项目安全策划书方案

安全策划书方案

编 制 人： 审 核 人： 审 定 人：

年 月 日

目 录

一、工程概况及编制依据 ............................................................................................................... 3

1.1、工程概况 ......................................................................................................................... 3 1.2、编制依据 ......................................................................................................................... 3 二、安全管理目标 ........................................................................................................................... 4

2.1、职业健康安全目标 ......................................................................................................... 4 2.2、文明施工安全目标 ......................................................................................................... 4 2.3、环境目标 ......................................................................................................................... 4 三、安全管理组织机构 ................................................................................................................... 5

3.1、安全生产领导小组 ......................................................................................................... 5 3.2、安全人员配备 ................................................................................................................. 6 四、安全管理制度 ........................................................................................................................... 7

4.1、安全生产责任制 ............................................................................................................. 7 4.2、安全生产教育培训制度 ................................................................................................. 9 4.3、安全生产例会制度 ....................................................................................................... 13 4.4、安全检查制度 ............................................................................................................... 13 4.5、安全专项方案管理制度 ............................................................................................... 14 4.6、分包安全管理制度 ....................................................................................................... 14 4.7、安全技术交底制度 ....................................................................................................... 15 4.8、危险因素告知制度 ....................................................................................................... 17 4.9、持证上岗制度 ............................................................................................................... 17 4.10、设备管理制度 ............................................................................................................. 18 4.11、验收制度 ..................................................................................................................... 19 4.12、班前安全活动制度 ..................................................................................................... 21 4.13、防火消防安全制度 ..................................................................................................... 21 4.14、治安保卫制度 ............................................................................................................. 22 4.15、门卫制度 ..................................................................................................................... 23 4.16、卫生管理制度 ............................................................................................................. 23 4.17 宿舍管理制度 ............................................................................................................. 24 4.18 门禁管理制度 ............................................................................................................. 26 4.19 可视化管理制度 ......................................................................................................... 26 五、安全管理措施 ......................................................................................................................... 27

5.1、安全防护 ....................................................................................................................... 27 5.2、各专业工程施工安全技术措施 ................................................................................... 30 5.3、机械设备管理 ............................................................................................................... 37 5.4、安全用电管理 ............................................................................................................... 41 5.5 安全生产保证措施图表示 ........................................................................................... 45 六、消防保证措施 ......................................................................................................................... 52

6.1、现场消防组织体系 ....................................................................................................... 52 6.2、消防防火教育 ............................................................................................................... 53 6.3、消防安全措施 ............................................................................................................... 53 七、文明施工措施 ......................................................................................................................... 58

7.1、文明施工管理机构及体系 ........................................................................................... 58

7.2、文明施工措施 ................................................................................................................ 58 八、环保施工管理监督体系 ......................................................................................................... 62

8.1、环境保护目标 ............................................................................................................... 62 8.2、环境管理组织 ............................................................................................................... 63 8.3、环境管理体系 ............................................................................................................... 8.4、环保人员分工和职责 ................................................................................................... 九、风险评估及应对 ..................................................................................................................... 65

9.1、项目施工风险 ............................................................................................................... 65 9.2、施工风险管理机构 ....................................................................................................... 65 9.3、施工风险分析 ............................................................................................................... 66 9.4、施工风险应对措施 ....................................................................................................... 68 9.5、施工风险监控 ............................................................................................................... 74 9.6、事故应急救援预案 ....................................................................................................... 74

一、工程概况及编制依据

1.1、工程概况

工程地点：*********。 建设规模：主要由D3-1、D3-2、D3-3、D3-4、D3-5、D3-6地块组成。其中D3-1、D3-2、D3-3地块由多层商业店铺、采光天棚、露天演艺场及2层整体地下室组成；D3-4地块由一栋23层办公楼、2栋多层商业店铺及1层整体地下室组成；D3-5地块由11栋高层住宅及1层整体地下室组成；D3-6地块由4栋28层高层建筑、多层商业店铺及1层整体地下室组成。工程名称及参建方：

建设单位：********* 施工单位：*********有限公司 设计单位：*********有限公司

监理单位：*********管理股份有限公司 1.2、编制依据

《中国建筑股份有限公司安全生产管理手册》（ZJQ00-GL-028-2010） 《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011） 《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005） 《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012） 《建筑设计防火规范 》（GB50016-2006） 《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）

《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011） 《施工现场安全生产保证体系DGJ08-903-2010》 《塔式起重机安全规程》(GB5144-2006) 《施工升降机安全规程》(GB1055-2007) 《建设工程安全生产管理条例》

《**市建筑工程施工现场消防安全管理规定》 其他法律、法规和**市其他相关文件

二、安全管理目标

2.1、职业健康安全目标

现场施工严格执行《建筑施工安全检查标准》，确保安全生产达标，无重大设备和人身伤亡责任事故，因公死亡率为零，重伤率控制在0.5‰以内。定期对从事有害作业人员进行健康检查，员工职业病发病率小于0.5‰。 2.2、文明施工安全目标

（1）**市安全示范工地 （2）**市文明工地 （4）总公司“CI”创优 2.3、环境目标

（1）施工现场安全和环境体系达标率100%；

（2）杜绝重大环境污染事故，粉尘、污水、噪音达到城市管理要求。

三、安全管理组织机构

3.1、安全生产领导小组

成立以项目经理**为组长，安全总监**、执行经理**为副组长，各部门成员参与全面的项目安全生产领导小组，负责项目安全生产管理工作。

项目经理 安全总监 项目总工 生产副经理 合约副经理 策划 实施和运行 检查和纠正 人力资源管理 沟通、协商与交流 文件控制 现场运行控制 应急准备和控制 监视和测量控制 纠正和预防控制

主要工作内容：

每周由项目经理或生产经理带队对现场进行一次综合检查，每月进行一次临时用电、大型机械、环境保护、卫生防疫、消防、治安专项检查。

1、日常安全管理由项目部安全员负责监督。由安全员作出的决定，相关人员如有异议，可向本小组申诉。本小组做出的决定是最终决定，相关人员必须服从。

2、每周召开一次安全会议，研究上周以来出现的问题，讨论对策，决定下周的安全管理工作。

3、审核管理人员责任目标考核结果。

4、同时，本项目建立安全保证体系，各有关人员必须按照体系进行日常的安全管理工作，履行自身职责。 3.2、安全人员配备

施工现场严格按照《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》建质(2008)91号文件配备安全管理人员，加强现场巡视，查处事故隐患，并监督进行整改。确保安全工作的顺利进行。

项目部设置安全总监和安全部门，安全部有专职安全员8名,机管员3名，均持证上岗，分包单位均设置兼职安全员，兼职安全员在施工班组中起到安全宣传、协助总包单位专职安全员做好日常管理工作。每个班组的班组长为兼职安全管理人员，所有安全专职（兼职）人员对施工现场安全监察工作。加强现场巡视，发现事故隐患，按照三定原则进行整改。确保每到工序受控，安全工作的顺利进行。

四、安全管理制度

4.1、安全生产责任制

安全生产责任制度是公司对各个部门、各类人员至每个职工所规定的在他们各自职责范围，对安全生产工作应负责任的制度。为使责任制的落实，做到时时处处的安全生产工作都有人切实负责，实现安全生产。

一、各部门、各类人员安全生产责任制，必须落实到位，并实行一级负责，实行逐级签订安全生产责任状。各部门、各类人员自签订之日起，安全生产责任开始生效。

二、安全生产责任制的考核，实行分级考核的方法。即：公司生产经理对项目经理进行考核，项目经理负责对项目各部门负责人进行考核、各部门负责人对部门人员考核；

三、每次考核结果作为项目评优、晋升、绩效工资浮动、降级等重要参考依据。考核共分三个等级、即：优良、合格、不合格。

四、由于责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者，除追究其个人责任和经济处罚外，直到追究刑事责任。

表4.1-1 项目部各岗位责任制

职 务 安全生产职责 1.是项目安全生产第一责任人，对项目的安全生产工作负全面责任。 2.严格执行安全生产法规、规章制度，与项目管理人员签订安全生产责任书。 3.按照相关规定建立项目安全管理机构和配备安全管理人员，并依据企业相关制度，建立和完善项目相关制度 4.组织制订项目安全生产目标和施工安全措施计划，并贯彻落实。 5.参与或主持本项目安全管理策划、安全工作计划和安全管理文件等工作。 项目经理 6.负责安全生产措施费用的及时投入，保证专款专用。 7.组织并参加对项目管理和作业工人的安全教育。 8.组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改。 9.参加对现场大型机械设备、特殊防护设施的验收。 10.组织召开安全生产例会，研究解决安全生产中的重大问题。 11.组织编制项目应急预案，并进交底和行演练。 12.及时、如实报告生产安全事故，负责事故现场保护和伤员救护工作，配合事故调查和处理。 1.组织项目施工生产，对项目的安全生产负主要领导责任。 2.组织落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度，定期检查落实情况。 3.组织实施安全专项方案和技术措施，检查指导安全技术交底。 项目生产经理 4.组织对现场机械设备、安全设施和消防设施的验收。 5.组织进行安全生产和文明施工检查，对发现的问题落实整改。 6.负责项目管理人员的安全教育，提高管理层的安全意识。 7.组织项目积极参加各项安全生产、文明施工达标活动。 8.发生伤亡事故，按照应急预案处理，组织抢救人员、保护现场。 1.确定工程合同中安全生产措施费，在业主支付工程款时确保安全生产措施费同时得到支付。 2.在组织工程合同交底、签订分包合同时，明确安全生产、文明施工措施费范围、比例（或数量）及支付方式。 3.保证安全生产措施费的及时支付，做到专款专用，优先保证现场安全防护和安全隐患整改的资金。 4.审核项目安全生产措施费清单，对该费用的统筹、统计工作负责。 1.对项目安全生产负技术领导责任。 2.严格落实安全技术标准规范，根据项目实际配备有关安全技术标准、规范。 3.组织编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方 案，组织超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项方案专家论证。 4.组织施工组织设计（施工方案）技术交底，检查施工组织设计或施工方案项目总工或中安全技术措施落实情况。 技术负责人 5.参加工程项目脚手架、模板支架、临时用电、大型机械设备及特殊结构防护的验收，履行验收手续。 6.对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底。 7.参加安全检查工作，对发现的重大隐患提出整改技术措施。 8.参加事故应急和调查处理，分析技术原因，制定预防和纠正技术措施。 1.对项目的安全生产进行监督检查。 2.认真执行安全生产规定，监督项目安全管理人员的配备和安全生产费用的落实。 3.组织制订项目有关安全生产管理制度、生产安全事故应急预案。 4.组织危险源的识别、分析和评价，对项目安全生产监督管理进行总体策划并组织实施。 5.参与编制项目安全设施和消防设施方案，合理布置现场安全警示标志。 6.参加现场机械设备、安全设施、电力设施和消防设施的验收。 7.组织定期安全生产检查，组织安全管理人员每天巡查，督促隐患整改。对存在重大安全隐患的分部分项工程，有权下达停工整改决定。 8.落实员工安全教育、培训、持证上岗的相关规定，组织作业人员入场三级安全教育。 9.组织开展安全生产月、安全达标、安全文明工地创建活动，督促主责部门及时上报有关活动资料。 项目商务经理 项目安全总监或安全负责人 10.发生事故应立即报告，并迅速参与抢救。 11.归口管理有关安全资料。 1.对其管理的单位工程（施工区域或专业）范围内的安全生产、文明施工全面负责。 2.严格执行制定的安全施工方案，按照施工技术措施和安全技术操作规程的要求，结合负责施工的工程特点，以书面方式逐条向班组进行安全技术交底，履行签字手续，做好交底记录。 3.检查施工人员执行安全技术操作规程的情况，制止不顾人身安全、违章冒项目责任工险蛮干的行为。 程师（工长） 4.参加管辖范围内的机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收，并负责对设施的完好情况进行过程监控。 5.参加项目组织的安全生产、文明施工检查，对管辖范围内的安全隐患制订整改措施并落实。 6.在危险性较大工程施工中，负责现场指导和监管。 7.发生生产安全事故，要立即向项目经理报告，组织抢救伤员和人员疏散，并保护好现场，配合事故调查，认真落实防范措施。 1.认真宣传、贯彻安全生产法律法规、标准规范，检查督促执行。 2.参与制订项目有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程，督促落实并检查执行情况。 3.每天进行安全巡查，及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和人员，并填写安全日志。对施工现场存在安全隐患有权责令纠正和整改，对重大安全隐患有权下达局部停工整改决定。 项目安全管理人员 4.对危险性较大工程安全专项施工方案实施过程进行旁站式监督。 5.对各类检查中发现的安全隐患督促落实整改，对整改结果进行复查。 6.组织项目日常安全教育，督促班组开展班前安全活动。 7.参加现场机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收。 8.建立项目安全管理资料档案，如实记录和收集安全检查、交底、验收、教育培训及其它安全活动的资料。 9.发生生产安全事故，要立即报告，参与抢救，保护现场，并对事故的经过、应急、处理过程做好详细记录。 1.自觉遵守有关安全生产法规、规章、规程和劳动纪律，主动接受安全生产教育和培训。 2.特种作业人员必须接受专门的培训，经考试合格取得操作资格证书，方可上岗作业。 3.严格按照安全操作规程和安全技术交底进行操作，不违章作业、违反劳动纪律，有权拒绝违章指挥行为，做到“三不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害）。 4.正确使用安全生产用具、佩带劳动保护用品。 5.正确识别现场的安全警示标志，严禁破坏安全防护设施和消防设施，及时向现场管理人员反映施工现场不安全因素。 6.发生事故立即报告，听从指挥，按规定路线疏散，并积极参加抢险。 项目作业人员 4.2、安全生产教育培训制度

为了保障工人安全和项目生产正常进行，发扬我中建**人文教育和管理，促

进社会和谐发展，我项目部特制定了安全教育计划，为项目部员工进行月度教育，提高员工安全意识和自我保护能力。本制度适用于本工程项目所有从事建筑施工的人员。

（1）项目安全部门负责教育培训管理工作。

（2）项目部全体员工和作业人员比须参加定期或不定期安全生产教育培训，安全管理人员每年参加市安全培训学习一次，学习时间不少于40学时，其他管理人员和技术人员每年参加市安全培训学习一次，学习时间不少于20学时，工人的安全知识、安全技能训练学习每人不少于20学时。培训时间按照培训计划安排进行。

（3）上述人员的学习成绩记录在安全教育培训卡上，成绩合格者方可上岗。 （4）新工人入场必须经过三级安全教育：即公司一级、工程项目二级、班组三级安全教育。

A．工程项目进行第二级安全生产教育培训，其主要内容：工地制度、现场环境、工程特点及存在不安全因素等。学习时间不少于15学时。

B．班组第三次安全生产教育培训，其主要内容：本工程安全操作规程、劳动纪律、事故教训、本班制度等，学习时间不少于20学时。

C．以上教育培训考核成绩作为录用先决条件。

（5）变换工种的职工要进行安全教育培训，主要内容是拟到工种安全操作规程、作业环境、劳动纪律、技能训练，经考试合格者方可变换。

（6）特殊工种（电工、焊工、架子工、机操工、起重工、机动车司机、塔吊司机及指挥、人货两用电梯和起重司机及其他从事特殊作业的人员）取得特种作业证的，仍然要参加安全教育培训，每年一次，时间不少于15学时。

