律师解析：
恶意进行举报的，本身举报的内容是没有事实依据的，存在故意陷害的行为，如果意图造成领导承担刑事责任的，就有可能构成诬告。
【法律依据】：
《中华人民共和国刑法》 第二百四十三条 捏造事实诬告陷害他人，意图使他人受刑事追究，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。
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