法律分析：
1、滥用职权罪的成立要求行为“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”。本来，较长时间的非法羁押他人、剥夺其人身自由，就可谓给人民利益造成了重大损失，但由于人们对人身自由这一权益的重要性认识不够，甚至轻视、忽视人身自由这一利益，未能将对人身自由的剥夺认定为造成了严重结果，在司法实践中，往往只有滥用职权致人重伤，死亡等肉体上的损害才认定为给人民利益造成了重大损失才构成滥用职权罪。
因此，如果将超期羁押行为以滥用职权罪论处，那就意味着只有当超期羁押致人重伤、死亡的，才构成犯罪，必然过于缩小了对超期羁押行为处罚的范围，不利于抑制超期羁押现象，不利于保障公民的人身自由。
2、对超期羁押行为以非法拘禁罪论处，有利于做到罪刑相适用。在司法实践中，超期羁押致人重伤、死亡，或者在超期羁押过程中，使用暴力致人重伤、死亡的案件时有发生。如果对这种行为以滥用职权罪论处，则难以实现重罪重罚、轻罪轻罚的原则，也与刑讯逼供等罪处罚不协调。而以非法拘禁罪论处，则完全可以根据超期羁押是否造成了重伤、死亡、超期羁押的时间、行为人是否实施了暴力等情节，判处相应的刑罚。
法律依据：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第七十六条 当事人可以就查明事实的专门性问题向人民申请鉴定。当事人申请鉴定的，由双方当事人协商确定具备资格的鉴定人;协商不成的，由人民指定。 当事人未申请鉴定，人民对专门性问题认为需要鉴定的，应当委托具备资格的鉴定人进行鉴定。
第七十七条 鉴定人有权了解进行鉴定所需要的案件材料，必要时可以询问当事人、证人。 鉴定人应当提出书面鉴定意见，在鉴定书上签名或者盖章。
第七十 当事人对鉴定意见有异议或者人民认为鉴定人有必要出庭的，鉴定人应当出庭作证。经人民通知，鉴定人拒不出庭作证的，鉴定意见不得作为认定事实的根据;支付鉴定费用的当事人可以要求返还鉴定费用。
第七十九条 当事人可以申请人民通知有专门知识的人出庭，就鉴定人作出的鉴定意见或者专业问题提出意见。
第八十条 勘验物证或者现场，勘验人必须出示人民的证件，并邀请当地基层组织或者当事人所在单位派人参加。当事人或者当事人的成年家属应当到场，拒不到场的，不影响勘验的进行。 有关单位和个人根据人民的通知，有义务保护现场，协助勘验工作。 勘验人应当将勘验情况和结果制作笔录，由勘验人、当事人和被邀参加人签名或者盖章