（7）根据本制度，由安全部门列出培训计划，进行培训教材和师资准备，并监督实施。

（8）凡是经教育培训的人员考试不合格者应参加第二次学习（学习时间误工费和学费自理）如果二次不合格，将调离或辞退。

（9）项目部每月组织开展一次全体职工教育会议，每半月开展一次特殊工种安全会议。

（10）特种作业人员（电工、焊工、机操工、起重工、塔吊司机及指挥、起

重司机及其他从事特殊作业的工人）取得特种作业证的，仍然要参加安全教育培训。

（11）安全教育的内容表

表4.2-1 安全教育的内容表

类别 安全教育的 主要性 内 容 安全思想教育 安全生产的 思想基础 尊重人、关心人、爱护人的思想教育，党和生产劳动保护方针，安全与生产辩证关系教育，三热爱教育、主义协作风格教育、职业道德教育 施工生产一般流程；环境、区域概括介绍，安全生产一般注意事项；企业内外典型事故案例简介与分析；工种岗位安全生产知识。 安全生产技术 安全技术操作规程 安全知识教育 安全生产的 重点内容 安全技术教育 安全法制教育 安全生产的 必备知识 安全生产法规和责任制度，法律上有关条文；安全生产规章制度；摘要介绍受处分的先例 场规场纪 职工守则 劳动纪律 安全生产奖惩制度 安全纪律教育 安全生产的 必备知识 （12）施工现场安全教育程序

（13）安全生产教育培训计划

表4.3-1 安全生产教育培训计划表

序号 1 2 培训对象 新进场员工 全体员工 培训内容 三级安全教育 法律法规宣传 教育目的 加强新员工的安全素质 加强员工的法律意识 培训 方式 会议 宣传 培训 时间 全过程 每月一次 持续 主培 人员 安全员等 安全员 3 安全生产管理知全体员工 识、安全生产技术专业知识 加强员工的安全意识 会议 宣传、现场指导 安全员 4 确保员工清楚穿戴劳全体员工 劳保用品使用教育 保用品的作用和如何穿戴劳保用品 全体员工 各岗位操作 人员 全体员工 持续 安全员 安全员等 安全员 5 雨季施工的安全用预防雷、电事故，确宣传、2-4月 电与防雷知识教育 保员工生命财产安全 会议等 岗位安全操作规程 加强员工的安全操作 会议等 确保节假日期间不出任何安全事故、财产不遭任何损失 持续 6 7 节假日安全教育 会议 宣传、现场指导 会议、宣 传 节假日前后 安全员 8 防火、防毒、防尘、加强员工安全防范自全体员工 防爆及紧急情况安救意识 全防范自救教育 全体员工 夏季安全知识教育 各岗位操作人员 项目管理人员 各岗位安全知识教育 项目管理人员 安全教育 冬季安全知识 培训教育 典型事故和应急救援案例分析： 安全生产规章制度和劳动纪律 特种作业人员 安全教育 预防中暑和触电事故，确保员工生命 财产安全 4月 安全员 9 5-7月 安全员 10 使各岗位人员熟悉其 会议、岗位知识 宣传 加强管理人员安全意 识、加强带头模范作用 会议 持续 安全员 11 持续 安全员 消防保卫员、安全员等 安全员 12 全体员工 使员工了解防火的重讲座、10-12要性和如何救火等常 宣传等 月 识 加强员工安全意识和处理紧急情况的能力 确保安全生产 宣传 持续 13 全体员工 14 全体员工 会议 持续 安全员 15 电工、焊工、司机、加强特种作业人员的 安全技能素质 会议 每月 两次 安全员 架子工等 4.3、安全生产例会制度

（1）项目每周一下午13：30在办公室召开安全生产例会；

（2）例会由项目部生产负责人或安全负责人组织召开，项目部管理人员和作业班组长必须全体出席；

（3）安全生产例会不得无故缺席、迟到（10分起）。部门负责人有重要事必须经项目经理批准方可不参加会议，但是要委派代表参加，否则一次给予50-100元罚款；

（4）会议内容：

听取上周施工过程中安全生产的任务完成情况及施工中安全方面所存在的不足；

听取管理人员在跟踪检查时，查出的安全隐患及整改措施； 布置下周的安全工作任务和所要限期整改的工作内容。 对布置整改执行不力者提出批评直至罚款。

（5）所有与会人员必须遵守会议制度，认真听讲，深刻领会，提出对安全工作好的建议，与会人员给予评议。 4.4、安全检查制度

为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011），并根据《项目管理手册》、《安全生产管理手册》，科学的评价项目部施工安全和文明施工情况，预防死亡事故的发生，保障职工的安全与健康，特制订项目部安全检查制度。

一、巡视检查：由项目部安全员每天对施工现场的登高作业、机械安全、施工用电、特种作业、电焊作业进行经常性的巡视检查，发现问题，及时处理。

二、班组长每日上班前10分钟对本班组人员进行班前安全教育，对当天作业环境安全情况、注意事项、安全防护用品进行交待和检查，做好对工人的安全交底工作。

三、项目部每周三上午由项目经理或生产经理带队组织一次安全生产、文明

施工综合检查。

四、接受公司、上级单位或组织的安全、文明施工的各项检查。 五、做好检查记录，对查出的隐患，拟定“三定”整改措施，及时整改并作好相关记录。对重大隐患，应立即停工整改，经复查合格后才能施工。 4.5、安全专项方案管理制度

为了保证本工程项目安全生产过程中所采取的安全措施的顺利实施，能有依据，能指导现场安全施工，特制订本安全专项方案管理制度。

1、本工程所有涉及安全的专项方案均由项目总工编制，由公司审批。 2、甲方直接分包的工程，安全专项方案编制由分包单位负责，由总包项目部报总包公司进行审批。

3、必须编制安全专项方案的分部分项工程有：土方开挖及深基坑支护（降水）、临时用电方案、高大模板支撑施工方案、钢结构吊装方案、幕墙施工方案、外架搭设及拆除方案、塔吊基础及安拆方案、消防设施配置方案、施工电梯基础及安拆方案、项目安全生产策划书、冬雨季施工方案、模板专项施工方案等，所有涉及到安全设施、设备的方面均需要编制专项施工方案。

4、所有安全专项方案必须经公司技术负责人审批后报送监理审核、审批，之后项目技术负责人给施工员和安全员做方案交底，施工员和技术员给作业人员做安全技术交底。

5、本工程所有安全专项方案由项目技术部门完善手续后保存，并给安全部门提供复印件。 4.6、分包安全管理制度

为了加强工程项目专业分包、劳务分包，以及采购、租赁安全防护用具的安全管理，根据《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》中的有关规定，制定本制度。本制度适用于**东部新城D3区块银泰项目。

一、在工程项目分包时，必须严格查验专业分包企业、劳务企业的安全生产条件。包括《企业法人营业执照》、《建筑业企业资质证书》、《安全生产许可证》等内容。

二、需建设单位审批的分包、安全防护用具，各单位将有关资料上报建设单位审核。

三、在签订合同时，必须同时签订《安全生产管理协议》 作为合同附件同时生效、废止。项目部并建立《本工程项目合格分包单位名录》。

四、发包单位（以下简称甲方）对承包单位（以下简称乙方）施工过程进行监督检查管理，有权对乙方违反安全管理制度及规定的行为和现象予以纠正和制止，并有权给予经济处罚。乙方应服从甲方的监督、检查、管理。

五、乙方在施工作业中发生人身伤亡事故时，负责组织抢救工作、立即通知甲方相关部门、保护好事故现场，并在事故调查、分析、处理过程中给予配合。

六、•乙方严禁私招乱雇和零散用工。需使用外部劳务用工时必须按规定签订劳务合同。

七、外部劳务用工必须坚持“谁用工、谁负责、•谁管理”的原则。 八、劳务及专业分包单位，应将人员花名册及身份证复印件提供给项目部备案，每月上报更新花名册。

九、分包单位施工人员50人以下的，应当设置1名专职安全生产管理人员；50-200人的，应设2名专职安全生产管理人员；200人以上的，应根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增配，并不少于单位总人数的5‰。

十、劳务分包单位必须严格执行班组建制，班组建制不少于6人，不超过25人，单一工种少于6人的要成立综合班组。班组必须设一名兼职安全员，协助班组长全面开展班组的安全管理工作。班组活动（日志）记录齐全，字迹清楚。 4.7、安全技术交底制度

安全技术交底必须按工种分部分项交底。施工作业前或施工条件发生变化时，应有针对性的补充交底内容；冬雨季节施工应有针对季节气候特点的安全技术交底。工程因故停工，复工时应重新进行安全技术交底。 安全技术交底必须在工序施工前进行，并且要保证交底逐级下达到施工作业班组全体作业人员。施工组织设计（施工方案）交底顺序为：项目总工程师-项目技术人员-责任工程师；分部分项施工方案（或操作手册）交底顺序为：项目技术人员-责任工程师-班组长；分项施工方案（作业指导书）交底顺序为责任工程师-班组长-作业人员。 安全技术交底必须有针对性、指导性及可操作性,交底双方需要书面签字确认，并

各持有一套书面资料。 安全技术交底文字资料来源于施工组织设计和专项施工方案，交底资料应接受项目安全总监监督。安全总监应审核安全技术交底的准确性、全面性和针对性并存档。

一、工程开工前，应随同施工组织设计，向参加施工的职工认真进行安全技术措施的交底，使广大职工都知道，在什么时候、什么作业应当采取哪些措施，并说明其重要性。

二、每个单项工程开始前，必须重复交代单项工程的安全技术措施，坚决纠正只有编制者知道，施工者不知道的现象。

三、实行逐级安全技术交底制，开工前由技术负责人向全体职工进行交底，两个以上施工队或工种配合施工时，要按工程进度交叉作业的交底，班组长每天要向工人进行施工要求、作业环境的安全交底，在下达施工任务时，必须填写安全技术交底。

四、安全技术方案及验收管理流程。 备案 专家 论证 审 专家 编制各类安全 技术措施方案 审核 批方案的实施 审批 方案的交底 项目验收 项目自检及验收 企业验收 整改 4.8、危险因素告知制度

1、项目安全部应及时将重大危险源公示。施工单位应向作业人员提供必需的安全防护用具和劳保用品，书面告知危险岗位的操作规程并确保其熟悉和掌握有关内容和违章操作的危害。项目安全部对作业人员的安全用具和劳保用品进行检查。

2、推行安全技术交底工作。交底中将施工危险情况、采取的措施、解决的办法以书面告知的形式或告知牌的形式通知作业人员。

3、向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施：

4、重点告知内容： （1）危险源：高处坠落 （2）危险源：坍塌 （3）危险源：触电

（4）危险源：起重伤害、机械伤害 （5）危险源：物体打击 （6）危险源：火灾、爆炸 4.9、持证上岗制度

特种作业是安全管理的重点环节，为了保证本工程所有特种作业人员均能做到持证上岗，在施工过程中按照规范操作，特制订本制度。特种作业人员必须经有关部门进行技术培训且成绩合格。特种作业人员必须持证上岗操作，上岗前必须根据工程情况进行一次全面的安全技术交底，否则不准上岗。特种作业人员必须经体检合格方可上岗，患有影响工作疾病的应调离特殊工种岗位。

1、建筑施工的塔吊司机、人货电梯司机、信号指挥工、电工、焊工、架子工等特种作业人员，必须全部持有在当地取得或在企业所在地取得《特种作业操作证》上岗证。项目部应当为特种作业人员建立管理档案，确保持证上岗。

2、施工单位应聘用取得《特种作业操作证》的人员从事相关特种作业，告知本工种操作规程，按规定配置劳动保护用品，对特种作业人员进行严格管理，并结合工程项目特点，建立特殊工种用工名录，加强安全教育、培训和安全技术

交底。

3、特种作业人员在取得《特种作业操作证》后，方可从事相应的工作；施工单位不得安排未取得《特种作业操作证》的作业人员从事特殊工种作业。

4、特种作业人员应当严格执行特种作业操作规程和有关安全规章制度，按章操作，严禁违章操作。

5、特种作业人员作业时应随身携带证件，自觉接受项目部、安全管理部门的监督检查。

6、特种作业人员作业时，发现事故隐患或者不安全因素，应向现场安全管理人员和项目部有关负责人报告。

7、本工程所涉及到的特种作业清单

表4.9-1 特种作业清单

序号 1 2 3 4 5 6 7 作业内容 电气作业 电、气焊作业 机械操作 起重机操作 起重作业指挥 脚手架作业 油漆作业 所需特殊工种 电工 电、气焊工 机械工 起重机司机 起重司索 架子工 油漆工 备注 4.10、设备管理制度

为保证本工程项目的所有施工设备运行正常，保证施工安全，特制订本制度。各种机械均应经安全部检查和认可，且安全防护装置及安全规程齐全，产品技术、安全性能必须满足国家标准，否则不准使用。各种机械安装后，均应由安装部门组织有关部门参加验收，并向使用单位（人员）进行安全技术交底后，方能使用。电动机具的接地、接零要牢固可靠，各种电动机具应装有漏电保护器，使用前应检查绝缘是否良好，方可使用。必须建立定人定机制，悬挂安全操作牌，定期检查维修，操作人员应持证上岗。各类机械操作人员，必须严格遵守操作规程，严禁酒后操作，认真执行“三不”：不准在运行中保养、不准设备带病运转、不准

超负荷使用。

严格执行《总承包公司大型机械设备管理流程及进场把关、安装、拆除、使用、日常管理办法》的通知要求。

机械设备管理的基本任务是：合理装备、安全使用、服务生产，为保证工程质量，加快施工进度，提高生产效益，取良好经济效益创造条件。搞好机械设备管理的基本原则是：尊重科学、规范管理、安全第一、预防为主。

一、建立机械设备管理的台帐档案。

二、机械设备应制作统一的标识牌，标识牌应按要求填写，标识牌应固定在设备较明显的部位。

三、项目部租凭的大型设备（塔吊、电梯），塔吊、电梯出厂在5年以上的设备，按照公司有关规定机械设备进场前应对设备进行实地考察，对其性能进行评定、验收，验收合格后，方可进入施工现场安装使用，并将考察结果填入《设备进场前考察表》中。

四、机械设备的日常保养及每月检查管理工作由租赁单位负责，机械设备的日常理工作由项目部负责即贯彻“谁使用，谁管理”的原则。生产部负责监督检察工作。 4.11、验收制度

为了保证本工程顺利施工，保证本工程施工过程中所涉及安全措施、方案、材料能够在实施、使用前得到检查，消除隐患，特制定本制度。

施工现场各种安全用品、工具和设施以及临时电气工程、机械设备质量，使其有效地发挥作用，避免伤亡事故发生的重要一关，各级领导，技术人员和管理人员应坚持“验收合格后才能使用”的原则并予严格执行，机械设备要有《产品合格证》等证件，请有关部门合格并备案后检验合格进行备案后，才能使用。

