对建筑工程造价预结算审核相关问题的探讨
摘要:近年来,随着建筑行业的迅速发展,对建筑工程造价的预结算审核工作也逐渐受到建筑单位的重视。工程预结算审核是对工程造价进行控制和确定的重要环节,也是工程造价管理中不可或缺的重要组成部分。本文针对工程造价预结算审核的问题进行简要的探讨。
关键词:工程造价;预结算;审核
中图分类号: tu723.3文献标识码:a 文章编号:2095-2104(2012)
预结算审核能够实现对工程造价的全面管理,对工程造价预结算进行全面和系统的审核工作,能够及时发现和纠正预结算中存在的问题,从而真正实现对工程造价的有效控制。工程结算直接关系到建设单位和施工单位的切身利益。在结算的编审过程中由于编审人员所处的地位、立场和目的不同,而且编审人员的工作水平也存在差异,因而编审结果存在不同程度的差距纯属正常。但是相差太大,就有有意压低造价或高估冒算的可能。 1. 工程造价预结算审核的内容 1.1 对工程量的审核
工程量计算一般会出现正误差和负误差。正误差通常在土方进行开挖时高度小于设计室外高度时,仍然按照施工图纸进行计算所产生的误差,通常表现为楼地面空洞、圈梁和过梁所占的未知体积以及钢筋保护层的计算等。负误差通常是由于尺寸计量方面不能按
照理论进行而产生的,因此,在预结算审核的内容中,主要就是对施工图纸的工程量的审核,主要包括以下几方面:
第一,对计量范围的确定,比如在工程建设中,地基基础与墙身的划分、主梁与次梁的划分、梁与柱的划分等;第二,对的范围进行划分,比如当建筑物的楼层层高超过3.6m时,就要对其脚手架的费用以及混凝土构件的支模超高费用等进行计算;第三,对现场施工建筑的尺寸与设计图纸的尺寸进行核对,避免出现计算错误。而对于签证凭据的审核,主要是核对签证审核和设计修改通知书与实际工程情况是否符合,对于其中发现的问题及时给予纠正,确保审核的合理性和有效性。 1.2工程套用单价的审核
工程造价定额具有科学性、权威性、合法性,它的形式和内容、计算单位和数量标准任何人使用都必须严格执行,不能随意提高和降低,在审核套用预算单价时要注意以下几个问题:
1.2.1对直接套用定额单价的审核——首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求一致,如构件名称、断面形式、强度等级(砼或砂浆标号)等;其次工程项目是否重复套用,如块料面层下找平层,沥青卷材防水层,沥青隔气层下的冷底子油,预制构件中的铁件,属于建筑工程范畴的给排水设施等。在采用综合定额预算的项目中,这种现象尤为普遍,特别是项目工程与总包及分包有联系时,往往容易产生工程量的重复。另外定额主材价格套用是否合理,对有最高限价的材料的定额套用的规定等,如花岗岩、
大理石、木地板等,主材价格未超过最高限价的,按定额规定,以2001定额预算价进入直接费,按实计补价差;主材价格超过最高限价的,则以最高限价进入直接费,按实计补价差。
1.2.2对换算的定额单价的审核——除按上述要求外,还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分?同时换算的方法是否准确?采用的系数是否正确?这些都将直接影响单价的准确性。
1.2.3对补充定额的审核——主要是检查编制的依据和方法是否正确,材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。 2. 目前工程造价预结算审核中存在的问题
2.1 偷工减料,项目减少了价格却不减。在建筑工程中,建筑材料的价格往往是在定额中规定的,而实际上却需要根据市场价格进行调整,这个材料差也是工程造价与审核中的主要内容。但是,在施工过程中,施工单位往往采用各种手段来规避材料差,比如在材料的使用上,以次充好,或者对于变更或者取消的项目不予上报,造成了工程造价的虚增。
2.2有些施工单位对于土石方工程或者其他零星的工程不采用定额报价,却采用议价,容易造成工程虚价的存在。
2.3利用各种名目抬高工程造价,比如有的建筑单位抓住工程项目要赶进度的情况,索要赶工费;而在施工的过程中,涉及变更设计时,也会以各种理由收取变更的费用,而对于需要减少的变更却往往不予减少。
