法律分析：这是诉前调解，就是原告到立案，立案庭的法官根据诉状和原告的陈述，了解了案件的经过后，根据经验判断，本案件有没有调解的可能，一般事实清楚，证据确凿的（比如借款纠纷，借条明确无误，涉及款项也不多），或者涉及隐私等各种情况，采取暂缓立案，先进行调解处理。
法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》
第九十三条 人民审理民事案件，根据当事人自愿的原则，在事实清楚的基础上，分清是非，进行调解。
第九十七条 调解达成协议，人民应当制作调解书。调解书应当写明诉讼请求、案件的事实和调解结果。调解书由审 判人员、员署名，加盖人民印章，送达双方当事人。调解书经双方当事人签收后，即具有法律效力。