特种设备（起重机械、垂直运输机械）由设备安装单位牵头，组织设备出租单位、使用单位、公司安全部门和有关部门参加，经过自检验收合格填写相应的验收单（安装单位的自检报告）后，报当地特种设备检测机构检测验收合格后才能正式使用，检验结果应报项目安全部门存档备案。

1、对方案落实的检查。项目部对编制安全专项方案的编制是否齐全进行自查，及时提出补充意见，对分包的安全技术方案进行审核与把关，对方案交底是

否完善进行检查，提出意见。

2、安全部门应协助技术部门和生产部门对所有安全设施在使用前进行安全验收，对设计安全设施的材料，比如卡绳、钢丝绳、外架卸荷槽钢等材料，进场后材料部门必须会同安全部门、生产技术部门进行检查验收，妥善收集齐全产品合格证。

3、对项目部所使用机械，进场后投入使用前必须进行验收，保证机械的安全技术性能完好，符合国家标准要求，方可准许投入使用。

4、对外架、卸料平台、楼层临边防护、洞口防护实施严格的分层验收制度，不经过验收不得投入使用，发现有未经过验收使用的，按照奖罚制度执行。

5、对所有部位验收必须形成文字记录，妥善保管。

6、所有安全验收应由项目部安全部门组织和落实，材料、技术等部门应进行配合。

7、本工程安全验收计划表

表4.11-1 安全验收计划表

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 验收对象 安全帽 基坑支护 基坑临边防护 现场临时用电安装 塔吊基础 塔吊安装 脚手架钢管、扣件 安全网、安全带 满堂架、模板支撑 一般高支模 特种作业人员证书 落地卸料平台 电梯井脚手架搭设 机械操作 计划验收时间 备注 验收质量和合格证 验收方案、现场质量 是否规范 安装验收好后，日常性维护检查 方案 出厂及备案证书等资料是否齐全 安装及操作、指挥人员是否有证 检查质量 检查质量 方案、现场质量 方案、现场质量 查验证书 方案、制作、安装，每层验收 方案、搭设、防护、垂直度、人员 人员、日常检查记录 15 16 17 18 19 20 21 22 23 … 临边防护 施工电梯基础、安装 落地脚手架搭设 悬挑脚手架搭设 钢结构吊装 玻璃幕墙安装 悬挑钢平台 外脚手架拆除 活动房 …… …… 日常检查 方案、证书、手续、日常维护记录 方案、搭设、防护、垂直度、人员 方案、搭设、防护、垂直度、人员 方案、搭设、防护、垂直度、人员 方案、搭设、防护、垂直度、人员 方案、制作、安装，每层验收 方案、人员资质、措施 验收质量和合格证 …… 4.12、班前安全活动制度

班前安全活动，是安全管理的一个重要环节，是提高职工安全意识，做到遵章守纪，实现安全生产的途径。班组必须做好此项活动。

1、各班组每天上班前10分钟，由班组长组织全体班组人员进行安全教育，总结前一天安全施工情况，并结合当天工作，进行分部分项的安全交底，并填写好班前活动周讲评记录。

2、对新工艺、新技术、新设备或特殊部位的施工，应组织对安全技术操作规程及有关资料的学习。

3、对班前使用的机械设备、施工机具、安全防护用品、设施、周围环境等要认真进行检查，确认安全完好，才能使用和作业。

4、班组长每周一要将上周安全活动周讲评记录交到安全部，安全部将根据班前活动记录的内容提出不足意见并要求班组长下次改进。 4.13、防火消防安全制度

项目部与各分包单位签订消防协议，严格实行动火审批制度。严禁私自动火及无监护人员的情况下动火。

1、保持施工现场安全出口的疏散通道畅通无阻。 2、实行防火安全责任制度，项目经理为防火第一责任人。

3、定期和不定期检查、检修用电设备、线路、开关，切实杜绝和避免电气

设备和线路故障引起火灾。

4、加强对班组教育和培训，增加消防防火知识。

5、对及时举报火灾隐患的个人给予奖励200元／人，对积极组织参与抢救火灾的人员给予奖励100元/人。对违反消防条例，玩忽职守造成火灾的或发现火灾隐患不及时消除和通知的有关单位、班组和个人给予处罚。

6、消防工作实行“预防为主，消防结合”的方针和“谁主管，谁负责”的消防管理原则。

7、成立消防安全监督小组，监督班组消除火灾隐患，设立具有消防专业知识消防监督安全员。

8、任何班组和个人不得堵塞消防通道或者损坏和擅自挪用拆除，停用消防设施器材。

9、任何班组和个人不得违反消防安全规定，冒险作业。

10、进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的特种作业人员必须持证上岗，严格执行动火审批和“十不烧”的规定。

11、在宿舍区内，严禁燃烧容易引起火灾的东西和违规电器。 12、不准带易燃、易爆物品进入施工现场。 13、在施工现场生产作业区域内禁止吸烟。 4.14、治安保卫制度

1、认真执行有关治安保卫的法律、法规、标准，做好治安保卫工作。 2、加强防盗、防火，维护职工作业环境不受破坏，协调处理职工矛盾，保持施工现场祥和气氛。

3、严格执行佩带出入证制度，禁止无证人员随意进入施工现场。 4、贯彻执行国家、地方有关消防保卫的法规、规定，协助领导做好消防保卫工作。

5、负责施工现场的保卫，对新招收人员需进行暂住证等资格审查，并将有关情况及时通知项目组。

6、严禁小孩、妇女在工地内停留。

7、工地内严禁打架、、酗酒及大声喧哗，如发现有此现象应加以制止，及按规定对当事人进行惩罚。

4.15、门卫制度

1、门卫人员值班时间必须坚守工作岗位，不得随意擅离职守。

2、严格执行佩带胸卡出入制度，外来人员须出示证件并登记后方可进入本工地，严禁小孩、无关人员进入工地。

3、严格监督进入现场人员正确配戴安全帽。严禁穿拖鞋、硬底鞋、高跟鞋、光脚和打赤膊人员进入工地。

4、严禁、酗酒、打架、斗殴、卖淫嫖娼等丑陋现象发生。

5、做好材料保卫工作，严防偷盗行为。凡出入车辆须经检查后，方可放行。 6、做好成品、半成品保护工作，防止各类破坏行为。

7、加强现场巡视，严防火灾发生。发现火灾隐患及时督促整改，并及时报告项目经理部。

8、加强对外来民工的教育及管理工作，协助督促做好工地文明施工及卫生工作，搞好工地环境卫生，严禁乱丢、乱倒垃圾。及时向项目经理部反映有关情况。

9、协助派出所做好外来民工管理工作，如发生严重的打架斗殴、偷盗等恶性事件，应及时向附近派出所报警，或打110报警。 4.16、卫生管理制度

1、划分区域负责人，实行挂牌制，做到现场清洁整齐。

2、施工现场办公室、仓库、职工宿舍保持环境清洁卫生，班组宿舍的衣物、日常生活用品等摆放整齐。

3、厨房卫生整洁，符合卫生检疫要求，炊事员须持定期体检健康证，上岗须穿工作服，戴工作帽及戴口罩，保持个人卫生和内外环境清洁卫生，做到生熟食品隔离，有防蝇、防鼠、防尘设施。

4、保证供应符合卫生饮用水，茶水桶加盖锁。

5、厕所必须落实专人清洁，保持时时清洁，便槽不得有积垢，严禁随地大小便。

6、工人作业地点和周围必须清洁整齐，做到工完料净场地清，不得留余料。垃圾集中堆放，及时清理。严禁随地丢垃圾，污水、废水不外溢。

7、车辆进出清洗干净，不污染道路。 4.17 宿舍管理制度

为了提高每一位员工的生活质量，创造一个干净、舒适的良好住宿环境。进一步规范员工宿舍的管理，本项目特拟定以下宿舍管理规定：

1、进场流程

凡是本项目进场施工作业人员，需持三级教育凭证、门禁卡、身份证、至物业公司处签订宿舍管理制度并领取房屋申请单，经该单位负责人申请所在施工区域生产项目经理、综合办签注意见，报告审查批准后，交付押金，凭押金条至物业部门登记按排住宿，外来人员一律不准入住。

2、住房押金制度

凡入住项目部房屋的施工单位均需交付押金（普通房1000元\\间、夫妻房500元\\间）普通房只收押金不收房租，夫妻房收取押金500元\\间，房租400元\\月，一季度一次付款。宿舍标准：

宿舍标准 （人） 7 上下床铺 （张） 8 空调条桌脸盆架（个） 1 铁皮柜（个） 2 铁皮柜钥匙（把） 8 鞋柜镜子挂钩（台） （张） 1 1 （个） （副） （个） 1 1 2

3、宿舍财产维护

宿舍内部所有的公共财产，每个职工必须爱护，不得任意搬迁，更不准损坏和拆改，否则照价赔偿，并视其情节轻重给予罚款。

4、床位管理

住宿人员必须服从管理人员的安排和调整，每个房间必须按规定住满7人一间，否则按空床位50元一天罚款处理。住宿人员，一经安排住宿后，必须坚持对号入座的原则，严禁擅自调换房间床位、更换门锁或将钥匙交由他人。如需调换须经管理人员同意后方能更换，宿舍管理人员有权按排人员住宿，任何人不得拒绝。违者处以10～50元罚款，并责令其改正。

5、宿舍卫生管理

爱护宿舍卫生，室内、过道、必须保持宿舍内外楼梯间环境卫生，不准随地吐痰、乱画、乱贴、乱摆、乱堆放垃圾，随地大小便、乱丢果皮、纸屑和乱倒脏

物，违者处以20～200元罚款，各室由负责人按排每天轮流打扫室内清洁，凡不执行者，每次处以20元的罚款，两次加倍，以此类推。

6、宿舍严禁事项

严禁乱动消防设施，私拉电线、使用电热壶、电磁炉、、电热器、电饭煲等高能器具煤气、酒禁等易燃电器物品，做到安全用电、用火。一经发现，视为使用处理，除没收器具外，并处以一次500元的罚款.

7、宿舍纪律管理

禁止宿舍内进行酗酒、打架、斗殴或侮辱他人、等其它违法犯纪活动，一经发现，每人处以100～500元罚款，情节严重者，送交机关处理，并予除名处理。严禁男女混居一室（含已婚男女），违者处以1000元罚款。严禁随便乱拿别人的用具、衣物等，违者按偷窃行为论处。离开宿舍随时关灯、锁门，私人财物妥善保管。

8、住宿注意事项

提高警惕，搞好防火、防盗工作，严防火灾事故的发生，宿舍内部发生被盗，除保护好现场外，应在24小时内报告门卫保安，否则不予处理，对于人为造成的火灾事故，一经查实，给予责任者一次处以1000～2000元的罚款。

9、服从管理

所有住宿人员必须服从宿舍管理员安排，不得恶意打骂宿舍管理员及其它管理人员，发现一次罚款200-1000元。外来人员探访必须服从物业管理员的安排，出示有效证件，并在来访登记表上如实填写。

10、宿舍值日管理

宿舍将由负责人安排每天人员值日，保证宿舍卫生。住宿人员要养成良好的卫生习惯，起床后将被褥摆放整齐并做好每日卫生，以保证清洁整齐。出入宿舍随手关门，注意提防盗贼，做好治安防范工作。

11、离职管理

员工不论何种原因离职，均需在离职生效之日办理离职手续，违者将清理出宿舍。室内设备损坏一律照价赔偿，从房屋押金中扣除。带出宿舍的一切物品必须由保安人员检查后方予放行。

12、注意事项

注意节约用水、用电、杜绝长明灯、长流水等浪费现象； 发现火灾隐患应及时通知宿舍管理人员或项目有关部门。 爱护公物及宿舍配备设施，损坏者按价赔偿并追究责任。

无故违反管理规定，将限期整改，并酌情依处以20-500元罚金，情节严重的将取消入住资格。管理人员应秉公执行宿舍管理规定，严禁徇私舞弊。 4.18 门禁管理制度

为推行劳务管理实名制的管理要求，杜绝恶意讨薪、减少劳务纠纷，实现劳务精细化管理，切实维护农民工合法权益，项目执行公司门禁管理要求。

1、从公司门禁制度中明确的三家供应商名单中择优选取。

2、做好门禁系统的互联网宽带连接，醒目处配置显示屏，显示实时数据。 3、项目专职劳务管理员负责门禁系统的管理，由公司对其进行考核，劳务管理员每周导出劳务作业人员现场考勤表，做好台账。

4、新进场工人在劳务管理员发放门禁卡登记后才能进场施工，工人每天上下班都必须使用门禁卡进出，无门禁卡人员禁止进入施工现场。

5、禁止代刷门禁卡，对于业务洽谈及上级检查人员，项目准备50张来访人员专用门禁卡，做好登记并在来访人员离开时回收。

6、项目保安实时监控，每发现一个无门禁卡人员进入施工现场扣罚保安公司100元/人次。 4.19 可视化管理制度

项目实行可视化监控管理，设立安全生产信息中心、岗位值控制，借助现场装置高清摄像仪实行项目的可视化管理。

1、安全部门负责对可视化管理的具体工作，包括设备和缆线的安装、调试、围护工作。

2、可视化监管系统采集的视频信息作为事故分析、事故追查和处理相关人员的依据，视频信息需设置权限管理，严禁泄露。

3、可视化监控系统须保证24小时连续运行，出现故障时，安全部门立即联系维修人员处理。

4、建立重点监控视频记录薄，记录当班现场视频安全确认内容，和现场主

要生产活动以及调度指令等。

5、实行对具体负责人员的月度考核，对在值班岗位视频信号缺失、重点监管视频信号模糊、故障中断不追查的，处罚责任人员100元。

6、通过可视化管理，发现现场安全存在问题、隐患的应及时落实整改。 7、负责人应形成每周汇报资料，内容详细包括现场安全生产情况及隐患问题的存在整改情况。

五、安全管理措施

5.1、安全防护

本工程单体结构多、施工作业面及需进行防护的部位较多且分散，基坑较深,施工作业人数多，分包队伍多，交叉作业多，因此，该工程安全防护工作的重点有：

1、高空施工防坠落；

2、基坑支护安全及周边的防护、预留孔洞口竖井处防坠落； 3、外脚手架安全防护等；

4、各种电动工具、施工用电的安全防护等； 5、塔吊等大型机械的安全措施； 6、立体交叉施工作业防物体打击措施。 5.1.1 脚手架防护

1、脚手架所选用的钢管、扣件、跳板的规格和质量必须符合有关技术规定的标准要求。

2、特殊工程脚手架、重荷载（同时作业超过两层及以上）脚手架、施工荷载显著偏于一侧的脚手架和高度超过20m的脚手架必须进行设计和计算，并附简图。

3、确保脚手架结构的稳定和具有足够的承载力。

4、要认真处理脚手架地基（如对地基平整、夯实、抄平后设置垫木等）确保地基具有足够的承载能力，避免脚手架发生不均匀沉降。

5、脚手架按规范规定设置足够牢固的连墙点，依靠建筑结构的整体刚度加

强整片脚手架的稳定性，并按规定设置斜撑杆、剪刀撑及扫地杆。 6、脚手板要铺满、铺平，不得有探头板，钢脚手架板必须与小横杆绑住，作业层的外侧面设挡脚板。 7、脚手架作业层的下方绑水平兜网。 8、高大脚手架必须有良好的避雷接地装置。 9、六级以上大风、大雾、大雨或大雪天气暂停脚手架搭设作业。 10、脚手架在适当部位设置上下人员用坡道，坡道上设置防滑条，坡道两侧搭设防护栏杆并设置挡脚板与封闭的安全立网。 11、大风或大雨后对脚手架进行全面的检查。 12、脚手架必须经项目部验收合格后方可投入使用。 13、现浇楼层柱梁板施工，搭设合格的脚手架以保证工人安全操作。 5.1.2 “四口”防护 1、通道口：用钢管搭设宽2米、高4米、长8米的通道架子，顶面满铺双层木跳板，两层木跳板的间距为800mm，用铁丝绑扎牢固。 2、预留洞口：边长在500mm以下时，楼板配筋不要切断，用木板覆盖洞口，并固定。楼面洞口边长在1500mm以上时，四周必须设两道护身栏杆，如下图所示： 竖向不通行的洞口用固定防护栏杆；竖向需通行的洞口装活动门扇，不用时锁好。 3、楼梯口楼梯扶手用Ф48钢管搭设，栏杆的横杆应为两道。如下图示： 预埋螺栓与钢管焊接挡脚板安全网 钢管防护栏杆48X3.5安全网钢管预埋10膨胀螺栓与钢管焊接钢管通长木方钢管4、电梯井口： 电梯井口必须设置不低于1.2m的金属定型防护门，并设置安全标志，电梯井内自首层开始支设水平网，以上每隔四层支设一道水平接网，网边与井壁周边间隙不得大于 20CM，网底距离下方物体（或横杆）不得小于3m，施工层搭设操作平台，并满铺跳板。

