陵水黎族自治县2013年经济运行情况及2014年展望
2013年,面对国内外形势复杂多变、经济下行压力较大等多重困难,全县人民在县委、县的正确领导下,以学习贯彻精神为动力,按照稳中求进的工作总基调,全面加快国际旅游岛建设,经济保持了稳定较快发展,各项社会事业全面进步,为陵水科学发展、改善民生、保护生态,全面建设小康社会和美丽陵水的宏伟目标打下了良好基础。
一、2013年经济运行基本情况
(一)经济保持平稳较快增长,增速逐季加快
初步核算,2013年,全县完成生产总值8519万元,按可比价计算,比上年增长13.0%。其中,第一产业增加值355858万元,同比增长6.1%;第二产业增加值212671万元,同比增长21.8%;第三产业增加值283460万元,同比增长16.0%。三次产业结构由去年的44.6:23.6:31.8调整为41.8:24.9:33.3,第一产业对GDP的贡献率为21.1%,拉动经济增长2.7个百分点;第二产业对GDP的贡献率为39.7%,拉动经济增长5.2个百分点;第三产业对GDP的贡献率为39.2%,拉动经济增长5.1个百分点;经济增长速度前低后高,增速逐季加快,全县地区生产总值一季度增长8.2%,上半年增长9.5%,前三季度增长14.4%,全年增长13.0%,全年人均地区生产总值24752元。
(二)农业生产获得较好收成
我县继续加大了对现代农业、粮食、良种、农资、农田水利的投入,全年用于农林水事务支出980万元,同比增长16.8%,为农业的平稳发展打下了良好
的基础。全县2013年完成农业生产总值544113万元,同比增长6.1%。农业增加值355858万元,同比增长6.1%。分产业看,农业增加值 131566万元;渔业增加值132841万元;林业增加值17410万元;畜牧业增加值55486万元。
主要农产品产量及其增长速度见表:
2013年主要农产品产量及其增长速度
产品名称
单 位
粮食 瓜菜 水果 其中:荔枝 芒果 橡胶干胶 槟榔 肉类总产量 水产品总产量
吨 吨 吨 吨 吨 吨 吨 吨 吨
905858 168792 259096 15801 31759 4070 10923 22005 102635 绝对数
长%
-4.1 -18.5 11 11 13 1.5 1.5 5.0 0.6
比上年增
农业现代化水平继续提高。年末农业机械总动力114768千瓦,比上年增长2.4%, 化肥施用量(折纯量)58713吨,比上年增长6.2%,农村用电量9755268千瓦时,比上年增长 3.72%,现有农田水利有效灌溉面积8317公顷。全县已建
立9月现代农业科技示范园基地,农业经济效率不断得到了提高。
(三)第二产业保持高速增长势头
工业发展逐步加快。全年工业完成总产值50083万元,同比增长11.1%,工业增加值17576万元,同比增长11.3%。其中,规模以上工业产值35971万元,同比增长12.3%;增加值14196万元,同比增长12.3 %;规模以下工业产值14112万元,同比增长8%;增加值3380万元,同比增长7.2%。
建筑业快速发展。全年建筑业完成增加值195095万元,同比增长22.8%。 (四)旅游业保持较快发展
我县积极做好旅游宣传力度,组团到北京、上海、重庆、哈尔滨等地区进行城市营销和举办旅游专项促销活动,举办元宵喜乐会、“三月三”大型文艺活动,不断打造“珍珠海岸·美丽陵水”新形象,旅游基础建设进一步的完善,分界州岛获得国家5A级旅游景区,为全国唯一一个海岛型5A级旅游景区,推动了旅游业持续的发展。全年接待旅游人数449万人次,同比增长12.6%,旅游总收入77887万元,比上年增长12.1%。
(五)固定资产投资成为经济增长的主要动力
固定资产投资保持快速增长。县委县高度重视项目建设,采取多种措施推进“三湾”、高峰温泉休闲度假区、清水湾国际信息产业园、海洋主题公园等项目建设,促进了固定资产投资持续快速发展。旅游房地产投资还是我县的投资主要来源,全年固定资产完成投资1695090亿元,同比增长30.2%。房地产开发投资保持稳定增长,全年房地产开发完成投资1061315万元,同比增长9.4%,占固定资产投资62.3%,房地产销售面积80.9万平方米,同比增长43.7%,销售总额
1485465万元,同比增长20.4%。
(六)消费品市场继续保持旺销势头
城乡居民收入稳步增长促进消费增长,海韵广场、百佳汇、利达等大型超市落户陵水以及元宵喜乐会、“三月三”假日经济等多种因素的作用下,消费市场全年呈现出旺销态势。2013年全县实现社会消费品零售总额120552万元,同比增长16.3%,按经营地分,城镇零售额109290万元,同比增长14.6%,农村零售额11262万元,同比增长36.2%;按消费形态分,商品零售额96695万元,同比增长15.5 %,餐饮收入16737万元,同比增长28.9%。
(七)财政收支保持平稳增长
地方公共财政收入稳步增长,支出向民生及社会事业倾斜。2013年全县财政收入433018万元,同比增长26.9%,其中:公共财政预算性收入233973万元,同比增长15.6%,地方公共财政预算性收入全省排名第三。公共财政支出结构进一步优化,全年地方公共财政支出414430万元,同比增长5%,其中用于教育,医疗卫生、社会保障和就业等民生支出达279069万元,同比增长24.1%,民生支出占公共财政支出67.3%.
