三沙市建设构想
三沙建市，报刊立即出现“建设海洋大市”的说法，人们议论纷纷。可惜说来说去，无非是“填海造地、炒地炒楼、打包上市”之类老套套，甚至还朋友还提出“在三沙建超级凤凰岛”的狂想。他们振振有词，说“国际旅游岛”理应如此。
海南自开放以来，1984年富起来的第一批人倒汽车；1988年富起来的第二批人倒洋货炒地皮；1992－1993年富起来的第三批人倒洋货炒股票炒房炒地皮；21世纪以来全民炒房愈演愈烈，终于炒得房价飞涨……。总之一个“倒”一个“炒”，已成思维定式。
的思维病毒，实为三沙建设的心腹大患。三沙建市作为国家南海战略的重大步骤，目的是为了维护国家主权和安全，加强南海资源开发保护。西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的陆地面积加在一起，只有13平方公里，却要担当地保卫200万平方公里国家海域的重任。倘若听任商业利益喧宾夺主造“海洋大市”，定将贻误大局。
“填海造地”断不可行，因为不能就近取土。永兴岛距海南本岛直线距离410公里，沿航道运送本岛土壤迢迢千里，成本浩大又污染生态，不如换个思路——造地以趸（dun三声）船为基。
何谓“趸船”？就是那种无动力装置的矩形平底船，通常固定在岸边、码头，以供船舶停靠，上下旅客，装卸货物。19世纪英国鸦片商以此囤货，19年中国人学会打造趸船，用的是英国进口钢材。如今中国已经是世界头号钢铁和水泥生产大国，制造技术精湛，各种用途、材质、规格的趸船，无一不能制造。
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趸船配置清洁能源发电和海水淡化设备，表层上照样可以培土栽树，建造房屋、停放车辆甚至飞机。把下面水箱里有海水放空，轮船拖起就走；到了指定地点把海水灌满，便稳如泰山，多少级台风也不怕。如果担心基础不牢，还可以打造钢筋混凝土的柱墩。我在1930－19年的一份趸船制造表格上看到，当时钢质客货趸船最长的120米，最重的1200多吨。有专家说，国家标准趸船长60米、宽12米。若干趸船拼接，就是一个小型机场。
以趸船为基的一大好处，是可以根据需要任意拼装，任意改换，任意移动，灵活自如。为了节省制造成本，可以先在陆地生产，连船面上栽花种树都完成了，再用轮船拖到任意指定地点，一个晚上搞掂。
三沙幅员窄小异常，名为“地级市”，实则不如一个小村。规划设计者不妨参考美国学者博尔丁的“宇宙飞船经济理论”，一切空隙精打细算，一切物品精挑细选。因为每增加一件闲置物，就要减少一件必用品。按照这个理论，甚至宇航乘员的排泄物，也要予以收回，经过处理、净化，变成乘员本人生活必需的氧气、水和盐。
那么，其余人员和设施怎么办？只有在海南本岛另外开辟陆地城区，实现“一市两区”，即海上城区与陆地城区。而且海上城区肯定不止一个，三沙群岛至少各有一个，还要适当增加。
以趸船为基造地，再按“宇宙飞船经济理论”，最大限度地节省空间，三沙市还须实行“一市两区”的布局。
所谓“一市两区”，就是除了永兴岛等海上城区之外，还要在海南本岛集中建设一个陆上城区。选址要避开已经繁荣起来的三亚市，和即将繁荣起来的陵水、乐东两县，节省
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那里的热带资源。陆上城区必须拥有天然良港，没有过多的土地纠纷，靠近陆岛大通道，综合多方面考虑，有专家主张以文昌清澜港一带为宜。
既然海上城区窄小，陆上城区就必须尽量开阔：后勤补给基地、渔民公寓、公务员宿舍、医院学校、商业服务网点、文化娱乐设施等，以及、政协、、等政权机构，统统集中于此，以节省海上城区空间。三沙公务员和其他国企人员，只有在海上城区工作期间，才能享受高工资，以此来降低陆上城区的劳动生产成本。
