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口中国城市规划设计研究院 姜立晖刘广奇浙江联达建设监理咨询有限责任公司 周益８斤 小城镇污水处理设施存在的主要问题 ——而针对小城镇社会经济发展状况与管理水平、污水水量水质特点、 地形地势条件等具体特点的经济适用型处理工艺的技术开发和应用 设施严重不足与重复建设并存。随着小城镇经济发展的 快速提高和人口的迅速集聚．城镇污水产生量与日俱增，然而由 仍较为滞后 这一方面导致工程投资大．运行费用高 加剧了小城 运行与维护管理难度，不利于设施的正常运行和处理效益的充分发 挥 ——于受建设资金投入不足的制约，目前我国小城镇污水处理设施建 镇原本就紧张的财政资金状况：另一方面 增加了污水处理设施的 设严重滞后于经济社会发展要求 污水肆意排放现象普遍．水环 境污染问题突出．对城镇居民的生产生活环境和身体健康均带来 了一定的威胁。据统计，２００５年我国城市污水处理率约为４６％， 县城污水处理率约为１ １％，乡镇一级不超过１％，乡村几乎是空 处理设施规划建设基本上是各自为政 设置，很难与周边的 设施的共享共用和有效资源的台理配置。这种白成体系的小城镇 污水处理设施建设模式．一定程度上导致了低水平的重复建设，不 专业技术人员缺乏．运行管理能力薄弱。针对小城镇污水 处理设施建成后的运行管理问题，按照我国目前的行政管理机构设 设专门的建设行政管理机构和人员．而县级建设行政管理部门的管 因此 一方面因小城镇污水处理等基础设施缺乏相应的管理机构， 而造成设施建设滞后和建设无序等问题；同时 个别已经建成污水 处理设施的小城镇，因缺乏必要的专业技术管理人员和运行经费． 导致设施正常运行维护管理困难．难以实现按照预期的设计要求对 小城镇污水进行有效的处理 白。与此同时，受行政区划和管理的制约，目前小城镇污水 置模式，建设行政管理部门的最低设置级别是县级，小城镇不 难以顾及到小城镇的基础设施规划建设与运行管理 大中城市或相邻城镇进行统一协调考虑，从而难以实现污水处理 理重点是县城，但造成资源和资金的浪费．且未能形成台理的建设规模．降低了 设施运行效率和工程投资效益。 ——经济适用技术开发应用滞后。现阶段．我国小城镇污水处 理设施建设在工艺技术路线选择上，大多仍采用与大、中城市污水 处理类似的传统工艺技术．如活性污泥法，生物膜法等处理工艺， 小城镇的污水处理工艺技术选择 ６０ 维普资讯 http://www.cqvip.com
一一小城镇污水特点与处理技术要求。近年来，我国小城镇发 湿地对Ｂ０ 的去除率可达８５％～９５％．ＣＯＤ去除率可大于８０％，总 展速度很快．随着小城镇规模进一步扩大．污水产生量迅速提高。但 氮去除率可大于６０％．总磷平均去除率可达９０％。该处理技术具有 与大、中城市相比较．小城镇污水主要为生活污水（占ｂ。％以上）． 工程投资和运行费用低、运行管理简单，处理效果好 抗冲击负荷 能力强等特点．适合应用于技术管理水平不高，规模较小的小城镇 ３，污水中悬浮物浓度较高．特别是些小城镇排水系统不完善．大多 采用明渠排水．雨水和地下水入渗现象严重．降低了污水中的有机 污水处理。 物浓度。由于小城镇人口规模小．污水水量、水质都呈现出较为突 生物滤池处理技术 生物滤池是由土壤自净、污水灌溉及原 出的时间不均匀性和水质不稳定性。 针对我国小城镇污水产生特点及小城镇自身经济发展特性．污 水处理工艺技术的选择既不能完全照搬目前在大．中城市中广泛采 用的城市污水处理工艺技术．也不能完全采用村庄居民点的污水处 理方式．而必须按照经济，高效、简便 易行的原则进行选择。具 体地说，即适宜小城镇采用的污水处理工艺应基建投资省 运行费 用低．节能降耗明显；处理工艺具有较强的耐冲击负荷能力，去除 效率高；处理工艺简便易行，运行稳定、维护管理方便．利用当地 小城镇现有的技术与管理力量就能满足设施正常运行的需要；处理 工艺具有一定的灵活性．能较好地适应现阶段达标处理排放要求与 将来考虑进行再生利用需要的变化等 一一小城镇污水处理经济适用技术选择 根据我国小城镇的现 状特点和发展趋势．拟提出以下几种工程投资相对较小 运行费用 低，处理效果好．操作简单 管理方便的小城镇污水处理经济适用 技术．以期加快推进小城镇污水处理设施建设步伐．促进小城镇经 济社会的可持续健康发展。 ．氧化塘处理技术。氧化塘处理技术．是指污水中的有机污染 物通过在塘中生长的微生物的代谢作用被氧化分解 达到净化效果 的一种污水处理技术。