浅谈建设单位如何提高工程前期报建工
作效率
摘要:现阶段我国正处在疫情防控常态化的新经济发展的背景之下,国家在决策层面对经济下行趋势下的建筑行业提供了新的发展大方向,所以现阶段建筑项目的数量和规模也在逐渐的扩大。建设单位对于建筑工程建设过程手续的办理需要予以重视,特别是前期报建工作在建筑施工过程中能发挥重要的作用。因此本篇文章主要通过笔者分享负责的广西开放大学五象校区建设项目前期报建工作经验,对建设单位提高工程前期报建工作效率进行综合的分析,希望可以给予相关人士一些帮助和借鉴。
关键词:建筑工程;前期;报建工作 引言
在我国进行现代化建设过程中,根据地区、发展情况和项目数量进行分析,工程项目建设的需求也在不断的增强。工程前期报建过程当中,复杂性在不断地提升,为了缩短前期报建成本、推动建筑领域长久可持续的发展,确保工程总体质量满足相关法律法规要求,以实现推动工程项目建设工作顺利完成的共同目的。
1工程项目报建的内容
在工程项目开展之前,报建工作作为关键的重要环节,相关资料都需要向有关部门进行报备,及时提出工程项目开展的申请和意见,并在报建工作期间准备齐全相关资料,而主要资料是需要根据具体地区实际发展情况和具体建设单位性质及不同审批程序的主管部门进行相关分析和准备的,随着建设需求的相关分析和工程前期工作的展开,可以对工程建设前期手续所需时间成本和步骤进行充分的推断,相关主管部门如向发改、规划、住建、自然资源部门需要对报建提交的资料进行相关的审核工作,审核完成之后才能够让工程得以开工。同时报建工作
需要针对项目的具体内容来进行区分,一是体现主管部门的不同,对所需准备材料上进行有关判断,二是体现在报建程序方面的不同,对于内容具有一定差别的,需要把握具体工作内容,对工程需求、工程资料和施工图纸等进行审阅,通过多者结合来配合部门的审核工作,审核完成之后才能够进行后续的施工任务。
2工程前期报建工作的含义
对于工程项目前期报建工作,该工作进行需要认识到是要以工程建筑的载体,按照相关需求和程序来进行管理建设工作的推进。项目前期报建工作的人力投入主要是报建管理人员和技术人员作为主要负责人,报建过程中按照严格的主管部门材料要求来推动前期工作的进行。项目开展方面报建工作包含多样化的工作内容,要对项目概况进行分析,这都是前期报建工作要重视的重点,并在主管部门的协调、指导来进行推进,通过上报符合要求的项目材料以获得主管部门审批。
3工程概况
广西开放大学五象校区建设项目位于南宁市邕宁区步云路31号,主要建设内容为学生宿舍、食堂、教学楼、行政楼等12栋楼,项目采取“整体大立项大可研,统一规划、分期建设”,总建筑面积约12.32万平方米,目前五象校区一期二期工程基本完成建设。在项目前期报建过程中,通过项目性质、项目建设数据、主管部门研判来对项目内外的相关情况进行充分的分析,在建设过程中对项目的前期报建工作进行一系列的评估,通过系列评估以及推演可能遇到的困难,来进行统筹计划前期报建工作,对前期报建可能遇到的情况进行合理的判断,缩减前期报建成本。
4建筑工程前期报建的问题 4.1监督管理的不到位
在建筑工程项目前期,报建工作的开展需要进行一系列的监督工作,目前同级监督管理部门对此项工作没有足够的重视,可能导致建筑工程项目前期报建过程当中存在较大的纰漏以及问题,如能进一步邀请广大媒体以及人民群众来
进行有效的监督,充分把相关作用进行发挥,这对于保障工作的有效推进能够提供一定的积极作用。
4.2有关缺少合理性
有关部门对不同的建筑工程项目的报建工作缺乏同等的重视,同时建设单位也没有提前进行有关文件研究,尤其是针对细节部分,没有实地调查,没有深入进行细节的了解,导致建筑工程项目前期报建方面存在所需材料与地区经济发展不符、不切合建设要求等困难,缺少一定的科学性和合理性,造成报建时间成本大大增加。
4.3前期工作人员专业水平不足