5.1.3 临边防护

1、基础施工阶段深坑边缘要设两道不低于1.2m的栏杆防护，并用密目网封挡。

2、楼层周边在封闭之前须设两道不低于1.2m的栏杆防护。

3、阳台边在安装栏板前，必须设不低于1.2m的临边围拦：两道防护栏杆或一道防护栏杆与立网全封闭。

4、室内楼梯踏步边与顶层休息平台边须设两道栏杆防护。

5、屋面檐口边须设两道栏杆，其防护高度不低于1.2m。 5.1.4 交叉作业的防护

凡在同一立面上、同时进行上下作业时，属于交叉作业，应遵守下列要求： 1)禁止在同一垂直面的上下位置作业，否则中间应有隔离防护措施。 2)在进行钢结构构件焊接、模板安拆、架子搭设拆除、电焊、气割等作业时，其下方不得有人操作。模板、架子拆除必须遵守安全操作规程，并应设立警戒标志，专人监护。

3)楼层堆物（如模板、扣件、钢管等）应整齐、牢固，且距离楼板外沿的距离不得小于1米。

4)高空作业人员应带工具袋，严禁从高处向下抛掷物料。

5)严格执行“三宝一器”使用制度。凡进入施工现场的人员必须按规定戴好安全帽，按规定要求使用安全带和安全网。用电设备必须安装质量好的漏电保护器。现场作业人员不准赤背，高空作业不得穿硬底鞋。 5.1.5 安全标志及标牌

麻痹思想容易催生安全事故，我们在施工现场易发伤亡事故(或危险)处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌或示警红灯，场内设立足够的安全宣传画、标语、指示牌、火警、匪警和急救电话提示牌等，提醒广大职工时刻注意预防安全事故。

5.2、各专业工程施工安全技术措施 5.2.1 钢筋工程

1、钢筋加工前由负责钢筋加工的工长对加工机械（切断机、弯曲机、对焊机、调直机等）的安全操作规程及注意事项进行交底，并由机械技师所有机械性

能进行检查，合格后方可使用。

2、绑扎边柱、边梁钢筋应搭设防护架，高空绑扎钢筋和安放骨架，须搭设防护架或马道。

3、 多人转运钢筋、起落、转停动作要一致，人工传送不得在同一垂直线上，钢筋堆放要分散，稳当，防止倾角和塌落。

4、绑扎2米以上柱、墙体钢筋时，搭设操作通道和操作架，禁止在骨架上攀登和行走。

5、绑扎框架梁必须有外防护架的条件下进行，外防护架高度必须高出作业面1.2米，无临边防护不系安全带不得从事临边钢筋绑扎作业。 5.2.2 模板工程

1、支设柱模和梁模板时，不准站在梁柱模板操作和梁底板上行走，更不允许利用拉杆，支撑攀登上、下。

2、支模应按工序进行，模板在没有固定好之前不得进行下道工序，否则模板受外界影响容易倒塌伤人。

3、高空临边作业时，有向外坠落和掉下材料的危险，支模人员上下应走通道，严禁利用模板、栏杆、支撑上下，站在活动平台上支模。要系安全带，工具要随手放入工具袋内，禁止抛任何物体。

4、模板拆除应经工长统一安排，操作时应按先外后里分段进行，严禁硬撬、硬砸或大面积撬落和拉倒，不得留下松动和悬挂的模板。拆下的模板应及时运到指定地点，清理刷隔离剂，按规格堆放整齐备用。高空作业严禁投掷材料。 5.2.3 混凝土工程

1、使用振动器的作业人员，穿胶鞋，戴绝缘手套，使用带有漏电保护的开关箱。

2、严禁用振动棒拨钢筋和模板，或将振动棒当作锤使用，操作时使振捣棒头碰到钢筋或其硬物而受到损坏。

3、用绳拉平板振动器时，拉绳要求干燥绝缘，振捣器与平板保持紧固，电源线固定在平板上。

4、混凝土泵输出的混凝土在浇捣面处不要堆积过量，以免引起过载。

5.2.4 砌体工程

1、停放搅拌机的地面必须夯实，用混凝土硬化。以防止地面下沉造成机械倾倒。

2、砂浆搅拌机的进料口上装上铁栅栏遮盖保护。严禁脚踏在拌和筒和铁栅栏上面操作。传动皮带和齿轮必须装防护罩。

3、工作前检查搅拌页有无松动或磨刮筒身现象。检查出料机械是否灵活。检查机械运转是否正常。

4、出料时必须使用摇手柄，不准用手转拌和筒。

5、工作中如遇故障或停电，应拉开电闸，同时将筒内拌料清除。 6、不得在砌块运至操作地点时淋湿砌块，以免造成场地湿滑。

7、车子运输砖、砂浆等时应注意稳定，不得高速跑步，前后车距不少于2m。 8、车子推进吊笼里垂直运输，装量和车辆数不得超出吊笼的吊运荷载能力。 9、禁止用手向上抛砖运送，人工传递时，应稳递稳接，两人位置避免在同一垂直线上作业。

10、 脚手板不得少于两块，其端头必须伸出架的支承横杆约20cm，但也不许伸过太长做成探头板。

11、脚手板上每块上的操作人员不得超过两人。堆放砖块不得超过单行3皮。

12、脚手架的高度应低于砌砖高度。

13、不得站在墙上做划线、吊线、清扫墙面等工作，严禁踏上窗台出入平桥。 14、砍砖时应向内打砖，防止碎砖落下伤人。 5.2.5 装修工程

1、室内抹灰时使用的木凳、金属脚手架等架设应平稳牢固，脚手板跨度不得大于2m，架上堆入材料不得过于集中，在同一跨度的脚手板内不应超过两人同时作业。

2、不准在门窗等器物上搭设脚手板。

3、使用砂浆搅拌机搅拌砂浆，往拌筒内投料时，拌叶转运时不得用脚踩或用铁铲、木棒等工具拨刮筒口的砂浆或材料。

5.2.6 楼地面工程

1、清理楼面时，禁止从窗口、留洞口等处直接向外抛扔垃圾、杂物。 2、剔凿地面时要带防护眼镜。

3、夜间施工或在光线不足的地方施工时，采用36v低压照明设备。 4、提升井架运料，要注意联络信号，待吊笼平层稳定后再进行装卸操作。 5、室内推手推车拐弯时，要注意防止车把挤手。 5.2.7 预应力张拉

1、必须经过专门培训，掌握预应力张拉的安全技术知识并经考试合格后方可上岗。

2、必须按照检测机构检验、编号的配套组使用张拉机具。 3、张拉作业区域应设明显警示牌，非作业人员不得进入作业区。 4、张拉时必须服从统一指挥，严格按照安全技术交底要求读表。油压不得超过安全技术交底规定值。发现油压异常等情况时，必须立即停机。

5、高压油泵操作人员应戴护目镜。

6、作业前应检查高压油泵与千斤顶之间的连接件，连接件必须完好、紧固，确认安全后方可作业。

7、钢筋张拉时，严禁敲击钢筋、调整施力装置。

8、操作千斤顶和测量伸长值的人员应站在千斤顶侧面操作。千斤顶顶力作用线方向不得有人。

9、张拉时千斤顶行程不得超过安全技术交底的规定值。 10、两端或分段张拉时，作业人员应明确联系信号，协调配合。

11、高处张拉时，作业人员应在牢固、有防护栏的平台上作业，上下平台必须走安全梯或坡道。

12、张拉完成后应及时灌浆、封锚。

13、孔道灌浆作业，喷嘴插入孔道口，喷嘴后面的胶皮垫圈必须紧压在孔口上，胶皮管与灰浆泵必须连接牢固。 5.2.8 高大模板工程

1、安全技术准备工作

⑴审查模板结构设计与施工说明书中的荷载、计算方法、节点构造和安全措施，设计审批手续应齐全。

⑵进行全面的安全技术交底，架子工和木工班组应熟悉设计与施工说明书，并应做好模板安装作业的分工准备，架子工必须 经过专门技术培训，考核合格后方可上岗。

⑶对钢管、扣件及模板配件进行挑选、检测，不合格者应剔除，并应运至工地指定地点堆放。

⑷备齐操作所需的一切安全防护设施和器具。 2、支模安全控制要点

⑴模板安装应按设计与施工说明书顺序拼装，钢管、门架及碗扣式等支架立柱不得混用。

⑵竖向模板和支架立柱支承部分安装在基土上时，应加设垫板，垫板应有足够强度和支承面积，且应中心承载。基土应坚实，并应有排水措施。对重要的结构工程可采用混凝土等措施防止支架柱下沉。

⑶当满堂或共享空间模板支架立柱高度超过8m时，若地基土达不到承载要求，无法防止立柱下沉，则应先施工地面下的工程，再分层回填夯实基土，浇筑地面混凝土垫层，达到强度后方可支模。

⑷模板及其支架在安装过程中，必须设置有效防倾覆的临时固定设施。 ⑸安装模板应保证工程结构和构件各部分形状、尺寸和相互位置的正确，构造应符合模板设计要求。模板应具有足够的承载能力、刚度和稳定性，应能可靠承受新浇混凝土自重和侧压力以及施工过程中所产生的荷载。

⑹、拼装高度为2m以上的竖向模板，不得站在下层模板上拼装上层模板。安装过程中应设置临时固定设施。

2、安全监测

⑴ 监测点设置。观测点布置在变形较大和稳定性较差部位，在满堂架的某些立柱上做好监测点标记，约每6米一个，高度在楼面处；观测基准点：在已浇好的楼面上设置二个基准点，通过基准点可测出满堂支撑架的水平位移和沉降变形。

⑵ 安全监测分为目测和仪器测量，主要是观测钢管支撑的沉降、位移和变

形。

目测主要由木工班组安排守模人员进行跟踪观测，守模人员不少于3人，由木工工长安排并落实，发现有胀模、蹦卡、管卡滑动、钢管变形等情况应立即通知上部，暂停混凝土施工，待整改、加固完成后再进行混凝土施工工作。

仪器测量采用全站仪、水准仪对支撑体系进行监测，主要监测体系的水平、垂直位置是否有偏移。将仪器放在楼面高度，对已布置好的观测点进行跟踪观测，发现变形或位移过大者，应立即通知混凝土班组暂停混凝土浇筑，并通知木工及架子工班组立即进行加固处理，加固处理结束后方可进行混凝土浇筑。

⑶ 监测措施。在浇捣高支模梁板混凝土前，项目部对脚手架全面检查，合格后才开始浇混凝土。混凝土浇筑过程中，派专人检查支架和支撑情况，发现下沉、松动、变形和水平位移情况的应及时解决。发现异常情况，及时通知现场负责人，并采取应对措施。

⑷ 监测频率。在浇筑混凝土过程中应实时监测，监测频率按每半小时测一次，并形成记录。监测过程中要求定人、定仪器、定期观测。

⑸ 变形监测预警值。高支模区域梁板挠度变形偏差监测预警值为10mm；立杆垂直偏差预警值在24mm以内。

⑹ 预警应急措施。监测过程中，监测数据达到或接近预警值时，要求检查支撑架刚度、扣件紧固情况，及时排除滑移或垮塌隐患；监测数据超过预警值或发现模板局部沉陷或支撑失稳现象，必须立即停止浇筑混凝土，撤离作业人员、设备，并及时排查安全隐患，组织人员对支撑系统进行加固。

3、拆模安全管理

⑴ 模板拆除的顺序和方法：按先支的后拆，后支的先拆，先拆不承重部分，后拆承重部分，自上而下的原则进行。模板拆除根据现场同条件的试块指导强度，拆模时的混凝土结构强度应达到设计及规范要求，并由技术人员下达拆模通知书后，方可拆模。

⑵ 模板拆除前应向操作班组进行安全技术交底，•在作业范围设安全警戒线并悬挂警示牌，严禁非操作人员进入作业区。拆除时派专人监护看守。

⑶ 楼板模板拆除时，先松动顶部支撑杆扣件，使其向下移动，达到模板与楼板分离的要求，使模板均落在满堂脚手架上。

⑷ 拆除的对拉螺栓、连接件及拆模用工具必须妥善保管和放置，不得随意散放在操作平台上，以免吊装时坠落伤人。

⑸ 任何情况下，严禁操作人员站在模板上口采用晃动、撬动或用大锤砸模板的方法拆除模板。

⑹ 遇六级以上大风时，要暂停拆模，有雨、雪、霜时要先清扫施工现场，不滑时再进行作业。 5.2.9 钢结构吊装

钢结构在现场的吊装作业，安全问题较为突出，应该采取有力措施保证施工安全。主要的安全技术措施有以下几方面：

1、钢构件和屋面板吊装安全技术措施

（1）钢结构吊装作业前，应根据工程特点和施工现场的实际情况，编制有针对性的专项施工方案，并经总包、监理批准后方能施工。

（2）钢结构的吊装作业人员必须持有**市劳动局和市建委统一考核颁发的有效操作作业证书上岗。

（3）吊装作业前，应向作业人员进行安全技术交底，并检查起吊用具和防护设施，落实吊物的回转半径范围、吊物的落点等情况的准备工作。此外，专职安全员应检查使用的工具是否牢固。

