大庆市办公室关于落实市八届常委会十次会议
审议意见加强道路交通安全管理工作实施方案的通知
【法规类别】交通运输综合规定 【发文字号】庆政办发[2008]65号 【发布部门】大庆市 【发布日期】2008.09.01 【实施日期】2008.09.01 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10
大庆市办公室关于落实市八届常委会十次会议审议意见加强道路交通安全
管理工作实施方案的通知 （庆政办发〔2008〕65号）
各县、区，各中、省直单位，市各直属单位：
经市领导同意，现将《关于落实市八届常委会十次会议审议意见加强道路交通安全管理工作实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
二○○八年九月一日
关于落实市八届常委会十次会议审议意见加强道路交通安全管理工作实施方案 1 / 5
为推进我市道路交通安全管理工作深入开展，确保审议意见落到实处，结合我市交通管理工作实际，制定本方案。 一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，发动社会力量，采取有效措施，认真落实市关于道路交通安全管理工作审议意见，着力解决交通管理工作中存在的问题和人民群众关心的热点难点问题，切实做好道路交通管理工作，为我市经济发展和社会进步创造良好的道路交通环境。 二、组织领导
为切实加强组织领导，特成立落实审议意见加强道路交通安全管理工作领导小组。
组 长：曹力伟
副组长：丁喜富 赵 武 李忠惠 杨占鳌 张文英 兰英杰 白连平 成 员：苏义斌 于车成 梁洪昌 姜洪君 刘吉宁 范国文 韩金河 领导小组办公室设在市交警支队，主任由交警支队支队长苏义斌兼任，副主任由交警支队副支队长毕永志担任，成员由各部门相关人员组成。联系电话：6698828。 三、任务措施
（一）完善规划建设，明确城市建设规程。深入落实《道路交通安全法 》有关规定，加强协调配合，把道路交通管理纳入城市建设的一项重要内容。一是完善道路交通管理规划。组织有关部门，从我市道路交通管理工作实际出发，进行全面调查，对我市已经制定的道路交通管理规划进行修订，并认真组织推进实施（此项工作由市牵头落实，市规划局协办）。二是落实重大建设项目交通影响评价制度。加大交通管理部门的参与力度，把重大建设项目交通影响评价工作作为建设启动的前提条件，制定 2 / 5
评价监督制度和交通影响评价审查验收工作程序。重大建设项目对周边区域道路交通影
响严重、采取措施无法改变的，审批部门不得批准（此项工作由市建设局牵头落实，市、规划局协办）。三是制定停车场规划、建设、管理办法。新建、改建、扩建大中型公共建筑以及商业街区、居住区时，必须按照标准建设或增建停车场（此项工作由市局牵头落实）。
（二）加强道路交通安全基础设施建设。一是建立“三同时”建设制度。将道路交通标志设施建设纳入道路建设预算，与道路同时设计、同时施工、同时投入使用（此项工作由市牵头落实，市规划局、局、交通局、城建大项目办协办）。二是开展全面排查，制定建设完善计划。交通管理部门要对我市所有道路交通标志设施进行一次排查，对不完善的标志设施要制定阶段性建设计划，争取纳入市财政预算列支项目，在五年内实现道路交通标志设施全覆盖（此项工作由市牵头落实）。 （三）推进道路交通安全宣传教育社会化。一是落实道路交通安全宣传教育责任。按照《道路交通安全法 》第六条 规定，落实各机关、企事业单位、学校、社会团体和新闻媒体交通安全宣传教育责任，把道路交通安全管理工作作为各单位政绩考核的一项内容，建立宣传教育工作制度（此项工作由各县区、各部门负责落实）。二是机关继续以“五进七讲”活动为载体，深入开展道路交通安全宣传教育攻坚战，力争做到家喻户晓，不留死角（此项工作由市牵头落实）。三是加强驾驶人培训源头教育管理工作。市交通局充分发挥管理职能作用，严格驾驶人培训学校检查考核，保证初学驾驶人道路交通安全法律、法规培训课时，提高培训质量；市交警支队严格考试标准，严把驾驶人考试关（此项工作分别由市交通局、牵头落实）。四是加强出租车、营运车辆驾驶人教育管理工作。建立出租车、营运车辆驾驶人宣传教育工作制度，定期开展教育培训，提高其遵守道路交通安全法律、法规的自觉性（此项工作由市交通局牵头落实）。 3 / 5
（四）加强道路交通违法行为整治工作。一是深入推进奥运攻坚战。交通管理部
门要紧紧围绕奥运道路交通安全保卫工作，继续加大道路交通安全管理工作力度，严厉整治影响道路交通安全的违法行为，狠抓农村道路交通违法行为、涉牌涉证违法行为、“七种”违法车辆、危险化学品运输车辆违法行为、高等级公路违法行为治理，净化道路交通环境（此项工作由市牵头落实）。二是加强易发多发事故路段排查治理。组织人员对我市近两年来事故多发路段进行调查摸底，分析事故多发原因，制定分类整改措施。属于道路线型问题的，由市交通局、局负责整改；属于设施和管理问题的，由市负责调整警力部署，增设道路交通标志，进行整改。三是加强货运车辆沿路抛洒和超限超载违法行为专项治理。制定整治方案，明确整治范围和重点，组织专门力量，对运输车辆超限超载、泄漏、遗撒（含车辆带泥造成遗撒）等违法行为进行查处（此项工作由市局牵头落实，市交通局、协办）。四是加大未参加交通强制保险违法车辆处罚力度，提高交通强制保险参保率（此项工作由市牵头落实）。
（五）提高交通管理水平。一是对交通信号灯配时进行合理设置。结合创建文明城市活动，组织人员对我市各交通信号灯岗路口交通流量进行调查，在确保安全、畅通的情况下，科学测算，合理设置交通信号灯配时。二是认真落实电子监控设备设置规范。根据群众关注的重点和焦点问题，在已经建立电子监控设备设置规范的基础上，对我市已经设置的超速监控设备进行全面检查，科学设定控制时速（以上两项工作由市牵头落实）。三是加快明沈公路建设进程。针对群众反映强烈的扩建修复问题，加强协调沟通，定期通报建设进程，争取群众理解和支持（此项工作由市交通局牵头落实）。四是推进道路交通事故社会救助基金设立。加强与保险部门沟通协调，依据《道路交通安全法 》有关规定，加快推进我市道路交通事故社会救助基金的设立（此项工作由市牵头落实）。 4 / 5
（六）加强交通执法队伍建设。一是增加交警编制。
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