律分析：诉前调解不算立案。只有向递交了“起诉书”和相关证据资料，立案庭收到这些资料，进行了审查，认为符合立案条件，并出具加盖公章的“受理(或立案)通知书”后案件才算立案了。另外，还应当在7日内缴纳诉讼费用。所以，只有具有“受理（或立案）通知书”的案件才算了立案，没有这资料的就不算立案。诉前调解方式，主要分为两种：一种是法官调解，在立案庭专设调解法官，负责主持诉前调解工作。另一种就是适度社会化调解。由调解法官在征得当事人同意的前提下，委托相关基层调解组织依法调解，最大限度地发挥人民调解工作优势，为当事人降低诉讼成本，为减轻负担。为了与诉讼程序衔接，诉前调解的应当是对调解事项有管辖权的。对诉前调解的案件，立案庭在起诉后应当登记，以便纳入流程管理，同时也保护了当事人的合法权益，比如能够中断诉讼时效。调解过程中应当制作笔录，把诉前调解与证据交换结合起来，保全、固定证据，归纳争议焦点，即使调解不成，也可以为诉讼程序做好铺垫。当事人在诉前调解中所作的让步或承认，如调解失败，不能作为以后裁判的依据。调解的时间不宜太长，以15天为宜。调解不成，应当立案，转入诉讼程序。调解成功的，告知当事人可以根据调解协议进行公证，不予立案。如果依法不能公证或当事人不愿公证的，应当立案，根据调解协议制作调解书。根据现行法律规定，诉前调解不应收费。
法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》第九十三条调解的原则
人民审理民事案件，根据当事人自愿的原则，在事实清楚的基础上，分清是非，进行调解。
