法律分析：1、土地所有权二元结构，国家所有和集体所有，土地所有权无法私有化。只有合法取得的土地使用权可以在有限的期限内私有化。
2、土地开发利用有计划、有规划，实行用途管制。
3、国有土地有偿使用。
4、集体经营性建设用地使用权可以抵押、可以直接入市。允许村集体在农民自愿前提下，依法把有偿收回的闲置宅基地、废弃的集体公益性建设用地转变为集体经营性建设用地入市。
5、农村土地承包关系稳定并长久不变，农村承包土地的经营权可以抵押、转让。承包土地所有权属集体，不得抵押、转让。
法律依据：《中华人民共和国土地管理法》
第四条 国家实行土地用途管制制度。国家编制土地利用总体规划， 规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格农用地转为建设用地， 控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。
第二十一条 城市建设用地规模应当符合国家规定的标准，充分利用现有建设用地，不占或者尽量少占农用地。
第三十条 国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地。国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地。