前期工作人员操作过程中可能会被单纯的理解为跑腿,在工作过程中缺乏相应的技术含量,导致相关流程复杂化,对于建筑方面的相关理论知识和没有进行充分学习,造成了“方向性错误”现象的出现。对于工程项目前期工作,需要对不同阶段进行对应的优化调整,通过不断加强对设计方案的把关,使得事项的办理能够在良好的状态之下进行有关操作,避免设计过程中出现了一些不良现象,同时前期报建工作需要具备一定的专业理论知识,首先要了解项目情况,如果准备工作不充分,在主管部门提出疑问时无法第一时间进行解答。在现实操作过程中,许多工作人员对于建筑知识和现行缺乏充分的了解,所以在报建过程中出现了缓慢、迟滞甚至被拒绝办理等问题。对于缺乏专业报建人才现象需要进一步的补充,避免因为前期工作人才储备不充分而导致报建进度滞后。
4.4缺乏完善的报建制度
工程项目建设开展之初,就需要向项目所在地的相关行政主管部门进行报建,报建工作流程具有一定的复杂性。在实际报建过程当中,在批流程方面制定较为笼统,所以在相关流程方面缺乏可操作性,以至于报建人员在报建手续办理方面,可能会走许多冤枉路,最终没有获得满意的结果。缺乏完善的报建制度,会导致报建工作的开展缓慢,不仅浪费了大量的时间,还消耗报建人员有限的精力。
5建设单位提升工程前期报建工作效率的相关措施 5.1加大监管力度
(1)提请出台相应的监管制度和,对建筑工程前期进行有效的监管,对主管部门的权利和责任进行合理的划分,并根据地区发展实际,制定条例来保障监管制度的执行。(2)加强建设单位内部的工作安排和监管,主要是选择专业水平较高的监管人来具体进行报建工作的实际操作,整个环节通过严格监督和管理,能够进一步的解决进度推进慢的问题,避免出现工作效率低现象。(3)对于媒体和公众需要充分发挥自身社会监督作用,通过引入社会监督,拓宽监督渠道,营造风清气正的客观办事、营商氛围,从而为建筑工程报建工作效率和质量提供外部支持。
5.2对报建工作的程序进行合理的优化
建设单位在工程项目报建过程中,做好经验总结,在推进报建工作过程中,相关环节步骤不仅需要一项一项的进行开展,还可以同时进行相关操作。在建设单位报建工作效率方面通过科学合理的规划来提高报建工作的有序开展。建设单位在报建过程中,对于众多文件的审核工作和多个手续可以同时开展,比如说消防文件、绿化文件和环保文件,不仅可以节省手续审批的时间,还能进一步提高工作效率。
5.3与相关部门加强沟通
在建设单位报建工作开展过程中,要重视效率,关键是和相关主管部门进行友好的沟通,通过协调良好关系来达成前期报建进度有效开展的目的。在和沟通过程中,需要对报建工作进行全方位的了解,同时主管部门可以对工程前期工作制定完善的审批制度,在合法合规的前提下,通过简政放权来减少审批流程,有助于项目报建工作顺利开展和工作效率进一步的提高。
5.4招聘优秀的报建工作人员
在报建人员选择方面,安排办事能力较强、工作效率高、懂报建程序的工作人员是关键,通过报建专业的人员来和进行友好的沟通,配合上报建人员自
身较强的沟通能力和自身的形象气质,在与主管部门沟通过程中进行有效的推进和发现报建过程中存在的问题,在得到方向性的指导后,从而使得在对应报建工作的材料准备上快人一步,能大大节省前期报建工作的时间成本。
结束语
综上所述,建设单位报建工作开展过程中,需要对相关重点环节重点工作进行细致的分析,做好统筹规划,安排专人负责,对及时完成工程前期报建手续、工程尽快实质性开工具有一定的推动作用,同时有关部门对于相关与时俱进、简政放权调整,也可以为报建工作效率的提高提供性保障,工程项目的前期报建顺利、早日开工、如期竣工,对于建设单位的工期成本以及后续的工程建设健康发展都具有积极的影响。
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