第３２卷第８期 Ｖｏ１．３２ Ｎｏ．８ 企业技术开发 ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＩＣＡＬ ＤＥＶＥＬＯＰＭＥＮＴ ＯＦ ＥＮＴＥＲＰＲＩＳＥ ２０１３年３月 Ｍａｒ．２０１３ 探讨工程建设监理工作中的安全监理 刘 伟 （重庆渝电工程监理咨询有限公司，重庆４０１１２０） 摘要：项目建设是一项很复杂的工程，需要投入大量的工作。工程监理在项目建设方面发挥重要作用，而安全监理工作 又是工程监理的重要组成部分。文章通过比较分析安全监理工作的现状、程序和任务，提出构建综合监理系统的想法。 关键词：项目建设；管理；监理工程； 中图分类号：ＴＵ７１４ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００６—８９３７（２０１３）０８—００７５—０２ 随着经济的快速发展，项目工程的建设也在大力发 位主要做好以下安全方面的工作：帮助施工单位拟定安全 展。为了提高项目建设的质量、降低项目建设的投资，有效 方面生产的协议书；审查项目现场施工单位的安全资质。实施监理工作是不可缺少的。监理工作在项目建设中可以 ２．２各项准备工作阶段安全监理 提升质量、加快进度和降低造价。安全方面的监理工作是 在项目的施工准备阶段，监理单位也要充分发挥自己 监理工程中相当主要的部分，安全工作即是监督管理施工 的作用。首先根据实际情况，制定相应的安全监理方面的 过程中的有关安全生产的一切情况。以前由于工程管理体 各项程序工作；统一审核有关安全技术方面的防护措施， 制不完善，责任、权力和利益区分模糊，经常出现资金、质 经过分析研究项目工程可能会意外发生的安全工程事故；量和进度的失控的情况。导致很多工程出现投入高收益低 工程施工前应该掌握此项目所需要的新材料、新工艺、新 的情况，导致项目资金方面的浪费。 技术和相应的标准；施工开始前，确保施工单位的各项安 目前《建设工程安全生产管理条例》明确规定工程建 全自检系统；最后要求项目开工前所需要的所有施工人 设中监理方面的相关安全责任。随着基础建设的大力发 员、所有机械设备、必备施工材料必须提前到达现场，现场 展，监理工作的责任范围在逐步增大，施工过程中的安全 各项安全措施也要提前布置。方面有关的监理工作应受到重视。 ２－３施工阶段安全监理 １安全监理工作的现状 在工程的建设中，安全和质量是永远不会变的主题。 保证安全是一切建设工程的基础前提，而能否保证工程的 项目的施工是一项复杂的工程，所以监理单位在项目 的施工过程中必须安排相应的安全监理人员进行全面的 监督管理工作。首先要了解相关的规章制度和规范，了解 安全监理方面的重要依据。审核各项文件是否有效，是否 并严格按照文件要求进行各项工种操 质量的好坏最终目的也是保证安全。对业主来说，追求的 按照相应规则制定，结果无非是保证工程质量，需要明确的是实现质量结果必 作。明确监理单位的责任，负责到项目的每一道工序。关于 项目所使用的新技术、新材料和新工艺，必须要慎重对待， 须以安全生产为基本条件。 项目的施工过程中，很多监理公司只是注重监管资 金、质量和进度，忽略安全监理的重要性。监理公司没有配 做好各方面的安全隐患防护措施，确保技术方案绝对安 全。关于施工单位递交的各项资料，必须严格审批，检查发 及时进行纠正，确保报告的准确性 备安全方面的专项工作人员，安全管理的效果不能发挥出 现存在的错误和隐患，来，不能有效的控制现场因不遵守规章制度而导致的事 和安全性。施工现场会涉及到安全技术的签证，监理单位 要经过严格审核方可。施工过程中存在这 故，建设工程的伤亡事占全国生产总伤亡事故的四分之 不能随意通过，占据如此重的比例，通过分析造成事故的原因，可以了 样的情况，施工单位会将部分小项目分包下去，至于这些 安全证明一定要明确。不仅监理方 解到这是由于施工过程中存在质量问题、不遵守指挥的问 分包单位的资质审查、一。配备安全监理的人员，施工方也要配备相应的安全人员， 亡事故频发的不利情况，必须加强和完善有关安全方面的 负责现场的检查与监督。最后要严格控制现场组织施工的 确保Ｊｉ￣ｌＮ施工。 监理工作，配备安全监理方面的专项管理人员，高度重视 安全体系，施工过程中，当出现以下情况时，安全方面的监理完 监理安全的重要性。 题和不按规章制度进行作业的问题。要减少项目建设中伤 ２安全监理的程序 按照大量实际工程的经验，安全监理方面的工作通常 全可以直接发布停止施工的指令。