该技术是一种投资小 构造简单 运行维护 管理方便．净化效果好 节省能耗的污水处理方式 在国内外城镇 污水处理领域被广泛应用。氧化塘系统主要有好氧塘 兼性塘 厌 氧塘．曝气塘四种不同的组合形式．或单独使用．或与其它处理设 施组台应用 近年来 又陆续研究开发出了高效塘 人工强化系统 塘 生态系统塘等多种改进模式 取得了良好的应用效果。 、城镇可充分利用现有的各种天然浅塘，围堤，洼地，滩涂及 废地 荒地等改造建成氧化塘 在实现污水处理的同时．还可在塘 中发展生态养殖。相关研究数据表明 氧化塘的处理效率可达到： ＢＯＤ＇＞９０％ ＳＳ为７５—８Ｏ％ ＴＮ为７Ｏ％；同时．污水中的有机物和 氮．磷等营养物质为鱼类等水产养殖提供了丰富的碳，氮 磷等营 养源．．产量与清水养殖相比较明显增加 因此，氧化塘处理技术在 达到污水达标处理目的的同时．还可实现一定的资源化效益。 ２．土地处理技术。土地处理技术是在可控条件下将污水投配到 土地申．通过土壤——生物系统完成一系列的物理 化学和生物净 化过程．达到预期的污水净化目标 其最大优点是在实现经济 有 效净化污水的同时 还可利用废水中的营养物质 促进农作物的快 速生长和良好水生态环境系统的建立。目前 污水土地处理技术中 发展最快 技术最为成熟、应用最为广泛的是人工湿地处理系统。人 工湿地处理系统的工作原理为：当污水中的不溶性有机物通过湿地 的沉淀 过滤后，很快被截留下来为微生物所利用 可溶性有机物 则通过生物膜的吸附和微生物的代谢过程被去除。人工湿地处理系 统不仅对Ｂ０ 、ＣＯＤ具有较好的去除效果 而且还具有一定的脱氮 除磷和重金属去除功能。研究表明 在进水浓度较低情况下，人工 始间歇砂滤池发展而来的种人工生物处理技术．受气温变化影较 小 现已由低负荷发展到高负荷．进一步扩大了其应用范围。目前 生物滤池处理技术已逐渐发展有曝气生物滤池 变速生物滤池、蚯 蚓生物滤池等多种工艺形式。曝气生物滤池．因其技术成熟，耐冲 击负荷能力强 运行稳定 管理容易．运行费用较低等优点．在小 区污水处理等中小型污水处理中得到了广泛的应用 近年来．蚯蚓 生物滤池因其基建投资和运行费用更为低廉，处理效果好（在具有 较好的Ｂ０ 和ｓｓ去除功能的同时．对氨氨去除率高）而引起了众 多研究者的注意和大量的应用实践．该技术针对我国目前经济基础 相对较为薄弱，运行管理水平较低的小城镇 具有较大的应用潜力 和良好的应用前景 ４．氧化沟工艺 氧化沟污水处理技术是传统活性污泥法工艺的 一种变形和改进．因其具有耐＞中击负荷能力强．出水水质稳定．操 作简单 易于运行控制，运行费用低 综合处理成本较小等优点 而 为世界各国广泛采用。我国自２０世纪８０年代起．也相继采用此工 艺处理各类城市污水 取得了良好的效果。该处理技术经过５０多年 的发展应用．在池形结构 运行方式 曝气装置等方面得到了进～ 步的改良．改进 使其在处理规模 适用范围等得到了进一步的长 足发展。随着我国小城镇经济基础的不断发展 管理水平的逐步提 高．氧化沟处理技术因其良好的处理效果．简易的操作以及较低的 运行费用等特点 将在小城镇污水处理中得到推广应用。 小城镇污水处理设施运行管理建议 针对我国小城镇的现状特点和发展趋势，小城镇污水特点，污 水处理设施建设运行现状与面临问题．借鉴城市污水处理设施建设 运行管理经验．对小城镇污水处理设施建设和运行管理提出如下几 点建议：一是进一步重视和加强小城镇规划工作 改变当前小城镇 污水处理等基础设施建设普遍缺乏科学，合理规划的局面 充分发 挥规划在设施建设过程中的引导和指导作用。二是因地制宜选择确 定小城镇污水处理设施的建设模式，建设规模 处理工艺和建设时 序，最大限度地发挥污水处理设旋建设的区域效应．提高设施的利 用率和规模经济效益．三是根据各地小城镇实际情况．研究建立多 元化的投资机制 拓宽小城镇污水处理设施建设投融资渠道 包括 加大财政资金投入和金融机构支持力度 制定出台相关支持小 城镇发展的投融资优惠 吸引各种民间资本（包括企业、个人 资金）参与其中；积极争取各类国外贷款和赠款：适当实行污水处 理收费等 通过采取多元化、多样化的资金筹措方式．满足小城镇 污水处理设施建设运行需要。四是加强小城镇基础设施的经营管理 通过适当引入市场机制和改革运营方式 逐步提高小城镇污水处理 设施的管理水平和运行效率 减轻财政负担 促进污水处理设 施的加快建设和可持续运行 为缩小城乡差别、实现小城镇的持续 健康发展提供基础保障 ｃ曼ｉ＿ｒ－
