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应急救援指导手册
一、 编制目的
为了积极预防和妥善处置公司突发事件,最大限度的减少事件造成的损失,
保障职
工的生命健康安全,维护国有资产安全和企业稳定发展。根据《安全生产 法》、《公司 安全事故应急预案》等有关规定制定本指导手册。
二、 分级分类
I级(特别重大)、II级(重大)、III级(较大)、IV级(一般),分级标准按 国家 和上级
有关规定执行,作为突发事件信息报送和分级处置的依据。
I级应急事件:造成或可能造成30人以上死亡,或造成100人以上中毒、
重伤,或
造成1亿元以上直接经济损失,或特别重大社会影响等。
II级应急事件:造成或可能造成10? 29人死亡,或造成50? 100人中毒、重 伤,或造 成5000? 10000万元直接经济损失,或重大社会影响等。
【II级应急事件:造成或可能造成3? 9人死亡,或造成30? 50人中毒、重伤,或直 接经济损
失较大、或较大社会影响等。
IV级应急事件:造成或可能造成1? 3人死亡,或造成30人以下中毒、重伤, 或一定社会影响
等。
三、应急处置流程
四、应急处置程序说明
1.
生现场的职工,必须立即如实向本单位值班领导报告事故发生情况
事故发,并有
保护现场的责任。
2. 事故现场负责人和职工,在确保人员安全的悄况下,组织现场人员和能利 用的工 具材料
进行抢救,把事故损失控制在最小范禺内。
3. 值班领导接到事故报告后,先下达停产撤人指令并向应急救援领导小组和 应急管 理办公
室报告,山应急管理办公室向上级主管部门和地方报告。同时 对事故现场进 行组织抢救,并对事故进行初步评佔定级。
4. 应急领导小组接到事故报告后,要对事故报告情况进行分析评估定级,确 定事故 的相应
等级,启动相应的事故应急救援预案进行组织抢救。必须立即通知 有关人员组成 应急救援队, 并迅速按照科学有效的原则, 制定现场救援、 抢险方 案,积极组织抢救, 防 止事故扩大, 同时保护好事故现场。 立即向欧 ft? 特公司董 事会报告事故和事故救援进展 情况。
5. 应急救援领导小组各成员在接到报告后,最短时间内对事件报告情况进行 分析评 佔,确
定事故等级。确定为应急事故时,立即启动相应事故应急救援预案 , 必须在 10 分 钟内赶到事故现场,了解情况组织抢救。救援组织的其它人员接到指 令后,必须在同时 全部到位,承担起各自的职责。任何一个环节不准缺员缺岗, 特殊悄况部门安排顶岗人 员。
6. 突发的生产安全事故,要制定科学实用的应对处置方案,明确各施救小组 的处置 措施,
队伍部署的方式, 专用设备、 器械、物资、药品的调用程序以及不 同处置小组间的 协作要求。
五、应急事件分级响应终止程序
1. 应急响应实施
(1) 事故报警
(2) 应急响应行动的过程。应急响应行动一般按以下步骤进行:
接报-一设点一 -报到一-救援一-撤点一-总结
3) 应急响应工作中需要注意的有关事项:
救援人员的安全防护; 救援中要熟悉现场情况和生产工艺,与其它专业救援队伍协调行
动互相 配合, 救援所用工具应具备相应功能;
现场医疗救护应注意:按轻、重伤分类,应先重后轻治疗;注意保护伤员眼 睛,合 理调配救护车辆做好统汁工作。
组织指挥员工撤离现场。
(4) 应急响应要求
及时发出警报并通知有关人员;及时启动应急预案;应急响应人员在 30 分钟 到 场;各响应小组专人指挥并控制好现场;提供有效的应急设备设施;应急通讯 畅通;实 施现场警戒;疏散相关人员;救治受伤人员;应急人员注意安全;搜救 失踪人员;事后 处置;事件评估与回顾;生产现场恢复等要求。
2. 应急终止
应急工作结束,或者相关危险因素消除后,要及时解除应急状态,及时恢复 生产, 恢复工作秩序。
恢复生产前必须对设备、系统进行全面检查、检测,符合安全生产条件,方 可恢复 生产。 事发单位要对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等 问题进 行调查评估,并向上级有关部门报告。矿应急管理办公室应适当对一个时 期的突发事件 进行全面评佔分析。提出预防和控制意见。
六. 应急救援领导小组成员及联系电话
队伍 名称 应急人数 组队单位 联系电话 号 姓名 手机 电话 备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 七. 应急领导小组成员部门职责
1?项LI部:负责应急值守,接收、处置各单位上报的突发事件信息,并
根据领 作,跟踪、续
导指示上报公司,下达各项应急救援命令,调度有关救援力量参加救援工 报事故救援进展情况;负责灾害性天气应急预案编制修订和应急队 洪应急救援队伍培训,接收上级有关气象预报的电传资料, 立应急通讯网络,保障应急救援通讯畅通:参与事故
伍管理工作;指导防
并及时报告、通报:负责建
现场应急现场救援方案研究制定,
组织、指导救援队伍开展应急救援工作。
2. MPL :负责顶板、辅助运输事故应急预案编制修订和应急队伍管理工作 ; 组 织、指
导分管专业事故的教育培训、专项及现场处置方案应急演练;参与相关 事故现场 救援方案研究制定,组织、指导救援队伍开展应急救援工作;参与相关 事故调查处理。
3. FETC : 参与现场救援方案制定,监督指导应急救援队伍培训、应急预
案演
练;参与事故调查处理工作。
4. 综合部:负责应急救援各项费用的计划、报批和监督落实。
5. 财务科:负责建立可黑的资金渠道,保障应急救援经费使用,确保资 金及时 到位。 6. 其他相关部门要认真开展应急管理工作,进一步完善应急预案体系, 健全应 急管理
工作机制,加强应急队伍建设、培训和演练,加强应急物资装备管 理,全面做好 各类突发事件的报告和处置工作。
八、物资储备和装备情况
1. 各作业点配有通报及警示设备、无线电对讲机。
2. 技术人员配有监测和检测设备如气体检测仪、风速仪等相关设备。
3. 个人防护设备安全帽、安全带、安全绝缘橡胶手套、防护服、防护口罩等 相关设 备。 4. 根据各工种的不同防设备、灭火器、救生绳、应急照明灯等相关设 备。 5. 重点作业场所、重点岗位的监控设施。 6. 山综合部负责专用应急物资的储备管理。
7. 急救车辆和急救通信工具等相关设备山交通运输保障领导小组统一管理。 8. 每年山公司安委会对安全生产事故应急预案的内容进行评价和改善。
9. 当预案和环境有改变时要及时对所需要的救援物资和应急设备进行更新换 代,并
每天对相应的设备检查,山各部门负责自己的管辖区域