降低成本的另一个重要手段，就是要在陆上城区建设最完备的基础设施，海陆空立体交通一应俱全。近年来我国大幅度提高最低工资，多数投资外商之所以没有转向其它亚洲国家，就是因为我国基础设施条件优越，远非其它发展中国家可比。
有专家把永兴岛的海上城区，比喻为的前线指挥部。建议非“前指人员”一个不留。甚至的相当大部分，也应撤回本岛城区，连新闻发布会都在陆上城区举行，既保护海上城区生态，又为中外媒体降低工作成本。三沙市一经建立，象征性的政治任务便已完成。海上城区必须精兵简政，年年都要核查。中外旅游者吃住一概在船上，永兴岛只留下原生态居民，以保存特色旅游文化。
按照博尔丁理论，海上城区如同宇宙飞船，陆上城区好比航天发射基地。一切后勤服务保障设施，都尽量留在陆上城区，才能“把钢用在刀刃上”，把有限的空间，最大限度用于“前指”功能。
同样根据“宇宙飞船经济理论”，要把永兴岛城区，建成一个封闭循环系统，集中一切高科技手段，实现生态良性循环。人类之所以能生生不息，就是因为地球作为一个生态封闭系统自给自足。它在太阳能的推动下，日复一日，月复一月，年复一年地进行着物质
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周期循环。既不需要地球以外的补充，也不向太空抛弃多余的废弃物。如果说宇宙飞船是对地球的局部全息，那么永兴岛作为主要的海上城区，也必须像宇宙飞船那样仿效地球，和谐与大自然的关系。不幸的是，多年来的野蛮开发，已经严重破坏了永兴岛的生态，必须进行全面的规划整治，才能实现“绿色崛起”。
西沙、中沙、南沙三个群岛加在一起，陆地面积只有13平方公里，必须每节省一个平方米，才能有效管辖大约200万平方公里的辽阔海域。作为三沙群岛唯一拥有居民的永兴岛，区位过于偏北，管理辽阔的领海海域，往往“鞭长不及马腹”。所以海上城区不能局限于永兴一岛，必须用趸船建造若干海上城区，呈星散状布局于各海域岛礁。所以“一市两区”是指“两类”城区，而非“两个”城区。
有了趸船为基，就可自由拼装，灵活布局。而“一市两区”说的是两“类”城区，而非两“个”城区。海上城区不能只有一个，因为永兴岛太小，位置太偏，无力遥控南海的辽阔中国海域，必须打造众多海上城区，星星点点撒满南海。
此论一出，即引来众多热议。朋友们一致赞成“趸船为基，一市两区”，认为前不久某官方人士主张的“把三沙打造成新增长极”，恰恰可以通过“一市两区”来实现：真正的增长极是陆上城区。还有朋友认为，我附合有关专家选址清澜过于草率，说那里港口不佳年年清淤，有违我省产业布局，不如选址洋浦或临高：一有天然良港、二有工业基础。更有朋友深夜来电话，强烈主张选址临高，说那里造船工业已经起步，有条件引进国内最先进的企业，就近打造趸船，降低生产成本。三位都是经验丰富、好学深思之士，故原封不动转述于上。
三沙市管辖海洋面积大约200万平方公里。从海南本岛到南沙群岛最南端的曾母暗沙，直线距离长达大约1800公里。飞机从海南本岛飞临，一分钟之内必须返航。而周边某些
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邻国的直线飞行距离，不过400公里左右，完全掌握制空权。遥想三十多年前，我国刚刚走出“浩劫”，百废待兴，财力物力捉襟见肘。不“搁置争议”，又能怎么办？某些网友求全责备，实为“不当家不知柴米贵”。小平同志要大家全神贯注发展生产力，身为却说“要忍耐”。三十年后回头看，果然大获成功。我们成了南海周边唯一的工业巨人，综合国力雄厚，终于有条件公开宣示，南海中国海域，是我国的“核心利益”。我们才有了讨论这一切的大前提。
凡是下围棋的朋友，都知道开局时布点取势的意义。最初几步的布局谋篇，决定着整个棋局的未来。我国的最大不利，在于地理位置过偏，三十年前产钢已达2000万吨，超过了今天的多数邻居，却仍要望洋兴叹。因为以趸船为基打造海上城区，所需的钢材水泥在当时是天文数字。2010年我国钢材产量7.8亿吨、水泥产量18.8亿吨，多数重工业产能过剩，南海布点才正逢其时。