（4）施工现场的脚手架、各类安全防护设施、安全标志及警告牌等必须配置齐全。作业范围内应在地面设置警戒区域，并安排专人负责看管。

（5）施工人员进入现场必须戴安全帽。高空作业人员必须系好安全带。高空作业所用的小型工具必须放入工具袋内，上下传递严禁投掷，应用细绳传递。严禁高空作业人员向下抛掷工具、物件及废料等，以防伤入伤物。

（6）平吊长形构件时，两个吊点的位置应在距重心相等距离的两端，吊力的作用线应通过重心。竖吊物件的吊点位置应在重心上端。

（7）钢结构吊装时，对细长构件不宜采用单点起吊，应采用二点起吊。二点起吊的每个吊点分别距杆件各端0.21L，即以0.21乘杆件长度。

（8）吊装中要熟悉和掌握吊物的捆绑技术及捆绑要点，应根据吊行形状找中心、吊点的数目和绑扎点。起吊过程中必须做到“十不吊”的规定。

（9）严禁任何人在已起吊的构件下停留或穿行。已起吊的构件不准长时间

在空中停留。

（10）在吊装钢梁、桁条或钢屋架时，应在作业范围内设置安全平网，以防人员或物料坠落造成事故。如设置安全平网有困难，应采用脚手钢管在作业区下方搭设可移动的临时防护架。严禁在无任何安全防护的条件下进行吊装作业。

（11）钢结构吊装应分区分段进行，当数榀钢梁或钢屋架形成空间受力体系后，应及时采取临时缆风绳预以固定，防止构件倾复。

（12）氧气、乙炔等要存放在偏僻安全处，工按规定正确使用。工具房、操作平台、已安装楼层及地面临时设施处，设置足够数量的灭火器材。电焊、气割时，先观察周围环境有无易燃物品后再进行工作，严防火灾发生发生。

（13）屋面板吊装时必须设置可靠的安全防护设施。可在钢梁上设置临时扶手和钢丝绳统长围栏，以方便安全带系挂。

（14）屋面采光口及天窗洞口等必须设置安全警示标志，并有完善的洞口防护设施。

（15）钢结构吊装时，当风速为15m/s时，所有工作均须停止。 2、机械设备使用安全技术措施

（1）施工机械必须配备专职司机和指挥。机操人员和指挥必须持证上岗。 （2）严格执行机械设备的管理制度，定期组织专业人员对机械设备进行检查、修理、保养，以保证其使用性能良好。

（3）起重机械必须有可靠的接地装置。所有电气设备的外壳都必须与机体妥善连接。

（4）起重机械在操作时必须遵守“十不吊”的规定。

（5）施工期间安排机电工跟机值班，负责处理机电故障。非专职人员不得擅自触动机电设备。

5.3、机械设备管理 5.3.1 设备管理计划

1、设备的前期管理

1）设备选型：对设备的选型及对供应商的询价进行管理；

2）设备请购：对由业务部门或设备管理部门所提出的设备采购申请单进行管理；

3）设备采购：对设备采购单(合同)的管理，包括对采购设备的型号、名称、描述、规格、数量和价格，以及要求交付的日期等信息进行跟踪管理；

4）设备建档：建立设备档案卡片和设备台帐，为每一个设备编号，定义设备的使用位置，收集和整理设备的基础数据及各种有用的技术资料，包括电子照片、电子文档等；

5）备品备件：定义设备所用的备品备件，建立备品备件的卡片和台帐，定义设备和备品备件的相应关系，包括备品备件的种类、数量、经济采购批量、库存控制的方式等；

6）设备故障：定义设备的故障代码，建立故障分析树；

7）建立设备维护计划：为每一个设备(特别是主要设备)建立维护计划； 8）预防性维护：为重要的设备建立预防性维护定义，以最大可能地减少非计划抢修；

2、设备的后期管理：

1）设备移动跟踪：跟踪和管理设备的移动情况，包括设备的调拨使用、设备的故障送修，设备的暂停使用，设备的报废处理等历史信息，对设备从购进开始，直到报废处理掉为止的全过程跟踪管理；

2） 计划性维护：对设备按照维护计划进行维护的全过程进行跟踪管理，包括按照计划的大修(翻修)、中修、小修、巡检、润滑等各项维护作业；

3） 非计划性维护/维修：对由设备故障或特殊条件所引起的非计划性的维修作业进行全过程的跟踪管理，包括收集和反映设备的故障情况、故障发生的地点、发现故障的人员、维修的过程、调换的备件等信息进行跟踪管理；

4） 紧急抢修：建立一个快速的反应机制，对设备的紧急抢修过程进行跟踪管理，同时着重于反馈的方便性、灵活性，由能够满足于管理的严密性；

5） 设备故障跟踪分析：对设备的故障历史进行跟踪、反馈、统计和分析，通过分析和改进，以提高设备的完好率，减少设备故障对生产的影响，降低设备维护/维修的成本；

6） 备品备件采购管理：按照经济采购批量和最小库存量，自动产生建议的

采购量。对由业务部门提出的采购需求(如请购单)进行分析后，建立采购单。对采购单进行全过程的跟踪管理，直到采购物品全部收到、并通过验收为止；

7） 备品备件库存管理：对所有备品备件进行库存跟踪管理，包括入库、移库、领用、退库等作业，记录汇总所有的历史信息； 5.3.2 统一要求

1) 塔吊司机定期进行身体检查，凡有不适合登高作业者，不得担任司机。 2) 大型机械设备配有足够的司机，以适应二班或三班制施工的需要。 3) 塔吊运作时设专人指挥。司机和指挥人员持证上岗。

4) 执行上班检查、定期保养、定期小、中、大修制度，不允许带病运转。 5) 塔吊、输送泵的管道要按机械说明要求，预埋铁件固定在建筑物上，并应牢固稳定。

6) 塔吊按要求设置防雷装置，接地要符合要求。

7) 塔吊如遇六级以上大风、暴雨、浓雾、雷暴要停止运作。 8) 所有机械工均必须持证上岗。严禁司机酒后上岗。 5.3.3 塔吊使用安全

1) 塔吊运转、顶升必须严格遵守塔吊安全操作规程，严禁违章作业。 2) 吊高限位器、力矩限位器必须灵活可靠，吊钩、钢丝绳保险装置应完整有效。零部件齐全，滑润系统正常。电缆、电线无破损或外裸，不脱钩、无松绳现象。零星、细碎物资应有不致漏出的容器盛装。起吊后应在立地3m左右高度观察吊物正常后才继续起吊，并作水平转动动作，吊重之下不得站人。

3) 塔吊安装完毕，经北京市劳动局有关部门验收合格后方可正式投入使用。 5.3.4 混凝土输送泵安全使用

1) 每班班前须检查泵体各部位、油路系统、电气系统，一切正常后再开动泵机。

2) 停止输送后应对泵体、管道进行清洗，以备下次再用。

3) 管道接头和垂直段的附墙装置必须牢固可靠，螺栓应拧紧。应经常检查螺栓松紧情况，以防止松脱造成事故。

4) 向溜槽内铲送砼的人员，应有牢固不滑的站板，防止混凝土浆液溅起后

滑。

5) 输送泵应搭防砸、防雨、防晒的防护棚 。

6) 泵送设备的停车制动和锁紧制动应同时使用，轮胎应楔紧，水源应正常和水箱储满清水，料斗内应无杂物，各润滑点应润滑正常。泵送设备的各部螺栓应紧固，管道接头应紧固密封，防护装置应齐全可靠。各部位操作开关，调整手柄，手轮，控制杆，旋塞等应在正确位置。压力系统应正常无泄露。

7) 装备好清洗管的清洗用品，作业前，必须先按规定配制的水泥浆润滑管道。无关人员必须离开管道。应随时监视各种仪表和指示灯，发现不正常时，技师调整或处理。入出输送管堵塞时，应进行逆向运转返料斗，必要时拆管排除堵塞，泵送工作应连续作业，必须暂停时应隔6-10分钟，泵送一次，若停止较长时间后，泵送时，应逆向运转一至二个行程，然后顺向泵送。泵送时料斗内应保持一定数量的混凝土，不得吸空。

8) 应保持水箱内储水，发现水质浑浊并有较多砂粒时及时检查处理。泵送系统受压力时，不得开启任何输送管道和液压管道。液压系统的安全阀不得任意调整。蓄能只能冲入氨气。

9) 作业后，必须将料斗内和管道内混凝土全部输出，然后对泵机、料斗、管道进行清洗。用压缩空气冲压管道时，管道出口端前方10米内不得站人，并应用金属网篮等收集冲出的泡沫橡胶及砂石粒。 5.3.5 中小型机械安全使用

1) 遵守操作规程。中小型机械应在操作场所悬挂安全操作规程牌，操作人员应熟悉其内容，并按要求操作。应持证上岗，操作时专心致志，不得将自己的机械交他人操作。机械要做到上有盖、下有垫，电箱要有安全装置，要有漏电保护装置。

2) 对电锯、钢筋机械，其传动部分应有防护罩，电锯应有安全装置，要有漏电保护装置。

3) 电焊机一次线接机处，应有保护罩，电线不得任意布放，放置露天应有防雨装置。手把线不乱拉，手把要绝缘，不跑电、不随意拖地。

4) 搅拌机应放平、安稳，离合器、制动器要灵敏可靠。 5) 乙炔瓶上应有明显标志。瓶上应有防震圈，要防暴、防晒。

5.4、安全用电管理 5.4.1 基本要求

1、现场供电电源容量为4560KW。

2、现场供电线路敷设必须按照施工现场平面布置要求走向敷设。 3、临时用电电缆及配电箱沿基坑边缘直埋。所有电闸箱统一编号，外涂安全标志，并保证箱内无杂物。箱门上锁，箱内贴好电路图。配电箱由专业电工负责。

4、所有配电箱、开关均设漏电保护器。 5、 现场内电源线不得乱接、乱拉、乱扯。

6、 电焊机置于电焊棚内， 一、二次接线处设处设防护罩，焊把线用完及时收回，拉线时避开钢筋等硬物，以防破损。

7、各部位临时用电安装必须符合施工临时用电的有关规定，非专业人员严禁随意拆改接线。

8、现场不少于3名电工，并持证上岗。 9、 操作时必须戴好绝缘防护用品。 临时用电详见《临时用电施工方案》 5.4.2 安全用电安全技术管理

1、 施工现场用电须编制专项施工组织设计，并经主管部门批准后实施。 2、 施工现场临时用电按有关要求建立安全技术档案。 3、用电由具备相应专业资质的持证专业人员管理。 4、用电设施的运行及维护人员必须具备下列条件： 1) 经医生检查无妨碍从事电气工作的病症。 2) 掌握必要的电气知识，考试合格并取得合格证书。 3) 掌握触电解救法和人工呼吸法。

4) 新参加工作的维护电工、临时工、实习人员，上岗前必须经过安全教育，考试合格后在正式电工带领下，方可参加指定的工作。

5、巡视

1)恶劣天气易发生断线、电气设备损坏、绝缘降低等事故，应加强巡视和检

查。

2)架空线路的巡视和检查，每季不应少于1次。 3 )配电所应每班巡视检查1次。

4 )各种电气设施应定期进行巡视检查，每次巡视检查的情况和发现的问题应记入运行日志内。

5)接地装置应定期检查。

6 )配电所内必须配备足够的绝缘手套、绝缘杆、绝缘垫、绝缘台等安全工具及防护设施。

7)供用电设施的运行及维护，必须配备足够的常用电气绝缘工具并按有关规定，定期进行电气性能试验。电气绝缘工具严禁挪做它用。

8 )新设备和检修后的设备。应进行72小时的试运行，合格后方可投入正式运行。

6、用电管理应符合下列要求：

1)现场需要用电时，必须提前提出申请，经用电管理部门批准，通知维护班组进行接引。

2) 接引电源工作，必须由维护电工进行，并应设专人进行监护。 3 )施工用电用毕后，由施工现场用电负责人通知维护班组，进行拆除。 4)严禁非电工拆装电气设备，严禁乱拉乱接电源。 5)配电室和现场的开关箱、开关柜应加锁。

6)电气设备明显部位应设“严禁靠近，以防确电”的标志。 7 )施工现场大型用电设备等，设专人进行维护和管理。 7、电缆

1) 电缆直埋时，其表面距地面的距离不宜小于0.2-0.7m；电缆上下应铺以软土或砂土，其厚度不得小于100mm，并应盖砖保护。

2)电缆与道路交叉处敷设在坚固的保护管内。管的两端伸出路基2m。 3)低压电缆（不包括油浸电缆），需架空敷设时，应沿建筑物架设，其架设高度不应低于2m；接头处应绝缘良好，并应采取防水措施，进入变电所配电所的电缆沟或电缆管在电缆敷设完成后应将管口堵实。

4) 电缆之间、电缆与管道、道路建筑物之间平行和交叉时的最小距离。

电缆之间电缆与建筑物之间最小距离表

最小距离（m） 项 目 平 行 电力电缆之间及其与控制电缆之间 控制电缆之间 城市街道路面 建筑物基础(边线) 排水沟 0.10 — 1.00 0.60 1.00 交 叉 0.50 0.50 0.70 — 0.50 8、 接地保护及防雷保护

1)三相五线制供电体系只允许电器设备采取接零保护。

2)在整体供电系统设置重复接地，必须设置在主干供电线路的首、中、末端各选一点。

3)保护零线，重复接地点必须设置在明显位置，连接线必须是绝缘多股铜芯线。

4)高大设备、塔吊、高大架子等必须设置防雷接地装置。塔吊防雷接地装置须单独敷设。

9、配电箱和开关箱

配电箱及开关箱的设置：全现场应设总配电箱（或总配电室），总配电箱以下设分配电箱，分配电箱以下设开关箱，开关箱以下就是用电设备。

配电箱及开关箱的安装要求：配电箱、开关箱的安装高度为箱底距地面1.3～1.5m,箱体材料一般应选用铁板，亦可选用绝缘板，而不宜选用木质材料。配电箱所有开关电器必须是合格产品。不论是选用新电器还是延用旧电器，必须完整无损、动作可靠、绝缘良好，严禁使用破损电器；开关箱与用电设备之间应实行“一机一闸一漏一箱”制，禁止“一闸多机”。开关箱的开关电器的额定值应与用电设备额定值相适应。开关箱内应设置漏电保护器，其额定漏电动作电流和额定漏电动作时间应安全可靠；所有配电箱与开关箱应在其箱门处标注其编号、名称、用途和分路情况。

配电箱及开关箱的操作：为防止停、送电时电源手动开关带负荷操作，以及便于对用电设备在停、送电时进行监护，配电箱、开关箱之间应当遵循一个合理的操作顺序。

送电操作顺序：

总配电箱——分配电箱——开关箱 停电操作顺序：

开关箱——分配电箱——总配电箱 10、 移动式电动工具和手持式电动工具

1） 本工程选用二类手持式电动工具。电动工具上装设额定动作电流不大于15mA，额定漏电动作时间小于0.1的漏电保护器。

2） 负荷线采用耐气候型的橡皮保护套铜芯软电缆，不得有接头。 3）手持式电动工具的外壳、手柄、负荷线、插头、开关等必须完好无损，使用前必须作空载检查，运转正常方可使用。

