日前，禹州市制定印发 会同财政部门按照审查通过的 矿山地 了 禹州市矿山地质环境保护暂行办 质环境保护与治理恢复方案》提出的环 法 ，决定全面实施矿山地质环境治理 境治理和生态恢复所需费用等因素，核 恢复保证金制度，以保护矿山地质环 定实际提取矿山地质环境治理恢复保证 境，减少矿产资源勘查开采活动造成的 金的标准，数额不得低于矿山地质环境 矿山地质环境破坏，保护人民生命和财 治理恢复所需费用。在 矿山地质环境 产安全，促进全市矿产资源的合理开发 保护与治理恢复方案 审查前，采矿权 利用和经济社会、资源环境的协调发 人须按“矿山地质环境治理恢复保证金 展。 暂提标准”，根据实际“吨原矿石产 办法 规定，凡在禹州市行政区 量”，按月计提存保证金并计入成本。 域内从事矿产资源勘查开采等活动造成 矿区地面塌陷、地裂缝、崩塌、滑坡， 办法 要求，已建矿山从２０１０年１月１ 日起开始存储保证金；２０ｌ０年１月１日后 含水层及地形地貌景观等矿山地质环境 申请采矿权的矿山企业，从取得采矿权 口 张 延 破坏的，由采矿权人（矿山企业）负责 的当月开始存储保证金。采矿权有效期 治理恢复，治理恢复费用列入生产成 在３年（含３年）以内，或保证金总额在 本。所有已建、在建和申请新建的矿山 ５万元以内（含５万元）的，采矿权人应 企业，必须按要求编制 矿山地质环境 次性全额存储保证金；采矿权有效期 一伟 保护与治理恢复方案 ，并按照采矿权 超过３年和保证金总额超过５万元的，经 审批权限，报国土资源行政主管部门审 核准可以分期（按月）存储保证金。采 查备案。采矿权人应严格按照经审查批 矿权人部分或全部履行矿山地质环境保 准的 矿山地质环境保护与治理恢复方 护与治理恢复义务后，可申请使用部分 案 实施矿山地质环境保护与治理恢复 或全部保证金。凡未按期存储矿山地质 工程。 环境治理恢复保证金的采矿权人，国土 办法 还决定实施矿山地质环 资源行政主管部门不得通过其采矿权年 境治理恢复保证金制度，由采矿权人按 检，不受理其采矿权延续、变更申请， 照国家有关规定缴存矿山地质环境治理 煤炭、安监、环境等部门一律不予办理 恢复保证金。矿山地质环境治理恢复保 有关手续。圉（作者单位：禹州市国土 证金遵循企业所有、监管、专户储 资源局） 存、专款专用的原则，由国土资源部门 汝阳局执法监察工作推行“一线工作法” 口陈海 汝阳县国土资源局执法监察工 分别在王坪、付店、靳村三个重点矿 该县推行“一线工作法”后，如 作自推行“一线工作法”以来，该县 区设立矿管站，将矿产资源执法监察 同抓住了破解矿业秩序治理整顿难题 矿业秩序得到明显好转，多次受到县 工作重心前移，将力量向三个矿管站 的牛鼻子，矿产资源管理难题迎刃而 委、县和市国土资源局领导的好 倾斜，着力解决三个矿管站力量薄 解。一年来共查封、取缔非法盗采矿 评，２００９年被洛阳市国土资源局授予 弱、日常巡查不到位、错过最佳执法 点ｌ２处，炸毁非法盗采硐口７处，依 整顿和规范矿产资源开发秩序工作先 时机等问题。同时，给三个矿管站配 法拆除扣押矿山机器设备８台，拘留８ 进单位。 置了专门的交通工具、照相机等执法 人，全年共立案查处违法矿业案件３０ “一线工作法”就是机关瘦身 设备。按照机关瘦身、基层强体、人 起，结案３０起，从而有效打击了违法 后，将力量向矿管一线扩展，从人 员优化的原则，汝阳县国土资源局把 开采“回潮”势头。圉（作者单位： 力和物力上给予大力支持。２００９年年 职能相近、职能交叉的科室进行整 汝阳县国土资源局） 初，为确保连年来矿业秩序治理整顿 合，根据职能重新定编，把整编后的 成果，汝阳县国土资源局根据县情， 资源导刊２０１０／４ 富余人员充实到三个矿管站。
