一、 主要工作开展情况
(一) 精准谋划,以更明晰的思路引领脱贫一是夯实基础,摸清真情。通过逐户走访、核查信息、完善台账,目前已确定1
2.6万贫困人口。根据上报省、市的四项清单,结合各乡镇脱贫任务情况,县扶贫开发领导组下发文件,将全年减少贫困人口3万人的目标任务分解到各乡镇、开发区,各乡镇、开发区再将脱贫任务分解到村、落实到户。二是抓住关键,找准路径。建立并严格执行扶贫对象和需求清单、扶贫目标和时限清单、扶贫措施清单和脱贫责任清单四项清单制度,绘制脱贫路线图,挂图作战。确定工作重点,实施十项工程,扎实推进专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫和兜底扶贫。加大县 级资金配套投入力度,并保持逐年增长。三是强化保障,压实责任。根据和省打赢脱贫攻坚战文件精神和市实施意见要求,结合我县实际,研究制定了县委县《关 坚决打赢脱贫攻坚战的实施方案》(邱发〔 〕9号);建立领导干部联系贫困户机制;调整充实县扶贫开发工作领导组;增加县扶贫办人员编制;建立乡镇扶贫工作站,配备村级扶贫专干.县委县与各乡镇、开发区和县水产局签订了脱贫攻坚责任书。将扶贫开发工作纳入全县目标管理责任考核,将驻村扶贫工作纳入效能考 核,并与派出单位绩效挂钩。完善脱贫工作考核激励机制,对脱贫攻坚先进集体、先进个人进行表彰,对未能完成年度脱贫任务的实施一票否决。此外,还健全扶贫资金分配、监管和绩效评价机制,完善扶贫资金管理制度,加强资金管理,提高资金使用绩效。
(二) 精准发力,以更有效的举措推动脱贫一是产业扶贫工程。立足霍邱实际,按照重点发展与扶贫关联度高、建档立卡贫困户能够直接参与、直接受益、稳定增收的种植业、养殖业、水产业、林果业、光伏扶贫产业等,以产业发展带动精准扶贫的要求,编制了霍邱县十三五产业精准扶贫规划, 年计划通过发展产业实现脱贫
1.8万人。出台《霍邱县产业扶贫开发到户补贴指导项 目及补助标准清单》,安排专项资金支持贫困户大力发展特色种养业。加快产业扶贫项目的实施力度, 年的20个贫困村村级光伏电站,1000个户用光伏电站,目前工程形象进度已完成90%以上,已建成的目前正在抓紧时间进行并网发电准备工作。 年安排70个贫困村建设70个村光伏电站、1000个户用光伏电站,招标已结束,即将开始施工,力争10月底前建成并网发电。二是就业扶贫工程。举办全县就业扶贫工程业务培训班,对建档立卡贫困劳动者逐一进行核查,截止目 前,共摸排就业脱贫对象8500余人。利用就业援助月、春风行动、高校毕业生就业服务月等活动搭建用工对接平台,对有就业愿望和能力的未就业劳动者提供5个以上岗位信息。动员职业中介机构、行政村或乡村能人介绍或组织贫困劳动者转移就业,按规定给予职业介绍补贴.。目前正在组织开展定向培训、订单培训和创业培训,确保贫困户劳动力通过技能培训至少掌握1项致富技能。三是智力扶贫工程。开展扶贫助学工作,确保贫困家庭学生有学上,截至目前,已发放各类助学资金1500余万元,受惠学生10342人次。开展留守儿童关爱活动,加强对贫困家庭子女心理健康教育,建立贫困家庭子女安全保护预警与应急机制,保障他 们平等地接受义务教育。充分利用国家实施全面改薄机遇,不断加大对农村学校资金投入力度,重点搞好农村学校特别是贫困乡镇学校建设。今年以来,投入改薄资金3736万元,实施项目22个,落实校舍维修资金3077万元,维修项目学校69所。四是健康扶贫工程。对因病致贫、因病返贫人口数信息确认、患病病种及 年治疗费用进行调查核准、统计汇总,为落实健康扶贫健康脱贫实施提供数据支撑。启动了村医签约服务项目,全县共组建114支508人的健康管理服务团队,在全县425个村开展签约服务工作,实行村级签约全覆盖,全县每个贫困家庭均有1名乡镇卫生院医院提供签约服务。五是社保兜底扶贫 工程。县里正在不断努力完善农村最低生活保障制度,争取在 年底实现农村低保线和扶贫标准线两线合一。继续加强农村阳光低保动态监管,合理确定救助对象,实施精准救助,稳妥推进,稳定解决困难家庭基本生活问题。六是易地扶贫搬迁和贫困户危房改造工程。 年省、市下达我县危改任务1614户,危改资金1694.7万元(资金1210.5万元,省级补助资金484.2万元)。今年农村危房改造任务,指标已 5月份分配到乡镇,各乡镇按照危房改造实施方案,将指 标与资金逐一分解到村组户,目前开工率达到70%。七是基础设施建设扶贫工程。 年拟在岔路镇共同村等11个贫困村实施农村饮水安全工程,目前实施方案已通过专家评审,项目概算投资1755.45万元,计划解决35109人(包括11个贫困村1978户4082人)饮水不安全问题。另外估算在全县90个贫困村中投资1925.5万元,实施小型水库除险加固3座、小型泵站80
2.5千瓦、小水闸2座、塘坝221口、河沟35条。八是生态保护扶贫工程。目前,正在积极争取列入大别山区生态综合补偿试点范围,多次与省、市有关部门汇报争取,力争相关早日落实。同时积极争取国家对贫困地区湿地生态效 益补偿,落实湿地保护机制。力求通过利用公益林补偿资金、生态补偿和生态保护工程资金,使有劳动能力的部分贫困人口转为生态保护人员的方式,实现部分贫困户脱贫。九是金融扶贫工程。已完成4140户评级授信工作,授信金额15600万元。建立金融扶贫主办行制度,明确了任务分工,制定了金融精准扶贫任务分解表,划定金融扶贫责任区,确定了全县90个贫困村的主办行。其中,农商行主办56个贫困村,邮储行主办9个贫困村,农业银行主办12个贫困村,工行、中行、建行、村镇银行各主办3个贫困村,徽商银行主办1个贫困村。