(八)金融运行平稳
年末金融机构本外币存款余额2293408万元,同比增长12.0%,其中城乡居民储蓄存款余额571781万元,同比增长17.7%,各项贷款余额732780万元,同比增长12.2%。
(九)人民生活水平进一步提高
城乡居民收入较快增长,经济发展惠及民生。2013年全县城镇居民人均可支配收入197839元,同比增长12.6%,农民人均纯收入7368元,同比增长14.5%。
二,经济运行中存在的主要问题
尽管2013年我县经济实现较快的增长速度,增长达到预期目标,但我县经济发展中仍然存在着很多问题,主要存在的问题:
(一)经济稳步增长基础不牢
从近几年看,我县经济增长主要依靠投资及房地产业的拉动,经济增长对房地产业的依赖作用较大,这对经济运行中蕴涵着风险性高,经济稳步增长的基础存在不扎实。
(二)农业增长长效机制尚未形成
尽管农业总体形势仍然看好,但透过农业增长的背后,农业在我县经济中仍然占主导地位。农业增长、农民增收的长效机制尚未形成,传统农业还占主道地位,现代农业不高,产业化龙头企业规模小,数量少,带动能力弱,农民的增收难以突破,农村集体公共服务能力较弱,直接影响农村经济发展,制约农民增收,农民收入渠道不宽,农产业附加值较低。
(三)第三产业基础薄弱
我县第三产业基础薄弱,第三产业增加值283460万元,只占GDP的三分之一。在第三产业中,房地产业仍然占主要地位,房地产业占第三产业的36.4%,交通运输、批发住宿餐饮业占第三产业的21.2%,金融、保险、信息咨询、物流
等现代服务业占10%左右,发展相对滞后,跟建设海南国际旅游岛目标很不相适应。
三、2014年经济发展展望
(一)2014年是全面贯彻落实党的三中全会精神的第一年,全县各族人民按照全县经济会议精神的部署,我县经济环境较2013年有大的好转,预计2014年经济增速仍然会保持较快的增长态势。
(二)从全省经济情况看,全省经济发展的软硬环境越来越好,全省经济发展已经进入了健康发展时代,为我县经济发展提供了宽松的外部经济环境。
(三)从我县基本情况看,经过多年的打基础,投资环境明显改观,我县已经具备了加快发展的条件,经济自主能力不断加强。
(四)海南国际旅游岛先行试验区起步区落户陵水,给陵水经济发展带来新的机遇,先行试验区肩负着为海南国际旅游岛建设先行先试的重大使命,继续全力抓好先行试验区的基础设施建设,夯实先行试验区的产业基础,先行试验区将成为陵水经济新的增长点。
(五)把“一园两区一基地”作为我县今年培育新的经济增长点,将极大推动陵水经济结构调整。我县今年将加大对清水湾国际信息产业园、低碳新型工业集聚区、高峰温泉旅游开发区和现代农业科技示范基地的建设,努力培育经济增长的新亮点,将有力促进经济上新的台阶。
(六)我县把农民增收作为今年头等大事来抓,农民收入有较大的增长。县
委县专门成立了农民增收领导小组,致力于破解农民增收难题,积极调整优化农业产业结构,在保面积、优结构、强质量、打品牌方面加大对农业的投入力度,为农业发展、农民增收提供更加有利的条件。
综合以上因素,只要全县干部群众在县委、县的正确领导下,认真贯彻全县经济会议精神,抢抓发展机遇,创新工作方式,全力推进“三湾”地区重点建设和海南国际旅游岛先行试验区基础设施建设,2014年县委、县确定的经济增长预期目标完全可以实现的。