监理针对现场施工的过 程中发现的安全隐患提出改进，但施工单位没有听从建 议，仍保持原有做法或者没有进行彻底的合乎要求的改进 可以分为项目招标阶段、各项工作准备阶段、实施施工阶 措施。文件中要求的安全防护措施没有进行自检就使用，或者没有严格按照图纸要求而是随便更改的情况。没有对 段和竣工验收阶段。 已经出现的工程伤害事进行有效的处理，而是继续按照以 ２．１招标阶段安全监理 在项目的最初阶段即招标阶段，建设单位要求监理单 往方式进行作业的情况。结构所需要的材料没有按照要求 进行采购，或者按照规定采购的材料没有相应的合格证 作者简介：刘伟（１９７３一），男，重庆人，研究方向：企业工程安全监 理。 明。施工现场发现一些分包单位还没有通过资质的审查， 就让自己的施工人员进入现场的情况。 ７６ ２．４竣工验收阶段安全监理 企业技术开发 ２０１３年３月 全标准；制定时间表，定期的开展全面检查工作，并逐项评 项目施工完成后，要进行最后的统一审核验收，验证 分，进行相应的奖励和惩罚；检查过程中一旦发现存在隐 工程是否根据当时设计的标准进行施工。工程的验收必须 患的工作和存在风险的工作，及时的要求停止工作；项目 要由有质资的单位进行，根据规章制度进行相关方面的检 的施工过程中，每一项相关的工程的安全措施都要落实到 验，最后以报告的形式上交。 位。 相关工作人员在编辑监理方面的内容时，一定要明确 ３安全监理的任务 监管安全生产的各个程序、相应目标和防护措施。同时还 监理方面的工作是由相关的建设单位或者其他的相 要整理相应的各个程序的文件，编辑的一些细则必须经过 关单位进行委托，严格根据合同相关规定，在自己的职权 项目法人的批准才可以生效。由于每个工程的规模大小不 内涉及到的有关安全的管理和监督工作。所以根据以上要 求，监理主要从事的安全方面的任务即很好的落实相关安 样，施工人员的素质也存在差异，所以要经过调研，最终 制定切合实际工程的具体的安全监理工作。 一全方面的生产规章制度，有效的控制甚至是杜绝一切和伤 亡有关的事故，保证每项安全有关的技术措施落实到位， 存在不安全的地方一定要采取特别措施，按照法规监督和 管理施工单位的各项工作，最终实现生产的安全。 安全监理的工作主要涉及到建筑项目的施工过程中， 所以了解建筑施工的具体含义还是很有必要的。建筑施工 是按照施工图纸上所描绘的内容在指定的场所建设成实 际建筑物的这个过程。施工这个过程很是复杂，牵涉到的 范围也比较广，其中会涉及到各种考核指标。但其中最重 要的考核就是质量和安全两项指标，因此一定要保证工程 的质量和安全。 现在进行项目施工的队伍大多都是一级或者二级的 施工单位，往往这些单位存在着雇佣农民工的情况。由于 农民工基本上没有受很好的教育，安全意识比较差，所以 面对这种情况就应该做好安全监管方面具体的工作：施工 单位应该将安全生产有关的责任制度逐步完善，全面落实 组织施工的安全生产内容；施工单位应该教育和培训农民 工增强他们的安全意识，也要进行技术培训提高他们的技 术水平；现场施工时一个很复杂的过程，安全消防方面的 设施要严格保证；关于现场的施工方案严格落实，相关技 术安全方面的措施不可缺少；不仅要对工人进行培训，也 要对项目经理和安全方面的负责人进行培训，使他们彻底 了解工程存在安全隐患的地方，做好安全监管工作；施工 单位应严格根据相关《规范》要求进行施工，遵守相关的安 ４结语 随着经济的快速发展，工程建设的监理工作也可以运 用可持续发展的思想理论。可持续发展即是以社会和谐共 处、人类全面发展、资源充分利用为依据，建立的现代化发 展理论。项目的建设工程中，质量和安全相互牵涉，要保证 统一协调，不能偏废其一。就现在情况发展来说，安全监理 方面的工作还没有受到充分的重视，也没有进行安全方面 的有效措施。但是我们相信不久后，安全监理方面的工作 肯定可以和进度方面、质量方面和投资方面一样可以成为 其中所必需的那一部分。 所以要构建质量和安全的综合监理系统，其中涉及到 监理单位、施工单位和投资单位，将这些进行统一管理。综 合体系的建立使得质量工程与安全技术进行互补共用，充 分发挥这个项目工程的功能潜力，实现可持续发展。 参考文献： 【１］黄戈．浅谈工程建设监理中的安全监理［Ｊ］．福建建材，２００８，（７）． ［２］崔岩．工程建设监理中的安全监理［Ｊ１．建筑安全，２００６，（５）． ［３】胡慨．建设工程安全监理探讨【ＪＪ．安徽水利水电职业技术学院 学报，２００７，（６１． 『４１岳红欣．浅析工程建设监理工作中安全监理【Ｊ１．科技咨询导报， ２０Ｏ７，（１１）．