4） 移动式电动工具通电前应做好保护接地或保护接零。

5） 单独的电源开关和保护，严禁1台开关接2台以上电动设备。电源开关应采用双刀开头控制，其开关应装在便于操作的地方。

6） 移动式电动工具和手持电动工具应装高灵敏动作的漏电保护器。需移动时，不得手提电源线或转动部分。

7） 使用手持式电动工具应戴绝缘手套或站在绝缘墙上。 11、电焊机

1）布置在室外的电焊机应设置在干燥场所，并应设棚遮蔽。焊接现场不准堆放易燃易爆物品。交流弧焊机变压器的一次侧电源线长度应不大于5m，进线处必须设置防护罩。

2） 使用焊接机械必须按规定穿戴防护用品，电焊把绝缘必须良好。焊接机械的二次线宜采用YKS型橡皮护套铜芯多股软电缆。电缆的长度应不大于30m。

3） 电焊机的外壳有可靠接地，不得多台串联接地。电焊机各线卷对电焊机外壳的热态绝缘电阻值不得小于0.4M欧。

4）电焊机的裸露导电部分和转动部分应装安全保护罩。直流电焊机的调节器被拆下后，机壳上露出的孔洞应加设保护罩。

5） 电焊机一次侧的电源线必须绝缘良好，不得随地拖拉，长度不宜大于5m。

6）电焊机的电源开关应单独设置。直流电焊机的电源应采用启动器控制。

12、 塔吊及提升井架

1） 塔式起重的供电电缆不得拖地行走。塔吊身设置4个探照灯，给予工作面上投光，以便夜间施工。在塔顶和臂架端部装设防撞红色信号灯。

2）提升井架在上下极限位置应设置限位开关。

3） 平板振动器及水泵的漏电保护器的额定漏电动作电流不大于30mA，额定漏电动作电流时间应小于0.1S。

4） 在潮湿的环境时，漏电保护器采用防溅型，其额定漏电动作电流不大于15mA，额定漏电动作时间应小于0.1S。

13、照明

1） 照明灯具和器材必须绝缘良好，并应符合现行国家有关标准的规定。 2） 照明线路布线整齐，相对固定。室内安装的固定式照明灯具悬挂高度不得低于2.5m，室外安装的照明灯具不得低于3m。安装在露天作业场所的照明灯具应选用防水型灯头。

3） 现场办公室、宿舍、工作棚内照明线，除橡胶套软电缆或塑料护套线外，均应固定在绝缘孔，并应分开敷设，穿过墙臂时应套绝缘管。

4） 照明电源线不得接触潮湿地面，并不得接近热源和直接挂在金属架上，在脚手架上空装临时照明时，应设木横担和绝缘子。

5）照明开关应控制相线，当采用螺口灯头时，相线应接在中心触头上。 6） 使用行灯应符合下列要求： 电压不得超过36V；应有保护罩。

行灯变压器必须采用双绕组型，行灯变压器一二次侧应装熔断器，金属外壳应做好保护接地和接零措施。

照明灯具与易燃物之间，应保持一定的安全距离，普通灯具不宜小于300mm，聚光灯，碘钨灯等高热灯具不宜小于500mm，且不得直接照射易燃物，当距不够时，应采取隔热措施。 5.5 安全生产保证措施图表示

1、大型机械设备安全措施

表5.5-1 大型机械设备安全措施表

序项号 目 措施 本工程投入使用的机械设备严格执行《建筑机械使用安全技术规程》的规定，并强化日常安全管理和维护，确保机械设备的安全使用。 1 塔吊 塔吊选用检查 制定安拆专项方案 专人指挥，明确制度 控制塔吊间距 人货2 电梯 设置防护安全门 严禁超载 2、高空及交叉作业防护

表5.5-2 高空及交叉作业防护 序号 措施 作为本工程中的重大安全管理问题，我们将依据安全管理的客观要求，运用安全与事故的运动规律和预防、控制事故的规律，从本质上超前有效预防、控制高空及交叉作业安全事故发生。 1 吊蓝防护 扶手绳防护 卸料平台防护 起吊专人指挥 配戴防坠器 3、个人防护

表5.5-3 个人防护措施表

序号 1 措施 我单位将严格执行《**市建设工程安全防护、文明施工措施费用管理暂行规定》，保障安全投入，足量配置个人防护及劳保用品。 2 安全带 劳保鞋 工作服 绝缘手套 防目镜 安全帽

4、临边防护措施

表5.5-4 临边防护措施表 序项号 目 基坑及楼1 层临边防护 措施 基坑临边防护 楼层临边防护 “四2 口”防护 安全通道口防护 0.5m宽以内洞口防护 0.5m<边长<1.5m洞口防护 1.5m≤边长＜2.0m的洞口防护 预留洞口 楼梯口防护 电梯口防护 施工区周边临建的安全防护 3 办公区防护 钢筋加工场防护 4 马道防护 下基坑马道防护 脚手架马道防护 5、安全用电

序号 项目 1 措施 施工用电必须编制《临时用电施工组织设计》，严格执行TN—S系统，做到三级配临电电二级保护。施工用电设施投入使用前，应制订运行、维护、使用、检修等管理方案 制度。 序号 项目 措施 临电方案 三级配电、两级保护 参加施工用电设施运行及维护的人员必须具备电气理论知识及操作技术，经考试合格并取得特种作业操作证，无证人员不准私自乱接乱拉电线。 2 持证上岗 特殊工种上岗证 技术工种上岗证 现场直埋电缆的走向应按施工总平面布置图的规定，直线埋设，埋深不小于0.7米，转弯处应在地面上设明显的标志；通过道路时应采用保护套管；电缆接头处应有防水和防止触电措施。 3 电缆保护 安全警示牌 序号 项目 措施 现场集中控制的开关柜或配电箱的设置地点应平整，应避免被水淹或土埋，并应防止碰撞和物体打击，附近不得堆放杂物。开关柜或配电箱内的配线应绝缘良好，排列整齐，绑扎成束并固定在盘内；导线剥头不得过长，压接应牢固；盘面操作部位不得有带电体明露。 4 电箱标准化 照明、动力合一的流动配电箱要做到“一机、一闸、一箱、一漏”， 经常检查设备用电情况，维护线路安全，做好用电记录，健全用电档案。 5 用电记录 用电记录表 一机、一闸、一箱、一漏 6 触电急救 切断电源 伤员救治 6、临时消防

序号 消防措施 消防组织 建立和完善消防组织，我们将成立以项目经理为组长，项目工程经理、项目技术负责人、安1 全总监为副组长、安全环境管理部及相关部门成员为组员的消防领导小组，以消防领导小组为主体，健全消防管理组织机构，组织义务消防队，负责日常消防工作，消防管理人员的确定和更换均报当地消防监督机关备案。 2 定期消防演练 消防器材配置 3 用火审批 禁止吸烟标志 4 消防应急预案 明确责任 7、防台、防汛措施

序号 措施类别 所处 阶段 措施内容 1）密切同**市防汛指挥部、**市气象局等单位的联系，加强台风、水汛信息交流与反馈。 1 来 防 临 2)台风、水汛季节安排专人收听天气预报，浏览**市气象网站，及时获前 取台风、暴雨预警。 2 避 3)台风、水汛到来前进行全面检查、清理。 1)台风、水汛来到时各机械停止操作，人员停止施工； 2)关紧门窗，移走在风口位的家具及贵重物品，危险地带人员到避险场当所避风，切断危险的室外电源； 中 3)严密监视台风对施工现场设施的影响，出现险情时及时撤离； 4)工地进入“应急待命”状态，除值班人员坚守岗位外，其他所有人员在原地待命，不得外出，远离迎风门窗。 序号 3 措施类别 救 所处 措施内容 阶段 过台风、水汛过后对各机械和安全设施进行全面检查，消除安全隐患后恢后 复施工作业。

六、消防保证措施

6.1、现场消防组织体系

消防安全工作领导小组：针对本项目成立消防安全工作领导小组，以项目经理为组长，项目生产副经理为副组长，各施工工长、施工队队长、现场保安员为 组员。

项目经理 项目副经理 项目安技部负责人 各施工工长 各作业队队长 各作业队安全现场保安员 义务消防员

1、职责与任务

1）定期分析施工人员的思想状况，做到心中有数。 2） 经常检查消防器材，以保证消防的可靠性。

3） 经常检查现场的消防规定执行情况，发现问题及时纠正。

4）定期对职工进行消防教育，提高思想认识，一旦发生灾害事故，做到召之即来，团结奋斗。

2、义务消防队

1）本工程以本项目经理为义务消防队队长、以项目安全负责人为副队长，

项目施工人员组成义务消防队员。

2）定期进行教育训练，熟悉掌握防火、灭火知识和消防器材的使用方法，做到能防火和扑救火灾。 6.2、消防防火教育

1、现场要有明显的防火宣传标志，每月对职工进行一次防火教育，定期组织防火检查，建立防火工作档案。

2、电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业，要有操作证和用火证。动火前，要清除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具。用火证当日有效，动火地点变换，要重新办理用火证手续。

3、施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，库房应用非燃材料支搭。 4、易燃易爆物品，应专库储存，分类单独存放，保持通风、用火符合防火规定。

6.3、消防安全措施

本工程严格执行《中华人民共和国消防法》、《**市消防条例》、中建**有限公司《关于立即开展施工现场消防安全隐患排查的紧急通知》局安字[2010]154号等相关规定。 6.3.1 机电设备

1、 机械操作，要束紧袖口，女工发辫要挽入帽内。

2、 机械和动力机的机座必须稳固。转动的危险部位要安设防护装置。工作前必须检查机械、仪表、工具等，确认完好方可使用。

3、电气设备和线路必须绝缘良好，电线不得与金属物绑在一起；各种电动机必须按规定接零接地，并设置单一开关；遇有临时停电或停工休息时，必须拉闸加锁。

4、施工机械和电器设备不得带病运转和超负荷作业，发现不正常情况应停机检查，不得在运转中修理。

5、电气、仪表、管道和设备试运转，应严格按照单项安全技术规定进行，运转时不得擦洗和修理，严禁将头手伸入机械行程范围内。

6、在架空输电线路下面工作应停电。不能停电时，应有隔离防护措施。起重机不得在架空输电线路下面工作，通过架空输电线路时应将起重臂落下。在架空输电线路一侧工作时，不论在任何情况下，起重臂、钢丝绳或重物等与架空输电线路的最近距离应不小于下表的规定。

建筑（构筑）物与高压线最短距离表

输电线路电压 允许与输电线路的最近距离（m） 1KV以下 1—20KV 35—110KV 154KV 220KV 1.5 2 4 5 6 7、行灯电压不得超过36V，在潮湿场所或金属容器内工作时，行灯电压不得超过12V。 6.3.2 油漆工程

1、 油漆或其它易燃、有毒材料，存放在专用库房内，不得与其它材料混放。挥发性油料应装入密闭容器内，妥善保管。

2、库房应通风良好，不准住人，并设置消防器材和“严禁烟火”明显标志。库房与其它建筑物应保持一定的安全距离。

3、喷砂除锈，喷嘴接头要牢固，不准对人。喷嘴堵塞，应停机消除压力后，方可进行修理和更换。

4、使用煤油、汽油、松香水、丙酮等调配油料，带好防护用品，严禁吸烟。 5、沾染油漆的棉纱、破布、油纸等废物，应收集存放在有盖的金属容器内，及时处理。

6、在室内或容器内喷漆，要保持通风良好，喷漆作业周围不准有火种。 7、刷外开窗扇，必须将安全带挂在牢固的地方。刷封檐板，水落管等应搭设脚手架或吊架。

8、使用喷浆机，手上沾有浆水时，不准开关电闸，以防触电。喷嘴堵塞，疏通时不准对人。

9、在调油漆或对稀料时，室内应通风，在室内和地下室油漆时，通风应良好，本人和他人不准在操作时吸烟，防止气体燃烧伤人。

6.3.3 焊接工程

1、 电焊工

电焊机外壳，必须接地良好，其电源的装拆应由电工进行。电焊机要设单独的开关，开关应放在防雨的闸箱内，拉合时应带手套侧向操作。焊钳与把线必须绝缘良好，连接牢固，更换焊条应带手套。在潮湿地点工作，应站在绝缘胶板或木板上。严禁带压力的容器或管理道上施焊，焊接带电的设备必须先切断电源。焊接储存过易燃、易爆、有毒物品的容器或管道，必须清除干净，并将所有孔口打开。在密闭金属容器内施工时，容器必须可靠接地，通风良好，并有人监护，严禁向容器内输入氧气。焊接预热工件时，应有石棉布或挡板等隔热措施。把线、地线禁止与钢丝绳接触，更不得用钢丝绳、脚手架或机电设备代替零线。所有地线接头，必须连接牢固。更换场地移动把线时应切断电源，并不得手持把线爬梯登高。多台电焊机在一起集中施焊时，焊接平台或焊件必须接地，并应有隔光板。工作结束应切断焊机电源，并检查操作地点，确认无火灾隐患手，方可离开。

2、气焊工

气焊操作人员必须遵守安全使用危险品的有关规定。氧气瓶与乙炔瓶所放的位置，距火源不得少于10米。乙炔瓶要放在空气流通好的地方，严禁放在高压线下面，要立放固定使用，严禁卧放使用。施工现场附近不得有易燃、易爆物品。装置要经常检查和维修，防止漏气。同时要严禁气路沾油，以防止引起火灾危险。夏天不得放在日光下直射或高温处，温度不要超过35摄氏度。使用乙炔瓶时，必须配备专用的乙炔减压器和回火防止器。每变换一次工作地点，都要进行上述要求检查。

气焊工必须遵守下列安全操作要点：氧气瓶和乙炔瓶装减压器前，对瓶口污物要清除，以免污物进入减压器内。瓶阀开启要缓慢平稳，以防止气体损坏减压器。点火前，检查加热器是否有抽吸力。在点火或工作过程中发生回火时，要立即关闭氧气阀门，随后再关闭乙炔阀门。重新点火前，要用氧气将混合管内和残余气体吹净后进行。停止工作时，必须检查加热器的混合管内是否有窝火现象，待没有窝火时，方可收起加热器。乙炔器使用压力不得超过0.15Mpa，输气流量1.5—2.0m3/h瓶。当需用较大气量时可将多个乙炔瓶并联使用。氧气和乙炔气都不能用净。氧气剩余压力要在0.1-0.2Mpa以上，乙炔气剩余压力在环境为

10—50℃时，留0.1-0.3Mpa以下。 6.3.4 防水作业

1、皮肤病、眼结膜病以及对防水材料严重过敏的工人不得从事防水作业。 2、装卸、搬运、施工时必须使用规定的防护用品，皮肤不得外露。 3、在地下室、池壁内等处进行防水施工，应定时轮换间歇，增设换气扇或抽风机。

