理论探讨 ＬｔＬｔ￣ＴＡ １Ａ。ｙ 全过程造价咨询业务标准化和集成化研究 ⑨刘媛媛 工程造价咨询企业在我国发展时 间较短，由于缺乏标准的咨询操作规 范、咨询工具落后等，多数造价咨询企 业所提供的咨询服务仅侧重于项目的 某一个或某几个阶段，尚不具备提供 全过程造价咨询服务的能力。而国外 工程造价咨询企业以其成熟的咨询工 具与方法，完善的信息系统及规范的 业务操作流程能够为委托方提供全方 位、全过程的造价咨询服务。本文通过 文献研究总结出标准化和集成化实现 的关键点，然后对威宁谢工料测量及 工程造价管理业务标准化及集成化的 实现方式进行分析，找出其对标准化 和集成化关键点的解决方案，以期为 我国全过程造价咨淘业务的全面开展 提供技术上的借鉴和帮助。 １、我国全过程造价咨询业务 的开展现状及实现的关键点 分析 １．１ 全过程造价咨询业务的开 展现状 建筑市场的迅速发展对我国工程 造价咨询企业提出了更高的要求。能 够按照委托方的需求提供符合其个性 化需要的咨询服务产品是工程咨询企 业赖以生存和发展的基础。工程造价 咨询企业在我国的发展时间比较短， 不同企业的咨询服务范围和质量参差 不齐，多数工程造价咨询企业所能提 供的咨询服务仅侧重于项目管理活动 中的某一个或某几个阶段，尚不具备 提供完全意义上的全过程工程咨询服 务的能力，也未具备足够的能力为客 户提供专业化的“保姆式”咨询服务。 全过程造价咨询业务开展不够充分， 咨询工具与方法单一、咨询业务范围 狭窄、前期咨询策划不明确、组织结构 不合理及信息传递不充分是目前我国 造价咨询企业在全过程造价咨询业务 ２６Ｉ ９期 以威宁谢工程咨询公司为例 开展过程中存在的主要问题。 通过分析标准化和集成化在相关 全过程造价咨询业务是以需求 领域的应用现状，总结出标准化实现 为核心，为客户提供咨询服务，它不是 的关键点主要有流程标准化、方法标 对各阶段咨询工作的简单罗列，而是 准化、检验标准化和人员管理标准化； 将咨询的各个阶段组合成具有一定功 集成化实现的关键点主要有组织集 能、紧密联系的整体，通过先进的造 成、信息集成、项目分解结构、过程集 价管理方法和知识集成，实现系统的 成和参与方集成。 最优化。因此，标准化和集成化是实现 全过程造价咨询业务的基础，在各阶 ２ 威宁谢工料测量及工程造 段工作标准化的基础上，将各阶段业 价管理业务标准化的实现 务有效集成，最终为委托人提供个性 化的咨询服务。 威宁谢标准化的业务操作、标准 １．２全国造价咨询业务实现的 化的人员管理及标准化的业务审核保 关键点分析 证了工料测量及工程造价管理业务的 自标准化和集成化的概念出现以 实现。造价咨询公司在接受委托，明确 来，很多学者和相关组织都对其进行 造价咨询范围的基础上，咨询人员接 探讨和定义，并对各行业标准化的内 受公司员工管理的规定，根据标准的 涵进行了研究，标准化和集成化被广 业务操作开展工料测量及工程造价管 泛的应用于建设项目管理、服务行业 理业务，在业务完成之后，根据标准的 等。饶淑敏将制造业中标准化实现的 业务审核流程进行业务的审核，以确 关键总结为流程标准化和检验标准化 保咨询服务的质量，最终实现咨询服 两个方面；李薇薇、郭怀英将服务业 务目标，威宁谢工料测量及工程造价 的标准化实现的关键总结为流程标准 管理业务标准化的流程如图１所示。 化、人员管理标准化和审核标准化三 ２．１标准化的业务操作 个方面；鲍雷鸣、杨起维将建设项目管 威宁谢工料测量及工程造价管理 理标准化实现的关键总结为流程标准 业务以合同为依据将其分为合同前期 化。目前对集成化管理的研究中，以实 成本建议阶段、清单准备阶段、招标阶 现工程项目的集成管理为重心。建设 段和合同后期阶段，每个阶段的工作 项目管理集成化实现的关键可以总结 内容如表１所示。 为组织集成和信息集成两个方面。 