不一定，虚开罪的危害实质在于通过虚开行为骗取抵扣税款，对于有实际交易存在并且行为人主观上并无骗取抵扣税款的故意，客观上也未造成国家款损失的，不以虚开专用罪论处。
一、虚开与偷税漏税有什么区别
虚开专用或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他，是指有为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开行为之一的，违反有关规范，使国家造成损失的行为。
偷税漏税罪表现为违反国家税收法规，采取伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证，在账簿上多列支出或者不列、少列收入，经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报的手段，不缴或者少缴应缴纳的税款，情节严重的行为。
二、虚开如何处罚
虚开的处罚标准：
1、虚开罪，判处虚开专用税一万元或者骗取国家税五千元，数额较大的，基准刑为六个月监禁；
2、虚开专用税额十万元或者骗取国家税款五万元，数额巨大或者有其他严重情节的，基准刑为三年监禁；
3、虚开专用税额五十万元，数额特别巨大或者骗取国家税款三十万元的，基准刑为十年监禁。
三、骗取出门退税抵扣税款的具体行为方式有多少种
骗取出门退税抵扣税款的具体行为方式有以下几种：
1、为他人虚开专用或用于骗取出口退税、抵扣税款的其他；
2、为自己虚开专用或用于骗取出口退税、抵扣税款的其他；
3、让他人为自己虚开专用或用于骗取出门退税、抵扣税款的其他。