地上有钢材水泥，天上还有卫星，凌空俯视，整个南海有如围棋棋盘，一目了然！今天用不着从北向南步步蛙跳，而一步跨到棋盘正中，把海上第二城区直接建到中南暗沙，直插中沙群岛以南。在那里同样以趸船为基，一夜之内拼装起简易机场，升起五星红旗，海南本岛到曾母暗沙的飞行距离，就缩短了一半。三十年前的最大难题，便可一朝破解。您说，这是不是“前人栽树，后人乘凉”？
此后马不停蹄，顺势而下，继续大炼钢铁、大造趸船，海上城区一个接着一个地建，飞行距离就一半一半地缩短。点多了成线，线多了成网，网多了成面。年复一年坚持下去，伟大祖国的万里海疆，就一年比一年更安稳。三沙市的海上城区，当然就不再是13平方公里，而是逐年扩大。有朝一日超过699平方公里，就超过了新加坡。超过5765平方公里，就超过了文莱。一个世纪之后，三沙“海洋大市”便可美梦成真。
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先后有两位军内专家在《环球时报》上撰文，建议南海开发采用生产建设兵团模式。该建议未被采纳，选择了行政设市。但海南罗保铭又宣布，三沙市要按“军民融合模式建设发展”。
“军民融合”是海洋开发的客观要求。茫茫大海上没有红绿灯、和电子眼，海盗无法无天。望不尽的波涛、望不尽的冤魂泪。美国历史学家丹尼尔.布尔斯廷写道：“对于抢了就跑的海盗来说，海洋是最好的通道。”古希腊是西方文明的摇篮，据《荷马史诗》记载，海盗与游牧、农耕、捕鱼、狩猎，被并列为五大谋生营业， 下海掠夺要比辛勤劳作更受尊敬！在拜伦笔下，海盗甚至是自由浪漫的天之骄子，所以把西方“蓝色文明”称为“海盗文明”，并不为过。
中国的“黄色文明”是“农民文明”。辜鸿铭把一部《论语》概括为两句话：“在家做孝子，出门做良民”。温良的农民子孙要进取海洋，便别无选择，只有组织起来，武装起来，所以才有生产建设兵团一说。不过凡事有一利便就有一弊，生产建设兵团是准军事化组织，不是政权组织就没有立法权，不是企业就不利于资本运作，所以最高决策层选择了地方行政建制。尽管如此，海南还是在三沙市的成立大会暨揭牌仪式上，授权宣布了“军民融合”。因为海洋建市不比陆地，必须破除小农意识，服从海洋规律。
世界上并非只是西方有海盗，东方海盗同样猖獗，南海又是世界海盗最活跃的海域之一：抢劫、走私、贩毒、贩、贩卖假币、贩卖人口、跨海偸渡等犯罪事件层出不穷。不要说维护国家利益，就是船民自卫也要武装。更何况黄色文明的子孙亦有不肖，中国渔民中也有极少数败类半民半匪。在暴利诱惑之下，出海不做良民，常为一已私利，挑起国际纠纷。
儒家学说长期服务于主义，而奴隶主义又是主义的孪生兄弟。奴隶对于法律，
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心理天然逆反，只要东家一个没看住，就同法律做游戏，并引以为乐。与蓝色文明相比，这正是黄色文明的落后之处：海盗虽盗，盗亦有道，对契约合同视若神明，信守到底生死不渝。
无论于公于私，农民子孙走向海洋，都遵守铁的纪律，服从权威。恩格斯在《论权威》中说：…理解权威之必要，莫过行船，“那里，在危急关头，大家的生命能否得救，就要看所有的人，能否立即服从一个人的意志。”而这些，又正是党的基层组织和广大复员转业军人的优势，他们定能大有作为。
有朋友感到不解，说海南既然要建立“国际旅游岛”、“东方夏威夷”，就应展示和平安宁，何必“军民融合”杀气腾腾？他们显然不了解“西方那个”夏威夷。从18年并入美国本土，夏威夷生产总值的头号来源，就一直是联邦的国防经费。海陆空三军和海军陆战队都在那里设有战略基地，照看着整个太平洋的国家利益。旅游业到20世纪70年代才成为最大民用产业，却无法同军需产业相比。
海南正是因为 “夏威夷化”的程度远远不够，才不能像夏威夷遥控太平洋那样，有效地遥控南海中国海域.
