 总体水平在稳步提高，食品安全状况在不断改善，食 实体经济的支撑作用。 作为实体经济的主体，国有企业要抓住机遇，加 品生产经营秩序也有了明显好转。近１０年来，中国 快调整结构，加强企业管理，降低运行成本，吸引更 食品的合格率稳步提升。２００６年全国食品国家监督 多的资本、人才等经济要素，做强主业，做实主体。 抽查合格率为７７．９％，２０１０年达到９４．６％，２０１５年的 国有企业要勇于担当、创新突破。要提升实力，积极 应对转型升级带来的挑战。从企业长远发展和战略 目标是要达到９７％以上。 ２０１０年２月６ Ｈ，食品安全委员会作为国 高度思考和推动企业转型升级，要有全球化视野，推 务院食品安全工作的高层次议事协调机构成立，３位 动企业在充分利用国际国内两种资源，国内国际两 副总理携１５位共保食品安全。可见进一步 个市场，参与市场竞争中实现转型升级。要增强契 加大食品安全监管的决心，也为切实保障和改善好 约意识、法律意识、社会责任意识，把承担更大的社 民生、真正实现让人民更加幸福、更有尊严的目标提 会责任作为领导者的基本行为规范。要积极探索企 供了保障。这些举措为继续深入推进食品安全改革 业转型升级的实现路径。转型升级是企业发展方式 发展奠定了良好基础。 的战略变革，转型升级的大目标和方向是可持续发 展。各企业要依据本企业的现实情况进行评估，明 安全是发展的基础。安全的食品是生产出来 的，只有建立在确保安全的基础上，食品企业的发展 确企业发展定位，坚持以战略引领转型升级，积极探 才能实现社会效益和经济效益的最优化、最大化。 索符合实际，行之有效的企业转型之路。依托技术 国有企业在食品安全方面要做表率。一是牢牢把握 优势推动传统产业与新兴产业相互融合，通过发展 主题，紧紧围绕主线，全力促进食品产业转型升级。 高技术进入高端产业，以制造业为基础向服务业延 二是落实企业的主体责任，积极扩大内需，特别是消 伸，通过产业链整合实现企业业务全面转型。共同 费需求的战略，要按照品种、质量、品牌、服务的要 点就是向产业链高端发展，提高产品和服务的附加 求，增加花色品种。落实企业的质量主体责任，加强 值和综合竞争力，把主要精力集中到技术提升、管理 食品的消费服务，保障重点日用食品生产供应，发展 进步、商业模式创新、核心能力提高上来。要切实提 级的中心环节驱动企业转型升级。 自主品牌。三要坚持以人为本，努力保障食品的质 业优质原材料基地建设，改善企业产品质量、安全监 测检验的条件，推进企业的系统化建设，促进食品安 高企业自主创新能力，把自主创新作为企业转型升 量安全，要加强食品行业标准体系建设，加强食品工 构建安全食品产业链和保障体系 全形势稳定好转。四是积极推进诚信体系建设，构 建食品安全的长效机制。全力推动企业建立诚信管 党的报告提出要加强社会建设，提高人 理体系，加强诚信信息披露和使用，完善评价工作，民健康水平。政以民为本，民以食为天，食以安为 推动建立诚信者受益、失信者受惩的长效机制。五 先。食品安全关心，百姓关注。目前，我国正处 是提高食品企业的信息化管理水平，加强两化融合， 于发展转型期，也处于从保障食品供应转向保障食 从而全面提高我国食品安全水平。（作者：北京二商集团、董事长） 品安全的进程中。随着人们对健康的追求，食品安 全已经成为一个随时牵动公众敏感神经的词汇，不 责任编辑：魏晔玲 ２６ Ｉ ２０１３／４前线