4、防水施工设置明显警戒标志，施工范围内不得有电气焊作业，明火作业。 5、防水施工时，现场要配备灭火器。 6.3.5 可燃可爆物资存放与管理

1、施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，库房应用非燃材料搭设。易燃易爆物品应专库储存，分类单独存放，保持通风，用电符合防火规定，化学类易燃品和压缩可燃性气体容器等，应按其性质设置专用库房分类存放，其库房的耐火等级和防火要求应符合制定的《仓库防火安全管理规则》，使用后的废弃物料应及时消除。

2、用易燃易爆物品，必须严格防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。 6.3.6 明火作业

1、用电气设备和化学危险品，必须技术规范和操作规程，严格防火措施，确保施工安全，禁止违章作业。施工作业用火必须经保卫部门审批，领取用火证，方可作业。用火证只在指定地点和限定时间内有效。

2、具有火灾危险的场所禁止动用明火，确需动用明火时，必须事先向主管部办理审批手续，并采用严密的消防措施，切实保证安全。

3、现场生产，生活用火均应经主管消防的领导批准，任何人不准擅自动用明火。使用明火时，要远离易燃物，并备有消防车器材。

4、现场设吸烟室，场内严禁吸烟。

5、现场从事电气焊人员均应受过消防知识教育，持有操作合格证。在作业前办理用火手续，并配备适当的看火人员，看火人员随身应有灭火器具，再焊接过程中不准离开岗位。

6.3.7 现场堆料防火措施

1、材料堆放不要过多，垛之间应保持一定的防火间距，木材加工的废料要及时清理，以防自燃。

2、现场生石灰应单独存放，不准与易燃可燃材料放在一起，并应注意防水。 3、易燃易爆物品的仓库应设在地势低处。 6.3.8 施工现场不同施工阶段的防火要点

在基础、主体结构、装修等不同施工阶段防火要点各不同。

1、在基础施工时，主要应注意养护用的易燃材料的存放，注意焊接钢筋及钢结构施工时，易燃材料应及时清理。

2、在主体结构施工时，焊接量比较大，要加强看火人员。特别是在高层施工时，电焊火花一落数层，如果场内易燃物多，应多设看火员；在焊点垂直下方，尽量清理易燃物，要特别注意明火管理，电焊火花落点要及时清理，消灭火种，电焊线接头要卡实，焊线绝缘要良好，与脚手架或建筑物钢筋接触时要采取保护，防止漏电打火。

3、在装修施工时，易燃材料较多，对所用电气及电线要严加管理，预防断路打火。在吊顶内安装管道时，应在吊顶易燃材料装上以前完成焊接作业，禁止在顶棚内焊割作业。如果因为特殊需要必须在易燃顶棚内从事电气焊时，应先与消防部门商定妥善的防火措施后，方可施工。

4、在使用易燃油漆时，要注意通风严禁明火，以防易燃气体燃烧、爆炸。还应注意静电起火和工具碰撞打火。

七、文明施工措施

文明施工的程度体现了企业的综合管理水平。整洁文明的施工现场、井然有序的平面布置，给人将是焕然一新的感觉。因此，我们将以文明施工为突破口，抓好现场管理。项目部严格按照《**市建设工程文明施工管理规定》、《**市建设工程文明施工管理标准》，结合公司管理要求及工程实际，落实各项措施。 7.1、文明施工管理机构及体系

上级部门 业主及监理 项目经理 生产副经理 安全环境部经理 项目总工程师 场容管理现场机械管理 现场料具管理 环境保护现场环境卫生 防止扰民现场企业形象

各专业工长 分 包 商 施工作业队 施工操作工人 7.2、文明施工措施

7.2.1 安全防护措施

1、所有施工人员进场前必须进行入场教育，并经考试合格后方可上岗。 2、施工人员进入现场必须正确配戴好安全帽。施工现场严禁穿高跟鞋、拖

鞋、带钉易滑鞋。

3、施工现场严禁施工人员打闹，影响正常施工。

4、高空作业人员必须定期进行体格检查，严禁有心脏病、高血压等疾病人员上岗。

5、架子工必须持证上岗。

6、分部（子分部）、分项工项工程应做有针对性的安全技术交底，并签字齐全。

7、基坑周边设置防护栏杆。防护栏杆距基坑边1.5m，防护栏杆高1.2m，并设两道水平杆，水平杆间距500mm。水平杆刷红白油漆，挂标识牌。基坑边高120*300㎜高挡水坎。（防护栏杆具体做法见临边洞口防护方案）

8、脚手架搭设必须符合规范要求。

9、预留洞口超过150*150mm加盖防护。洞口上铺盖多层板。（具体做法见现场防护方案）

10、楼梯扶手、坡道边侧从上到下用钢管搭设1.2m高防护栏杆，并刷红白油漆。

11、电梯井口采用钢筋焊接开启式防护门，门高1.2m。安装时距地面200mm，并挂标志牌，刷红白油漆。（具体做法见临边洞口防护方案）

12、 梁、柱绑扎钢筋、立模及浇筑混凝土用临时脚手架，凡高度超过3.0m者要搭设1.0m宽操作平台并设两道护栏，高度不低于1.0m,平台脚手板满铺，禁止出现探头板、飞跳板，脚手板间不得有空隙。

13、施工人员严禁从高处向下投掷杆件、物体、材料、扣件及其他物品，防止落物伤人。

14、所有内外脚手架搭设完成后，必须通过验收合格后，方可使用；任何人未经许可严禁拆改架子。

15、严禁攀登架子上、下作业面。

16、场外防护：塔吊吊重物时，严禁地场外盘旋。钢筋加工棚、木工棚、马道等必须设置防砸棚，并设警告标志。 7.2.2 现场场容措施

1、本工程施工现场采用封闭式施工方式。施工场地四周采用砖墙做围挡（详

见CI策化方案）。现场南侧、东侧各设8m宽大门。大门均采用铁大门，底涂防锈漆。所有围挡及大门均按中国建筑总公司CI形象进行设计制作。

2、施工现场大门外均设置施工标牌。标牌内容为：工程名称、建筑面积、建设单位、代建单位、设计单位、监理单位、施工单位、工地负责人、开工日期、竣工日期等。

3、施工现场办公区前围墙设置：中建标志、八荣八耻、总公司企业理念、企业简介、工程效果图、工程概况、项目组织机构图、文明施工管理制度、安全管理制度、消防保卫管理制度、环境保卫管理制度、施工平面图等。

4、现场搭设各种临时设施的材质必须符合要求。仓库、木工房等为砖砌墙体，室内高度不低于2.8m，房间采取防漏防潮措施，外观整齐美观。

5、施工现场内施工道路进行硬化处理。道路基层夯实，面层采用100mm厚C15混凝土压光抹面，并做好排水坡度，同时保持消防道路畅通无阻。

6、进入现场一切材料必须按现场管理平面图指定位置一次性放置到位。材料分类码放，并按要求挂牌。材料堆放高度必须符合要求（所有材料堆放高度不得大于2m）。保持现场材料整齐统一。

7、建筑物内外的零散材料及时清理，施工及生活垃圾要分开堆放，及时外运，做到活完场清。现场内设置垃圾池。

8、楼梯、休息平台、通道等处严禁堆放材料和其它物品，保证通道的畅通。

7.2.3 环境卫生措施

1、现场每个出入大门设置一个洗车池。车辆出入现场必须保证车身清洁，防止车辆将泥土带出现场。

2、现场设置垃圾池，集中堆放生活及施工垃圾，垃圾池定期清理。 3、施工现场每天派专人进行清扫（每家作业队2名），保持施工现场及道路干净。

4、办公室实行轮流值班。办公室每天清扫，保持室内清洁，作到窗明地净。 5、施工现场不许随地大小便。因场地狭小，现场设置按规定厕所。厕所定期清理，防止蚊蝇孳生。

6、每家作业队均统一提供电热水器，保证开水供应，做到不喝生水，防止施工人员患病。

7、宿舍区、加工区、办公室冬期取暖安全必须验收合格后方可使用。 8、职工宿舍达到整齐干净、空气清新。 7.2.4 料具管理措施

1、建筑物内外存放的各种物资要分类别、规格码放整齐。

2、对于水泥、五金、水暖管件、电气安装用品等必须入库保管，库房必须防雨、防潮，并针对特殊材料进行特殊处理。

3、贵重物品及时入库，易燃、易爆品设专库保管。 4、水泥库内外的散落灰必须及时清运。 5、现场内做到无废弃砂浆和混凝土。

6、砖或砌块成丁]砂石和散料成堆，随用随清，不留料底。 7、钢材、木材等料具合理使用，优材不劣用。 8、现场工人操作做到活完料净脚下清。

9、现场施工垃圾集中堆放，及时分拣、回收、清运。 10、现场余料、包装容器及时回收，堆放整齐。 11、现场必须节约用水、用电，做到无长流水、长明灯。 12、各种材料严格管理，进出场必须检测认证，手续齐全。 13、实行限额领料，领、退料手续齐全。

14、所有材料管理人员必须熟悉和掌握各种材料技术标准。

7.2.5 防扰民措施

为防止扰民事件的发生，确保施工生产的顺利进行，我们制定如下措施： 1、制定环境管理方案和实施措施，防止噪音污染、水污染及大气污染。 2、对环境污染尤其是噪音污染进行严格的监控。并请环保部门进行检测，确定噪音污染的程度，并对强噪音设备采取封闭、限时使用，增加降噪设备等措施，最大限度的降低噪音污染。

3、严格遵守环保部门的规定，在22时至次日6时不进行超过国家标准噪声的作业。

4、在基础和结构施工阶段，由于砼连续施工的需要进行超噪声限值施工时，提前向工程所在地建筑行政主管部门提出申请，经审查批准后到工程所在地区环保部门备案。

5、在噪声超标太多确实影响居民休息的施工区域设置噪音隔音屏，降低噪音污染。

6、提供相应的住宿或休息处所。

7、在施工前公布连续施工的时间，发布安民告示，向工程周围的居民做好解释工作。

8、教育施工人员严格遵守各项规章制度，维护群众利益，尽力减少工程施工给当地群众带来的不便。

9、环保部门按国家规定的噪声值标准进行测定，并确定噪声扰民的范围。 10、现场设立群众来访接待处，并配备热线电话，24小时接待来访来电，对所有问题均在24小时以内予以明确答复。

11、与事处、居民代表、派出所共同开展创建文明工地活动，通过沟通和融洽关系减少或防止民扰。

八、环保施工管理监督体系

8.1、环境保护目标

1) 噪音排放达标：结构施工，昼间<70dB，夜间<55dB 装修施工，昼间<65dB，夜间<55dB

2) 防大气污梁达标：施工现场扬尘、生活用锅炉烟尘的排放符合要求（扬尘达到国家二级排放规定，烟尘排放浓度<400mg/Nm3。）

3) 生活及生产污水达标：污水排放符合《 **市水污染物排放标准》。 4) 防止光污染：夜间照明不影响周围社区。 5) 施工垃圾分类处理，尽量回收利用。

6) 节约水、电、纸张等资源消耗，节约资源，保护环境。 8.2、环境管理组织

上级主管领导 主管部门 项目部（项目经理） 项目副经理综合办公室项目总工 安环部 施工现场（各专业人员）材料保管组设油生备漆活管库、理设理油施组料管各分包施工作业组运输组

8.3、环境管理体系

组织机构 职责分工 环境管理体系制定措施方案 组织实施 纠正与预防 记 录 考 核 评 审 培 训

8.4、环保人员分工和职责

1）上级主管领导：主管本公司的环境管理工作。

2）主管部门：负责本公司环境管理体系的建立及运行监督、管理工作。 3）项目部：负责环境管理制度和方案的实施工作。 4）项目经理：对项目部环境管理体系的运行工作总负责。

5）项目副经理：具体负责项目部环境管理方案和措施的落实工作。 6）项目总工：负责根据项目部的具体情况制定相应的环境管理方案和措施。 7）安环部：实施环境管理的主管部门。

8）综合办公室：项目经理部实施环境管理的协助部门。

九、风险评估及应对

9.1、项目施工风险

本工程施工单位多，承包范围大，工期紧，施工难度大，施工场地小，现场材料堆放困难，周转次数多，因此本工程存在的风险主要是工期风险和成本风险。影响工期的因素主要有：人为因素、技术因素、资金因素、环境因素以及不可预见事件发生。造成施工成本风险的因素主要有：设计图纸改变、投标报价、劳务市场价格变动、不可抗拒自然灾害等。 9.2、施工风险管理机构 9.2.1 风险管理机构

为了应对本工程在实施过程中可能出现的风险，对风险进行有效的前瞻性、预测性和控制性，成立风险领导小组，由项目经理任组长，项目安全总监和总工任副组长，各部门负责人、各专项作业班组长任组员。 9.2.2 施工风险管理流程图

拟采图所示的管理流程，对本工程的施工风险进行管理。

风险分析 风险评估 风险应对 风险跟踪、监控、修改 沟通、反馈

9.3、施工风险分析 9.3.1 风险识别

根据招标文件、对本工程环境详细考察，以及过去同类工程的历史资料分析，按照风险来源划分，对本工程实施过程中各种存在的和潜在的主要风险进行识别。确定了九类可能在施工中出现的风险，见下表。

施工风险识别表

序号 1 2 风险类别 自然风险 风险事件 气候变化（暴雨、冰雪、大风、沙尘暴） 施工伤害 触电伤害 高空作业坠落 安全风险 脚手架失稳 机械伤害 基坑失稳 临近建筑物下沉 合同管理不善 人工费用标准不当 3 成本风险 施工机械窝工 主材价格上涨 管理费用超支 质量不合格造成返工 设计及变更不及时 供应商未按时供货 4 进度风险 施工总体进度控制不好 工序安排不合理 屋面、卫生间、地下室漏水 窗户、外墙渗水 5 质量风险 房间空间几何尺寸 主体质量不符合要求 施工工艺、人员素质 施工工艺、人员素质 施工方案、施工组织和施工资源 施工方案、施工组织 施工工艺、人员素质 施工方法 产生的原因 相应条件，不确定 违章操作、工序安排不合理 违章操作、个人防护不够 违章操作、个人防护不够 方案漏洞、现场管理不善、人员素质 违章操作、个人防护不够 围护结构渗漏、支撑刚度不够失稳 基坑位移过大、地下水水位下降过大 人员素质、合同条款理解不透、制度不健全 费用预测不当 施工组织不合理 市场预测不准，通货膨胀 管理漏洞，人员素质 施工材料、施工工艺、人员素质 设计变更 采购市场、市场需求、交通运输 装修质量不符合要求 测量错误 技术能力不能满足施工 6 技术风险 设计变更 施工方案不完善 过程试验、检验不合格 项目部关键人员调离 与监理、设计等相关方关系 7 组织协调 施工现场混乱 各工序不衔接 信息收集不全，记录不清 8 信息风险 信息传递不良 破坏城市生态 噪声扰民 9 震动扰民 大气污染 环保风险 水污染 固体废弃物污染 交通 扰民与民扰 施工工艺、人员素质 人员素质不符合，仪器精度 人员不匹配，技术储备不够 地质变化，外部条件变化 技术力量不够、资料收集不全 工艺不完善，质量意识淡薄 组织决策失误 协调沟通不力 责任不明确、施工组织不善 方案不合理、施工组织不善 制度不健全、人员素质 制度不健全、沟通不善 环保措施不完善，执行不够 施工噪声超过规定范围 施工机械 施工机械、施工活动、人员素质 施工机械、施工活动、人员素质 施工机械、施工活动、人员素质 客观条件，不确定 相应条件，不确定