检验“军民融合”的试金石，莫过于实战。海盗嗜血成性，与无异。记得改革开放之初，我国民航旅客奋起制服劫机犯，事后有人反对，说民众不宜参与，应按“国际惯例”交由专业乘警处理。
然而2001年的“9.11事件”，一举了这条了国际惯例。当时共劫持4架客机，如普通乘客不奋起反抗，另外2架客机必然撞击国会山或白宫。可惜没有及时总结教训，正式修改过时惯例，导致后来类似事件中，平民乘客依旧无所适从。最近有两件：
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一是去年“10.5湄公河惨案”，13名中国船员，遭遇劫匪因未做抵抗被全数虐杀；二是今年“6.29和田劫机事件”，广大旅客背水一战，同乘警和机组人员并肩战斗，一举制服。事后证明，根本没打算生还。良民如不反抗，只有死路一条。
南海中国船民，无论从事渔业还是从事矿业，都面临两大天敌，一是海盗，二是个别国家的敌对行为。所以，我们不能只讲“人民外交”，不讲“人民战争”。外交和军事都是政治，捍卫国家主权和领海完整既要开展人民外交，也要准备人民战争，软硬两手缺一不可。
政治发展一旦演变成暴力行为乃至战争，平民在茫茫大海上想躲也躲不开。只有奋起反抗，才能得到生存。当年鲁迅先生对中国人的国民劣根性痛心疾首，其中之一，就是心中只有家，没有国。先生逝世于全民抗战的前夜，不知此后8年抗战，中华民族的国家意识空前觉醒。到了新中国建立60多年后的今天，几乎人人不言自明，武装船民就是海上民兵，就是捍卫国家海权的“第二海军”。
未来的三沙建市，以趸船为基，“一市两区”，海上城区凌空选点、星散布局。只要条件成熟、找准时机，随时可以在任何指定沙礁，突然建成“海上城区”。对方的选择只有两个：要么吞下苦果，要么武力破坏。由于我们综合国力发展速度，明显快于周边国家，时间显然在我国一边。然而越是这样，对方就越是可能铤而走险。所以，当我们建立最初几个“海上城区”时，武装冲突的风险最大。而若干个“海上城区”建成后，风险才会逐渐下降。所以文武两手缺一不可。
有个老掉牙的传闻，说一个美国将军宣称：“中国越是向我们学，我们越不怕。我们就怕中国人搞他们自己的那一套！”中国人自己的那一套是什么呢？就是人民战争。
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不难想象，未来南海一旦发生武装冲突，必是谈谈打打，打打谈谈；“兵对兵、将对将”；武装船民对武装船民，正规海军对正规海军。无论是三沙海上城区，还是南海中国海域的重要交通线，都需要军民两种武装力量共同保卫。而随着海上城区越建越多，直到星罗棋布，我方的后勤服务就越有保障，在遥远海域的战斗力也就越强。改革开放以来，我国经济的外贸依存度空前提高，每年进出口物资，七成以上途经南海。特别是能源进口大通道，已经直接关系到整个国家的经济安危。矛盾之尖锐，已经不容回避。
所有这些，都呼唤的南海海上民兵早日建成。到那时，就如毛所言：“军民团结如一人，试看天下谁能敌？”
一位专家提醒，海上民兵一要“船坚炮利”，二要海军人才。
新中国海军建立之初，面对军舰的重重压力，将领曾国晟向创建海军的张爱萍献策“陈船厉炮”，把陆军的远程重炮安装上民用轮船，即形成了射程优势。海军移植陆军经验，以众多小船围攻一艘大舰，在“陈船厉炮”的火力掩护下，只要有一艘小船靠上敌舰，就登舰陆战，机关手榴弹一起上，果然大获全胜。时间过去了60多年，此计仍然有用，被正规军淘汰的厉炮有的是，但船不能再是“陈船”，而是要充分利用我国的重工业优势造新船，造大船。
那位专家还主张，船身要47米长，就能超过越南和菲律宾所有的渔船。即使是日本最近交付菲律宾的12艘巡逻艇，船身也不过40米。我们的新船船身要大，动力要强，还要加固船头、配置设备，使之比海盗船和个别国家的军舰撞击力更强。着眼于200万平方公里的辽阔海面，他主张建立一支300条武装渔船的庞大船队，每船30多人，300条船就是10万渔民。旧时有句老话——“七亿人民七亿兵，万里江山万里营”，他老兄改为“十万渔民十万兵，九段线内是我营”。
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出海组成庞大编队，前后左右相互呼应，自然无人敢欺。他的这番话，不禁使我联想起草原帝国的蒙元大军，铺天盖地而来，风扫残云而去。没有军事化的组织和集体主义精神，根本不可能应对蛮不讲理的海盗和个别国家的敌对行为。