这种以合同为依据的划分标准， 表１ 威宁谢工料测量及工程造价管理业务主要工作内容 阶段 对应操作 主要工作内容 手册的章节 合同前期成本 合同前成本 建议阶段 建议 可行性研究，初步成本估算，初步成本计划，成本核对 初始过程／投标人替代桩申请，简短会议， 清单准备阶段 清单准备 测量小组会议／图纸，计算机化清单的启动／ 测量／过程监督，技术规范，前言及前端文件，招标文件附录的 准备，最终审核，打印和清单解密／｝召标文件图纸 招标阶段 投标 投标人的选择，投标文件，标书的接收／投标文件的检查，评标 报告，议标会议，投标有效期的延长 合同后期阶段 合同后程序 期中付款估价，期中付款证书／成本监督与财务报告／计量与变 更估价，最终决算报告和总结 理论探讨 一 叭 Ａ。 单准备阶段咨询业务审核包括开始、 测量工作的启动、测量工作的分配、替 代桩申请、测量小组工作简报、测量小 组会议、图纸、计算机化的工程量清 单、测量工作、过程监督、技术规范、 前端部分、招标文件附录的准备、打印 机清单的解密、清单封面、招标文件的 打印、最终审核、招标文件图纸及结束 阶段；招标阶段造价咨询业务审核包 括开始、招标文件、投标人的询问、招 标文件补遗、招标前估算、投标文件 的接收、投标文件的检查、施工人员许 可、评标报告、投标有效期的延长、合 同中标书及结束阶段；合同后期造价 咨询业务审核包括开始、合同后期服 务、外部程序、与承包商协商、合同保 险、履约担保、保险／担保的有效期、 合同文件、封面打印、文件打印、有约 束力的文件、装订好的文件、施工、期 中估价、期中证书、财务报表、变更指 令、最终决算和结束阶段， 以上审核工作完成之后，将审核结 果输入Ｄａｌａｓｎｅｔ系统，以备项目负责人 核查，保证造价咨询成果的标准化。 威宁谢工料测量及工程造价 管理业务集成化的实现 ３、明确了咨询服务范围，能够针对委托 方的需求，为其提供全过程造价咨询 服务或者某个阶段的服务，同时也便 于造价咨询企业制定全面的前期咨询 确员工以后工作的改进方向。 成宁谢工料测量及工程造价管理 业务集成化主要是通过集成化的组织 结构、集成化的咨询工具及完善的信 息系统实现的。造价咨询公司在接受 委托，明确造价咨询范围的基础上， 配备相应的人员建立合适的项目组织 结构开展工料测量及工程造价管理业 务，通过完善的信息系统实现知识和 信息的共享，运用合适的咨询工具，最 终实现咨询服务的目标，威宁谢工料 ２．３标准化的业务审核 威宁谢在工料测量及工程造价管 理业务完成之后，都要进行自我审核， 在合同前期成本建议阶段、清单准备 规划，提高咨询服务效率。 把握业务操作关键点是咨询业务 阶段、招标阶段和合同后期阶段，都有 成功完成的关键，威宁谢在工料测量 标准的业务审核规范，明确的业务审 及工程造价管理业务实施过程中，根 据公司的操作手册，重点控制关键节 点，保证了咨询服务的质量。 核关键点。其中，合同前期成本建议阶 段咨询业务审核包括启动、评估、成本 估算的公开发布、成本计划、工程量核 对、成本评估及成本计划核对清单、 ２．２标准化的／，－）Ｉ管理 标准化的人员管理主要是通过行 成本计划的公开发布及结束阶段；清 为管理和绩效评价实现的。在人员管 测量及工程造价管理业务集成化的流 程如图２所示。 理方面，威宁谢的 员工守则》从工作 纪律、文件管理、业务管理、假期管 理和薪酬管理等方面规范了员工的行 为；每年年终，威宁谢都会对员工进行 ｌ 咨询】ｌ具 ｌ 上 — Ｌ — Ｌ １人员配各，ｌ Ｉ构建合适的１ 合同 前期 绩效评价，员工绩效评价包括自我评 价和管理人员评价两部分，其中自我 评价包括个人成长和专业成长两部分； ］Ｉ项目组织Ｉ 成本 建议 清单 准备 阶段 招标 阶段 后期 阶段 台 员工守则 中明确了绩效评价的指 标，包括行为、管理、技术和沟通四个 方面，对其表现进行打分（突出一５分、 非常好一４分、好一３分、一般—２分、需 避高’ 造服阶咨段价询务 ｒ 咨 服 造询价务 造 咨 服价询务 咨 服 ｒ 造价询务 Ｉ —Ｊ 咨询服输务Ｈ｛ 成果Ｉ ｌ— 丁 千 信息管 理系纡 千 ｉ息共！ 