维普资讯 http://www.cqvip.com 我们离法治还有多远? 幸 年伊始,劳动部门提醒,对于既已形成的事 , 此前不久,因一篇涉及辽宁省铁岭市西丰县县 ,Jy l实劳动关系,这个月是用人单位与员工补签 委张志国的负面报道,法制记者和报道中的当 劳动合同的最后机会,否则将可能因此付出高额违 事人被当地警方以涉嫌立案并拘传。目前记 法成本。 者虽已解除了来自“司法”的威胁,但此案所带来 新劳动合同法实施,用人单位积极应对,并开 的社会反思仍在一一社会监督如何对抗被异化的权 始尝试以最经济的方式依法执行。而带薪休假制度 力?公民的权利如何对抗来自公权力的侵害? 也被真的重视。 我们又该如何遏制权力被滥用的惯性?法治文明的 中国的用工制度真正被纳入了法治的轨道,劳 和社会距离我们还有多远? 动者的权益在法治的框架内前所未有地被重视—— 无论是天门的,还是西丰的县委,无 我们立下了善良的法律,并不同程度地得以执行。 不暴露了地方行政行为中法治观念的淡漠。或 虽然还不尽如人意,但 者是因为执法者本身法律素质的低下,或者是因为 我们有很多期待,其 我们第一次与法治的市 指导他们的缺乏法治的观念。而后者可能是更 场经济如此之近,而法 关键的原因——一个在正确法治观念指导下的 中有一种期待因为市 治,它是一个好东西。 必然由高素质的执法队伍组成。 场经济的进步而变得迫 然而,另一边,现 某种程度上,一个的执法水平就代表着这 切,那就是对法治 实也在不断提醒,法治 个社会法治文明的整体发展水平。而一个缺乏法治 之路依然曲折而漫长。 观念的,极易造成公权力的滥用,以致公民权 和法治社会的期待。 天门事件,魏 利遭受侵害。 文华的非正常死亡,再 幸运的是,在西丰因言获罪案中,终以社会舆 一次拷问制度存在的正当性和合法性——而 论的监督获胜。在我们的法律制度尚未完善,依法 且,已经远远超乎对制度的拷问。 行政的观念淡漠而司法无法真正做到的时候, 在经年的对抗中,与小贩的矛盾已经白 社会监督作为民主社会的产物如此重要,以致 热化,并屡次为此付出血的代价。但魏文华不是 于有时候成为了重要的救济手段。 被作为执法对象的小贩,他是野蛮执法的记 但在一个法治完善的国家,这并不正常。社会 录者。确切地说,他作为权力行使的社会监督者, 监督是必要的,也是重要的,但不应该由它来 却反被施以野蛮的暴力 最终酿造悲剧。 完成行政或司法结构中正常的救济功能。上帝的归 你无法想象在一个呼唤法治的社会里,一个公 上帝,恺撒的归恺撒。 民的合法监督权会被代表当地行使职权的执法 2008年,我们有很多的期待,其中有一种期 队伍如此残暴地剥夺。而不受制约和监督的权力必 待因为市场经济的进步而变得迫切,那就是对法 然滋生罪恶。 治和法治社会的期待。而没有法治观念 我们无法孤立地来看魏文华非正常死亡个案。 的树立,又何来社会整体法治水平的进步?囝 2 I、最.2008年2,9 1-