9.3.2 风险评估

本工程中运用LEC定量的方法进行风险评价，该方法把风险分为5个级别，根据不同的级别采取不同的应对措施。

1、风险等级确定方法

LEC法是将风险发生的可能性L、风险条件暴露的频率E和风险发生后果C的乘积量D，作为风险评估值的大小。各计算参数见下表

D=L×E×C

风险发生的可能性L

分数值 10 6 3 1 风险发生的可能性 必然发生的 相当可能 可能，但不经常 可能性极小，完全意外 分数值 0.5 0.2 0.1 风险发生的可能性 很不可能，可以设想 极不可能 实际不可能 暴露于风险条件的频率E

分数值 10 6 3 暴漏于风险条件的频率 连续暴漏 每周工作时间暴漏 每周左右暴漏一次 分数值 2 1 0.5 风险发生的后果C

分数值 风险发生的后果 100 40 15 大灾难，许多人死亡，财产损失巨大 灾难，多人死亡，财产损失特大 非常严重，一人死亡，财产损失很大 分数值 7 3 1 风险发生的后果 严重，重伤，财产损失大 较严重，受伤较重,财产损失较大 引人关注，轻伤，财产损失较小 暴漏于风险条件的频率 每月左右暴漏一次 每年几次暴漏 非常罕见的暴漏 2、风险等级划分

根据风险值S的大小，确定本项目风险等级划分五个级别。

1级：可忽略风险(D<20)；2级：可容许风险(20≤D<70)；3级：中度风险(70≤D<160)；4级：重大风险(160≤D<320)；5级：不容许风险(D≥320)。

3、风险评价

根据类似工程的施工经验、前面风险识别的结果，运用LEC法对本工程可能出现的风险进行等级计算。并采用预防、回避、减轻、转移、自留等方法，根据具体情况，对施工风险进行处置。 9.4、施工风险应对措施 9.4.1 风险应对措施

根据风险评估结果，按照风险策划控制表(见下表)，对于风险等级为一级可忽略风险，本工程不做另外措施进行监控。对于2级可容许风险实施日常监控。对于3级中度以上风险应制定风险管理预案。根据不同的风险等级，采取相应的

应对措施，具体见风险等级序号、应对及处置表。

施工风险策划控制表

风险等级 可忽略的 可容许的 中度的 策划方案 不需采取措施且不必保留文件记录 不需要另行的控制措施，在考虑费用效果或不增加额外成本下，进行监控。 应努力降低风险，并仔细测定和限定成本，在规定期限内实施降低风险的措施，在中度风险和严重后果相关的场合，必须进一步的评价，以确定更大风险的可能性，以确定是否改进防范控制措施。 直到降低风险后才可开始工作，并为此需要配备充足的资源，当风险正涉及正在工作时，就应立即采取措施。 只有当确认风险已经降低后，才可开始或继续工作，若投入无限的资源仍不能降低时，就必须禁止工作。 风险等级序号、应对及处置表

序号 风险事件 气候变化(大、暴雨、冰雪) 施工伤害 L E C S 等级 应对措施 加强与地方气象部门的联系；作好防洪预案和冬季施工方案 优化施工方案，严格施工纪律，提高安全意识 严格执行规程，完善个人防护，培训、持证上岗 严格执行规程，加强个人防护 优化方案、合理组织，提高安全意思 严格执行规程，完善个人防护，培训、持证上岗 处置方法 减轻 重大的 不允许的 1 10 1 3 30 2 2 3 0.5 15 22.5 2 预防 3 5 6 7 8 9 10 11 12 13 触电伤害 高空坠落 脚手架失稳 机械伤害 基坑失稳 临近建筑物下沉 合同管理不善 人力费用标准不当 施工机械窝工 主体价格上涨 3 1 3 3 3 3 3 6 6 3 2 6 15 15 90 90 60 60 150 30 42 36 36 27 3 3 2 2 3 2 2 2 2 2 预防 预防 预防 预防 0．5 40 0．5 40 0．5 100 1 2 2 6 3 15 7 3 1 3 严格按照施工组织施工、预防 加强监测 严格按照施工组织施工、预防 加强监测 建立健全合同管理制度、回避 提高合同管理人员素质 适时调整 优化机械配合、合理组织施工 注意信息收集，建立长期客户关系 预防 预防 减轻转移 14 15 16 17 18 19 管理费用超支 质量不合格造成返工 设计及变更不及时 供应商未按时供货 施工总体进度控制不好 各工序安排不理 屋面、卫生间、地下室漏水 窗户、外墙渗水 房间空间几何尺寸 主体质量不符合要求 装修质量不符合要求 测量错误 技术能力不能满足施工 设计变更 施工方案不完善 过程试验、检验不合格 项目部关键人员调离 与监理、设计等相关关系 施工现场混乱 各工序不衔接 3 3 3 6 2 6 3 2 2 2 2 6 3 7 3 3 9 1 27 42 18 36 36 36 2 2 1 2 2 2 加强目标成本管理，控制费用支出 现场严格控制质量避免返工 与设计单位加强联系 加强对供应商的管理，及时调整供货计划 加强项目实施过程管理和控制 合理安排工序 做好技术交底、过程质量控制 做好技术交底、过程质量控制 做好技术交底、技术复核、过程质量控制 做好施工方案、技术交底、过程质量控制 做好施工方案、技术交底、过程质量控制 加强仪器校验，坚持三级复核制 充分作好项目工作前的人员安排 预防 预防 预防 预防 预防 预防 20 6 6 3 108 3 预防 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 6 6 3 6 1 6 10 3 3 1 3 3 3 6 3 1 6 1 2 2 2 3 1 3 6 6 6 6 3 3 7 3 40 3 3 7 3 15 3 3 3 1 1 108 54 21 108 40 36 60 42 27 15 27 54 54 36 36 3 2 2 3 2 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 预防 预防 预防 预防 预防 回避 加强与设计单位的联系、自留 沟通 提高技术人员技能，加强不可见因素的预测 加强仪器校验，严格施工工艺，做好过程监控 做好工程前期策划 注意沟通，相互理解，做好资料备忘 明确职责，提高管理人员素质 加强现场管理、合理安排工序 健全信息管理制度，提高人员技能和素质 加强信息管理 预防 预防 预防 减轻 预防 预防 预防 预防 信息收集不6 全，记录不清 信息传递不6 良 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 交通 对近距离建筑物的影响 扰民与民扰 既有管线影响 破坏城市生态 噪声扰民 震动扰民 大气污染 水污染 固体废弃物污染 10 3 3 3 3 3 3 6 6 3 6 6 2 6 6 6 2 6 6 6 1 3 1 3 3 3 3 1 1 3 60 36 6 54 54 54 18 36 36 54 2 2 1 2 2 2 1 2 2 2 强化环保意识，提前拟定配套环保方案并落实 减轻预防 优化施工方案、做好交通疏导 合理组织施工、加强监测、实现信息化施工 减轻 预防 做好文明施工和环境保预防 护、与周围居民搞好关系 积极配合管线切改单位，减轻 做好管线保护预案 9.4.2 重点施工风险应对措施

根据上面的分析，本工程应重点防范的施工风险有：触电伤害风险、高空坠落、施工总体进度控制不好风险、屋面、卫生间和地下室漏水风险、窗户、外墙渗水风险、装修质量不符合要求风险等。

1.触电伤害风险应对措施

①关掉电闸，切断电源，然后施救。无法关断电源时，可以用木棒、竹杆等将电线挑离触电者身体。如挑不开电线或其他致触电的带电电器，应用干的绳子套住触电者拖离，使其脱离电流。救援者最好戴上橡皮手套，穿橡胶运动鞋等。切忌用手去拉触电者，不能因救人心切而忘了自身安全。

②若伤者神志清醒，呼吸心跳均自主，应让伤者就地平卧，严密观察，暂时不要站立或走动，防止继发休克或心衰。

③伤者丧失意识时要立即叫救护车,并尝试唤醒伤者。呼吸停止，心搏存在者，就地平卧解松衣扣，通畅气道，立即口对口人工呼吸。心搏停止，呼吸存在者，应立即作胸外心脏按压。

④若发现其心跳呼吸已经停止，应立即进行口对口人工呼吸和胸外心脏按摩等复苏措施（少数已证实被电死者除外），一般抢救时间不得少于60～90分钟。直到使触电者恢复呼吸、心跳，或确诊已无生还希望时为止。现场抢救最好能两

人分别施行口对口人工呼吸及胸外心脏按压，以1:5的比例进行，即人工呼吸1次，心脏按压5次。如现场抢救仅有1人，用15:2的比例进行胸外心脏按压和人工呼吸，即先作胸外心脏按压15次，再口对口人工呼吸2次，如此交替进行，抢救一定要坚持到底。

2、高空坠落风险应对措施

①本工程主体结构高达约100m，在外墙施工属于高空作业，针对本工程特点编制安全防护技术措施。

②所有临边洞口都必须采取封闭式围护，维护结构要设双道护栏。 ③所有安全防护设施均应出图、计算、审批，由专业持证人员搭设，并由项目经理或项目副经理负责人组织有关人员亲自验收、挂牌、建档。

④所有高处作业人员、管理、检查人员(包括现场测量人员)，除正确戴好安全帽外，都必须佩带安全检查带，施工现场必须设置稳固、可靠的安全带挂钩处。

⑤高处悬空吊装作业人员，必须采取有效的防护措施，做到：安全能生根，安全网能兜得往、临空面有防护。

⑥楼层临边不准堆放杂乱零散物质，确保施工人员行走安全，严防杂物滚落伤及作业人员。

⑦对施工人员进行安全教育，作业前进行安全交底，增强作业人员的安全意识。

3、施工总体进度控制不好风险

本工程可能遇到的施工总进度控制风险因素有：施工场地专业分包不能按计划进场施工或施工延期；承包商劳动力不足；承包商机械、材料设备采购供应不足而影响工期；质量缺陷返工影响工期，这些风险大部分能够规避，具体措施见本施工组织设计中工期保证措施部分，但对暂停施工、工期延误和提前竣工的应对措施如下：

暂停施工

①监理工程师认为确有必要暂停施工时，应当以书面形式要求暂停施工，并在提出要求后48小时内提出书面处理意见。承包人应当按工程师要求停止施工，并妥善保护已完工程。承包人实施工程师作出的处理意见后，可以书面形式提出复工要求，工程师应当在48小时内给予答复。

②监理工程师未能在规定时间内提出处理意见，或收到承包人复工要求后48小时内未予答复，承包人可自行复工。因发包人原因造成停工的，由发包人承担所发生的追加合同价款，赔偿承包人由此造成的损失，相应顺延工期；因承包人原因造成停工的，由承包人承担发生的费用，工期不予顺延。

工期延误

因以下原因造成工期延误，经工程师确认，工期相应顺延： (1)发包人未能按专用条款的约定提供图纸及开工条件；

(2)发包人未能按约定日期支付工程预付款、进度款，致使施工不能正常进行；

(3)工程师未按合同约定提供所需指令、批准等，致使施工不能正常进行； (4)设计变更和工程量增加；

(5)一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时； (6)不可抗力；

(7)专用条款中约定或工程师同意工期顺延的其他情况。 工程竣工

(1)承包人必须按照协议书约定的竣工日期或工程师同意顺延的工期竣工。 (2)因承包人原因不能按照协议书约定的竣工日期或工程师同意顺延的工期竣工的承包人承担违约责任。

(3)施工中发包人如需提前竣工，双方协商一致后应签订提前竣工协议，作为合同文件组成部分。提前竣工协议应包括承包人为保证工程质量和安全采取的措施、发包人为提前竣工提供的条件以及提前竣工所需的追加合同价款等内容。

由于工期紧张，各种专业施工队伍交叉施工

为保证机电安装工程的工期，片区配备总包管理部和各专业施工员，负责对各专业分包进行总包管理，建议业主选择具备相应资质、有丰富施工经验、完整编制的劳务队伍，保证作业人数的充足与稳定。

在施工过程中，我们还采取一系列措施，细化控制，合理穿插，协调统一，重点保障，以确保工期目标。详见工期保证措施。

其他措施

①施工正在按计划进行，劳务人员紧张或突然减员和撤走时，我单位有能力

及时由其它渠道调派人员补充到本项目中，保证工程按期、顺利进行。

②由于特殊原因，造成供电系统停电，防止发生损失和保证继续施工时，启动现场应急发电系统，保证工程正常施工。

4、屋面、卫生间和地下室漏水风险、窗户、外墙渗水风险、装修质量不符合要求风险

对屋面、卫生间和地下室漏水风险、窗户、外墙渗水风险、装修质量不符合要求风险的应对措施请参见本施工组织设计中装修部分。 9.5、施工风险监控

定期评估的风险监控制度，作到跟踪已知风险，识别未知风险，情况发生变化时，要重新进行风险分析，并制定新的规避措施，修改风险管理计划，保证风险计划的实施，并评估削减风险的效果。

制定风险管理工作制度和日常监控实施细则，确定工作程序和信息沟通方式等管理规定。风险管理办公室负责日常风险管理工作，落实抢险资源配置等，监督检查工作落实。

培训项目经理部成员，树立风险意识。风险与人人相关，加强人员风险意识，培训风险分析的工具，传输风险管理的思想，理解风险管理工作的必要性，能够有效的促进风险管理的顺利进行。

风险管理要明确各级组织及个人职责，制定实施计划，明确周期、过程评价、运行控制等关键环节。

以文档方式跟踪记录工程实施过程中的风险及风险管理过程，以利于对工程的管理、监察、经验教训的总结和工作的指导。 9.6、事故应急救援预案

公司成立生产安全事故应急领导小组，各项目部应根据具体人员情况，组成项目生产安全事故应急工作小组，应根据人员进出随时调整，在日常施工中，各应急工作小组应广泛开展相关的知识培训，发生安全事故后，应及时汇报分公司领导小组及时组织有效、有序的救援工作，并立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度、本部门

的联系电话，并派人到路口接应。本项目离邱隘医院约3.1公里，开车约8分钟。

本项目事故应急预案明细如下： 1、防台风、防汛紧急预案 2、防火消防紧急预案 3、防突然停电预案

4、触电事故应急响应与救援预案 5、食物中毒的紧急预案

6、防止高处坠落的安全技术专项方案 7、坍塌倒塌事故应急准备和响应预案 8、环境污染事故应急准备和响应预案 9、道路管线事故应急准备与响应预案