平台 十 ｌ历史数据ｌ ｊ价格信息ｉ Ｉ其他利益相关方信息ｌ 要提高一１分），根据最终评价结果明 图２威宁谢工料测量及工程造价管理业务集成化的实现路径 ２０１ 。年第 ３年第２嘉 咨翥ｆ期总第 期ｌ１４９ ２７理论探讨 ＵＬＵＮ ＴＡＮＴＡ。， ３．１集成化的组织结构 威宁谢各地区的组织结构在本质 上一致，仅仅依据各地区公司的规模、 特点在名称及其具体部门划分上略有 差别，可以概括为一种扁平化的直线 职能式组织结构，如图所示。威宁谢 这种直线职能式组织结构的优点是组 织管理体系的高度集中统一，增强了 信息传递快，失真少，有利于提高管 共同保证了工料测量及工程造价管理 理效率，能够使公司高层的信息与指 业务的顺利实现。 令传递层级减少便于高层领导和基层 人员直接沟通，容易实现知识的共享 和反馈。 由以上威宁谢组织结构可以看 出，除了其典型的扁平化组织结构外， 业务开展过程中相关的非业务支撑部 门的设置也有利于工料测量及工程造 ３．２集成化的咨询工具 集成化的咨询工具主要包括价值 管理和风险管理。价值管理的具体应 用就是组建价值管理活动小组，由工 料测量师、建筑师、结构师和有关人 员组成，采取集中会议式，采用头脑 管理控制的力度。威宁谢组织结构如 风暴等方法，以为业主节省投资为宗 图３所示。 价管理业务集成的实现。支撑部门可 威宁谢组织结构已经摆脱了传统 以分为技术支撑部门和非技术支撑部 的层级结构，是一种扁平化的组织结 门，技术支撑部门包括品质管理、知 构，这种组织结构是围绕工作流程而 识管理、信息管理和研究与开发；非技 不是职能部门建立组织结构，具有充 术支撑部门包括人力资源管理、业务 分自主权的以任务维导向的工作小组 运作保障和环境、健康及安全部门支 成为基本的构成单元，管理层较少， 撑。这些部门对业务开展的支撑作用 （董事） 管理、 决策层 若干董事 （包括各级董事：国际董事／当地董事） 项目团ＩＸ；￣Ｈ－ｇｉ ｌ ｌ 技术支撑组织 ｛ ｌ非技术支撑组织 研 执行层 究 ｔ－ｔ 与 开 发 支 撑 图５威宁谢组织结构图 图４软件系统名称及基本功能 ２：８ｌ ４９期 旨，汇聚团队的智慧和力量，对项目进 行功能与成本分析，尽可能降低成本， 提高项目的功能，最终达到降低工程 造价的目的。风险管理是一个连续的 过程，包括识别风险；分析风险和它的 影响及风险的优先顺序；执行降低风 险措施；跟踪风险及降低风险执行计 划；确保风险信息能够涉及到所有的 项目层次等环节。 ３．３集成化的信息系统 信息系统集成主要是通过构建 完善的信息数据库和和完备的软件系 统实现的。为了建立完善的知识信息 库，威宁谢广泛的收集来自于字典、 名录、销售小册子、期刊杂志海外信 息、音频资料及合同信息等。通过以上 途径建立的信息数据库中相关信息每 天都会及时进行更新，相关负责人会 将每Ｅｌ新闻公告上传至公司内部网络 Ｄａｌａｓｎｅｔ以便于用户的浏览，使员工能 够及时的了解最新市场信息。威宁谢 常用的软件系统图及其使用功能如图４ 所示。 结束语 工程造价造价咨询企业开展全过 程造价咨询业务可以有效解决信息不 对称问题，有效的节约交易费用。虽然 国家相关法规、学者等均提出要开展 全过程造价咨询业务，但是全过程造 价咨询业务并未得到充分的开展，本 文分析了威宁谢全过程造价咨询业务 标准化和集成化的实现方法，期望可 以为我国全过程造价咨询业务的开展 提供借鉴，但是对其组织结构及咨询 工具的分析不够深入，有待于做进一 步的探讨。圈 （作者单位：中建一局集团第五建筑有限 公司） 责任编辑张恒 编辑邮箱：ｚｈ２０１ １ ｏｋ＠１ ６３．ｃｏｎｒ