2.4现场签证无法得到真实有效的记录。 3. 加强工程造价预结算审核的方法
建筑工程是一个周期长、金额大的生产和消费的过程,在这个过程中,涉及多次的价格设计和确定,因此,采用合理的工程造价审核方法,在改善审核效果的同时,能够提高审核的质量和速度,实现工程造价预结算审核的目标。常用的工程预结算审核方法有: 3.1 全面审核法。
全面审核法就是按照施工图的要求,结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等,全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法常常适用于初学者审核的施工图预算;投资不多的项目,如维修工程;工程内容比较简单(分项工程不多)的项目,如围墙、道路挡土墙、排水沟等;建设单位审核施工单位的预算等。这种方法的优点是:全面和细致,审查质量高,效果好;缺点是:工作量大,时间较长,存在重复劳动。在投资规模较大,审核进度要求较紧的情况下,这种方法是不可取的,但建设单位为严格控制工程造价,仍常常采用这种方法。 3.2 重点审核法。
在同一地区,如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样,其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上,找出同类工程造价及工料消耗的规律性,整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。然后,
根据这些指标对审核对象进行分折对比,从中找出不符合投资规律的分部分项工程,针对这些子目进行重点计算,找出其差异较大的原因的审核方法。常用的分析方法有:
3.2.1单方造价指标法:通过对同类项目的每平方米造价的对比,可直接反映出造价的准确性;
3.2.2分部工程比例:基础,砖石、混凝土及钢筋混凝土、门窗、围护结构等各占定额直接费的比例;
3.2.3专业投资比例:土建,给排水,采暖通风,电气工程等各专业占总造价的比例。
3.2.4工料消耗指标:即对主要材料每平方米的耗用量的分析,如钢材、木材、水泥、砂、石、砖、瓦、人工等主要工料的单方消耗指标
3.3 对比审核法。
在针对同一地区的工程项目进行预结算审核时,如果其建筑项目的用途与结构基本一致,那么工程造价也应当基本相似,因为在对多个工程预结算审核的资料进行统计时,其同类工程造价以及材料消耗的规律性,都具有明显的相似之处。而如果同类工程在造价方面出现了较大的差异,可以根据造价指标、结构形式、功能用途等单方面的工程造价进行对比,从中找到与正常投资规律不符的部分工程,针对这些工程进行重点审核。 3.4分组计算审核法。
该审核法一般是将预结算中相关的项目进行分组,划分为若干
个项目组,对于相似的或者相关的几个项目组分别进行审核,能够判断出同一个项目组中不同的项目审核之间存在的差异,这种审核方法具有一定的针对性,其检查速度快、范围小、工作量小。 3.5 筛选法。
筛选法作为统筹法中的一种基本审核方法,主要方式是通过对部分工程在单位建筑面积上的工程量和价格等方面进行审核,总结出关于工程量、价格和用工3个方面的成本价值的标准表,在施工的过程中,当所要审查的内容与该标准不符合时,对其单方面进行调整,这种审核方法简单易懂便于掌握,然而在解决差错问题上的效率还有待于提高。 4.结束语
工程造价的预结算审核工作是一门集专业性与性于一体的工作,需要我们在工作中不断地学习和积累,这样才能适应不断变化的市场经济环境和建筑行业的更新和发展,促进工程造价预结算审核能力的不断提高。 参考文献:
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[2] 周斐.快速编制建筑工程预算的技巧和体会[j]. 科技资讯. 2008(08)
[3] 刘学珍.浅谈工程预结算审核存在的问题及对策[j]. 科技资讯. 2008(34)
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