邮政

职务犯罪预防讲稿

各位领导、同志们：

非常高兴能有这样一次机会再次来到邮政局和大家谈心。邮政局是一个重要的通信管理服务机构，正是因为我们事业的重要，我们才更要敲响抵制、预防职务犯罪的警钟。

我们的业务很多方面涉及经济，除了传统的邮政汇款，我们现在还成立了邮政银行，充分发挥其经营网点多、服务线长的行业特点，为广大群众的资金储蓄提供了便捷的有利条件，为经济建设聚积资金发挥了应有的积极作用。但是，有的地方由于从业人员素质不高和监管不严等原因，基层邮政储蓄人员职务犯罪案件时有发生。在邮政储蓄人员职务犯罪案件进行专题剖析的情况表明，积极探索预防对策，遏止邮政储蓄人员职务犯罪案件的发生，应当引起高度重视。

从近几年我们广西立案查处邮政系统职务犯罪案件表明：基层邮政人员职务犯罪案件的频频发生，不能不引起高度重视。 一、基层邮政人员职务犯罪的特点

1、利用职务之便、手中职权实施犯罪。从检察机关所查处的案件中，涉嫌职务犯罪的人员全部是经管现金、实物，利用职务之便，或贪污、或挪用。如苍梧县邮政局广平邮政储蓄所营业员钟XX，不到一年时间，利用其经管邮政储蓄备用金的便利，多次挪用计人民币27000元用于偿还其个人债务及做生意。

2、作案手段呈现多样化。利用职务上的便利，或侵吞、或挪用、或携款潜逃，作案手段多种多样。采取冒签无密码储户取款凭条、或涂改储户存条，将报帐联和存根联金额大改小，而将储户联金额真实填写，或者编造假身份证冒领储户汇款等伎俩实施犯罪。

3、侵吞、挪用的涉入非法营利，尤以当前非法“”方式或挪用做生意等被涉案人员挥霍掉，且聚赌人员不固定，赌注金额较大。如原苍梧县邮政发邮政所储蓄员廖XX、程XX从2003年1月——2月，合谋挪用储蓄存款现金人民币37300元进行非法“”并全部输光。

4、私设小金库，这个问题比较严重，由于小金库资金的管理和使用都是不公开的，很容易滋生。 二、邮政人员职务犯罪的原因

一是法制观念淡漠。行为人放松对自己主观世界的改造，工作得过且过，不加强学习，不遵守纪律，不注重自身素质的提高，致使人生观、价值观发生错位和偏移，无视国家的法律、法规、财经纪律和本单位的规章制度，私欲不断膨胀，往往易生邪念，一有机会便趁机作案。

二是单位监督管理不力，存在“措施不落实、工作不到位”的状况。邮政储蓄管理部门对基层邮政储蓄人员的监管，制定有规章制度和考核办法，设置有监督储汇业务运行的专门机构，，应当说这些监管措施在预防各种案件和事故的发生上发挥了一定的积极作用。但从发案的情况看，对邮政储蓄人员的监管仍然存在着措施不落实、工作不到位等一些不容忽视的问题。

下面我就以上存在的问题提三点建议：

第一、加强思想教育，切实提高从业人员素质。对现有的和今后上岗的邮政储蓄人员，要采取集中培训、座谈讨论、专题讲演、考试考核等多种形式和方法，切实加强思想政治教育、职业道德教育、廉洁纪律教育、法制教育和警示教育，提高遵纪守法的自觉性，增强拒腐防变的免疫力，不断提高邮政储蓄人员的自身素质。

第二，邮政部门应结合检察建议所指出的漏洞和自行发现在管理环节上的疏忽，切实做好“亡羊补牢”、整章建制工作。一方面，应落实措施，

强化对票据管理、报表审查、双人临柜、钱帐分离等关键环节的监督检查，并重点做好涂改凭证的审查工作。另一方面，应加强对职工的教育管理和正确引导，特别是对管理现金的从业人员在八小时外的活动应采取合理有效的防范措施。在发生职务犯罪案件后，邮政部门绝不能姑息养奸，应及时移送检察机关立案查处。

第三，整顿邮储队伍，严把招聘人员的“入口关”，严格选用标准。对从事邮政储蓄的人员，要实行从业“准入制”，严把上岗“入口关”，强化考试考核，坚持“德才并举，以德为重”的原则。要敢于抵制“人情网、关系网”等不良风气，防止思想品质不纯的人进入邮政储蓄行业。 最后，让我祝愿邮政局的同志们，能立足本职，爱岗敬业，用我们的辛勤劳动，用我们的遵纪守法、用我们的善良用我们的正气用我们的人品，来赢得事业的辉煌，群众的爱戴，也同时赢得我们自己富裕、幸福、健康的人生！ 谢谢大家!