我国的另一优势，是可以充分利用卫星遥感探测技术，严密监控邻近海域，一旦捕捉到大规模鱼群的动向和方位，数十条上百条渔船，便迅速出动一网打尽。鱼群如此，个别邻近国家的敌对行为更不在话下，同样能防患未然，稍有异动，立即出手，牢牢把握主动权。
有了装备，还要有人才。如此巨大的专业技术力量从何而来？其实，我国海军就是现成的人才库。试问，每年有多少训练有素的水兵退伍？他们当中什么人才没有？那么多的轮机手、舵手、通讯兵、炮手，回到原籍不是种地，就是进城打工，专业技术十有被荒废。如此巨大的人才资源，不能实现“军地两用”，才是最大的浪费，三沙只需振臂一呼。即使是复员转业多年的老兵，重操旧业也能迅速进入竞技状态。更何况这些人习惯军旅生涯，组织性纪律性超一流。参加开发南海，他们如鱼得水，得到了“大有作为”的“广阔天地”。
不搞兵团建制，我们同样可以大力建设海上民兵，每年三个月伏季休渔，便是军训良机。今天的中国是世界级的工业大国，不再像过去那样过分心疼弹炮弹，大量的神手、神炮手都是子弹喂出来的。10万全副武装的渔民兼民兵，定能让不可一世的南海海盗闻风丧胆，也终将使个别邻国，大大收敛其不友好行为，老老实实地坐回谈判桌，以和平方式解决领海争端。
中国无论在哪个地方建市，都不必研究外交形势，唯独三沙不然。这个建立在茫茫大海上的地级市，陆地面积仅13为平方公里，海洋面积却纵身200万平方公里，还要分为西
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沙、中沙、南沙三块。虽然个个都在我“九段线”之内，却个个都有外国提出主权异议。5个与我有主权争议的国家，统统是东盟国家。其中态度最蛮横的是菲律宾，其次是越南。这就决定了我国的三沙建市必须关注外交。
改革开放之初，我国“一穷二白”，人口多、底子薄，世界人口最多，综合国力排名第10。人均GDP按官方汇率310美元，如按自由兑换价不过80-100美元，可谓“世界级特大贫困户”。好在那时有“中美苏大三角”格局，美国支持的东盟6国与苏联支持的印支3国对抗，我联美抗苏。国际环境虽然宽松，国内经济实力却过于单薄，根本无力夺取制空权。小平同志提出“主权属我，搁置争议，共同开发”方针时，特别叮咛第一句“暂不传达”。
此后中国改革开放初见成成效，创造出举世公认的奇迹，展现出社会主义新前景，连“红色阵营中心”苏联，也起而效尤，并从国际收缩力量，迫使印支3国跟着转向。不料苏联危机急剧恶化终于不治，东欧巨变、苏联解体、冷战结束。中国成为美国的主要战略假想敌，迫使我国调整，推行“分税制”改革，一面重整武备、加快国防现代化，一面大力更新建设全国基础设施，这一时期仍然只能冻结南海问题，继续韬光养晦，埋头发展经济。
接下来国防建设初见成效，基础设施提升了国际竞争力，又要痛下决心扭亏国企，不惜动用残酷手术，瘦身减肥走向世界。并敏锐地抓住了联合反恐之机。加入世贸组织短短数年，就成了“世界工厂”。一大批实力雄厚的大型国企崭露头角，为南海斗争增加了要件。与此同时，我国成为世界外汇储备第一大国，和美国国债的头号债权国。
此事开辟了中美关系新纪元，从此两国利益攸关，“你中有我，我中有你”，相互依存度不断提高。无论主观上多不情愿，意识形态上多么敌对，也必须正视这个崭新的现实。
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这就从根本上了不友好邻国，倚仗美国反对中国的战略。事实上从2004年前总统小布什公开敲打陈起，明眼人就看准了，美国不可能当真同中国闹翻。近年来美国又接连从伊拉克和阿富汗撤军，十年反恐一无所获，打掉了锋芒锐气，打空了国库。正因为如此，近日美国发表声明，为南海周边不友好国家撑腰打气，却回应寥寥。因为知道美国到了关键的时候瞪不起眼来，对其“重返亚洲”不敢期望过高。
差不多与此同时，我国南海战略也开始转折。2010年1月宣布海南建设“国际旅游岛”，只是其中的一个铺垫环节。当年3月我国正式通知美国，南海中国海域不仅“主权属我”，而且是中国的国家核心利益，韬光养晦期正式结束。
相关国家一时难以适应，强烈反弹，于是南海形势动荡调整期开始。前不久的东盟外长会议表明，多数成员国无意站队选边，说明我国的外交布局成功，现在推出新战略，条件才完全成熟了.
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