擅自设置使用黑广播的行为是非法行为，擅自设置无线电台站或者擅自使用无线电频率的表现形式，包括使用“伪基站”、设置“黑广播”以及其他情形，对构成犯罪的，会被判刑。一些单位和个人为了牟取非法利益，使用“黑广播”“伪基站”等非法无线电设备，传播非法医药广告、诈骗信息等，既严重干扰了无线电通讯秩序，又助推了电信诈骗等其他犯罪，有的还给航班飞行安全造成威胁。
《刑法》第二百八十：违反国家规定，擅自设置、使用无线电台（站），或者擅自占用频率，经责令停止使用后拒不停止使用，干扰无线电通讯正常进行，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
一、使用黑广播哪些情况构成情节严重？
违反国家规定，擅自设置、使用无线电台（站），或者擅自使用无线电频率，干扰无线电通讯秩序，具有下列情形之一的，应当认定为《刑法》第二百八十第一款规定的“情节严重”：
1、影响航天器、航空器、铁路机车、船舶专用无线电导航、遇险救助和安全通信等涉及公共安全的无线电频率正常使用的；
2、自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件期间，在事件发生地使用“黑广播”“伪基站”的；
3、举办国家或者省级重大活动期间，在活动场所及周边使用“黑广播”“伪基站”的；
4、同时使用三个以上“黑广播”“伪基站”的；
5、“黑广播”的实测发射功率五百瓦以上，或者覆盖范围十公里以上的；
6、使用“伪基站”发送诈骗、、招嫖、木马病毒、钓鱼网站链接等违法犯罪信息，数量在五千条以上，或者销毁发送数量等记录的；
7、雇佣、指使未成年人、残疾人等特定人员使用“伪基站”的；
8、违法所得三万元以上的。
