法律分析：一般情况下，债务人失踪满两年的,可以向债务人最后居住地的基层人民申请宣告债务人失踪，然后请求人民从债务人的财产中清偿所欠的债务。债权人先搜集能够证明双方债务关系的证据,誊写好起诉书,接着递交证据和起诉书等资料。立案、被告举证后，会发放开庭通知书。最后作出判决。
法律依据：《中华人民共和国民法典》 第四十条 公民下落不明满两年的，利害关系人可以向人民申请宣告他为失踪人。失踪人的财产由他的配偶、父母、成年子女或者关系密切的其他亲属、朋友代管。失踪人所欠的税款、债务和应付的其他费用，由代管人从失踪人的财产中支付。
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