法律分析：
如果的老人单独的承包土地，村委会可以收回的。
如果是家庭承包土地，在没有到承包期限前提，可以有家庭其他成员，办理继承，继续承包使用土地，前提是，继承者也需要是本村农业户籍。外地和外村户籍，不能办理。
法律依据：
《关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见》 由农户家庭成员共同协商，推举新的土地承包经营权代表人，向乡镇农村土地承包管理部门提出变更代表人和家庭人口的申请，经乡镇审核同意后，报县级农村土地承包管理部门办理土地承包经营权变更登记手续。
家庭成员内部对推举代表人意见不一致、存在纠纷的，待协商一致后再进行确权登记。
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