国企职工和国家机关工作人员无法承包农村土地，集体经济组织成员资格认定需满足常住户口、以土地为基本生活来源、与村民有固定关系、享有权利和履行义务。承包土地的流程包括申请、审查、现场勘察、地价评估、审批表填写、审批、税费交纳、土地登记。
法律分析
国企职工没有农村土地权。国家机关工作人员依法不能承包农村土地。
集体经济组织成员资格的认定如下：
1、是否具有集体经济组织所在地的常住户口；
2、是否以该集体经济组织的土地为其基本生活来源；
3、是否与其他村民之间形成较为固定的生产、生活关系；
4、是否享有了应有的权利和履行了应尽的义务。如参加村民大会行使表决权，参加集体经济组织的公益性劳动。
承包农村土地的流程：
1、申请：当事人提出转让申请的同时准备齐全所有的材料；
2、审查：接到申请后，工作人员应对申请人提供的材料及宗地情况进行详细的了解；
3、现场勘察：现场勘测需与提供的材料进行实际核对；
4、地价评估，并提供书面报告：转让价明显低于市价的，建议优先购买，如果价格过高的，建议采取必要措施；
5、将审批表填写完整：对照原批准文件进行核验，对用途，价格，年限等内容进行详细填写，并填写完整，准确，清晰；
6、审批：主要对价格进行审批，并有相关负责人签字；
7、交纳有关税费；
8、登记编号并进行土地使用权变更登记。
拓展延伸
国有企业职工的农村土地权益保障与实施探讨
国有企业职工是否拥有农村土地权益是一个备受关注的问题。在当前的法律框架下，国有企业职工并没有明确的农村土地所有权。然而，随着农村土地制度改革的推进，一些地方性出台，试图保障国有企业职工在农村土地上的权益。
对于国有企业职工而言，拥有农村土地权益可以带来诸多好处，如增加收入来源、提供居住和养老保障等。然而，实施过程中也存在一些挑战和问题，如土地流转、权益保障、法律法规不完善等。
为了解决这些问题，需要进一步完善相关法律法规，明确国有企业职工在农村土地上的权益保障机制。同时，和相关部门应加强监管，确保农村土地权益的合法性和可行性。此外，还需要加强宣传和教育，提高国有企业职工对农村土地权益的认知和意识。
总之，国有企业职工的农村土地权益保障与实施是一个复杂的问题，需要、法律机构、企业和职工共同努力，通过完善制度和，确保国有企业职工在农村土地上的权益得到有效保障和实施。
结语
在农村土地权益保障与实施问题上，国有企业职工面临着一系列挑战和问题。尽管目前法律框架下并未明确规定其拥有农村土地所有权，但一些地方性试图保障其在农村土地上的权益。然而，土地流转、权益保障、法律法规不完善等问题仍需解决。为此，需要完善相关法律法规，加强监管，提高国有企业职工的意识和认知。、法律机构、企业和职工应共同努力，确保国有企业职工在农村土地上的权益得到有效保障和实施。
法律依据
《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。”“集体经济组织成员资格”是在该解释中出现的一个新名词。
