改革三十年建立社会主义市场经济的成就与经验教训
改革开放三十年，对中国人民来说，是从缺衣少食的短缺经济逐步走向衣食无忧的富裕生活；从僵化封闭逐步走向改革开放、进而融入世界全球化浪潮；从战天斗地、“与人斗其乐无穷”的斗争年代逐步走向以人为本、人与自然和谐相处的三十年。其中作为改革开放事业“排头兵”和突破口的经济改革可谓居功至伟，成效最为显著。今天，站在新的历史起点，回望我国经济改革所走过的历程，品味改革开放的一个个精彩片段，我们完全可以为已取得成就和所选择的道路而自豪，更有信心去把握新机遇、迎接新挑战，使中国特色的社会主义道路越走越宽广。
一、改革三十年建立社会主义市场经济的伟大成就
（一）社会主义经济改革的初步探索
1、1978年 十一届三中全会召开
1978年12月18日至22日，党的十一届三中全会在北京举行。这次全会彻底否定“两个凡是”的方针，重新确立思想、实事求是的指导思想，实现了思想路线的拨乱反正；停止使用“以阶级斗争为纲”的口号，作出工作重点转移的决策，实现了政治路线的拨乱反正；形成以为核心的党领导集体，取得了组织路线拨乱反正的最重要成果；恢复党的民主集中制的优良传统，提出使民主制度化、法律化的重要任务；审查和解决历史上遗留的一批重大问题和一些重要领导人的功过是非问题，开始了系统清理重大历史是非的拨乱反正。会议还提出要正确对待的历史地位和思想的科学体系。全会作出的实行改革开放的新决策，开始了中国从“以阶级斗争为纲”到以经济建设为中心、从僵化半僵化到全面改革、从封闭半封闭到对外开放的历史性转变。
2、1979年设立经济特区
1979年7月15日，、批转广东、福建关于对外经济活动实行特殊和灵活措施的报告，决定在深圳、珠海、汕头和厦门试办特区。8月13日，颁发《关于大力发展对外贸易增加外汇收入若干问题的规定》，主要内容是扩大地方和企业的外贸权限，鼓励增加出口，办好出口特区。1980年5月16日，、批转《广东、福建两省会议纪要》，正式将“特区”定名为“经济特区”。改革开放之初，在缺少对外经济交往经验、国内法律体系不健全的形势下，设立经济特区为国内的进一步改革和开放、扩大对外经济交流起到了极为重要的作用。
3、1982年家庭联产承包责任制确立
1982年1月1日，批转《全国农村工作会议纪要》，指出目前农村实行的各种责任制，包括小段包工定额计酬，专业承包联产计酬，联产到劳，包产到户、到组，包干到户、到组，等等，都是社会主义集体经济的生产责任制；1983年下发文件，指出联产承包制是在党的领导下我国农民的伟大创造，是马克思主义农业合作化理论在我国实践中的新发展；1991年11月25日—29日举行的十三届八中全会通过了《关于进一步加强农业和农村工作的决定》。《决定》提出把以家庭联产承包为主的责任制、统分结合的双层经营作为我国乡村集体经济组织的一项基本制度长期稳定下来，并不断充实完善。家庭联产承包责任制作为农村经济改革第一步，突破了“一大二公”、“大锅饭”的旧。而且，随着承包制的推行，个人付出与收入挂勾，使农民生产的积极性大增，了农村生产力。
（二）打破计划经济的旧模式
1．1984年 有计划的商品经济提出
1984年10月20日，中国党十二届三中全会在北京举行。会议一致通过《关于经济改革的决定》，明确提出：进一步贯彻执行对内搞活经济、对外实行开放的方针，加快以城市为重点的整个经济改革的步伐，是当前我国形势发展的迫切需要。改革的基本任务是建立起具有中国特色的、充满生机和活力的社会主义经济，促进社会生产力的发展。《决定》认为：改革计划，首先要突破把计划经济同商品经济对立起来的传统观念，明确认识社会主义计划经济必须自觉依据和运用价值规律，是在公有制基础上的有计划的商品经济。商品经济的充分发展，是社会经济发展不可逾越的阶段，是实现我国经济现代化的必要条件。《决定》明确了改革的基本目标和各项要求，为打破计划经济创造了条件。
2．1986年 全民所有制企业改革启动
1986年12月5日，作出《关于深化企业改革增强企业活力的若干规定》。《规定》提出全民所有制小型企业可积极试行租赁、承包经营。全民所有制大中型企业要实行多种形式的经营责任制。各地可以选择少数有条件的全民所有制大中型企业进行股份制试点。《规定》的出台是推动城市经济改革的重大步骤，对于进一步简政放权，改善企业外部条件，扩大企业经营自主权，促进企业内部机制改革，具有重要意义。
（三）初步建立社会主义市场经济
1．1992年 社会主义市场经济改革目标确立
1992年10月12日—18日，中国党第十四次全国代表大会在北京举行。
作《加快改革开放和现代化建设步伐，夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》的报告。报告总结了十一届三中全会以来14年的实践经验，决定抓住机遇，加快发展；确定我国经济改革的目标是建立社会主义市场经济；提出用同志建设有中国特色社会主义理论武装全党。大会通过《中国党章程(修正案)》，将建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线写进党章。党的历史上第一次明确提出了建立社会主义市场经济的目标模式。把社会主义基本制度和市场经济结合起来，建立社会主义市场经济，这是我们党的一个伟大创举，是十多年来党进行理论探索得出的最重要的结论之一，也是社会主义认识史上一次历史性的飞跃。
2．1993年 建立现代企业制度
1993年11月11日—14日，十四届三中全会举行。全会通过了《关于建立社会主义市场经济若干问题的决定》。全会指出，社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的。建立社会主义市场经济，就是要使市场在国家宏观下对资源配置起基础性作用。要进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场经济要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。
3．1993年 提出金融改革目标
1993年12月25日，作出《关于金融改革的决定》。金融改革的目标是：建立在领导下，执行货币的银行宏观体系；建立性金融与商业性金融分离，以国有商业银行为主体、多种金融机构并存的金融组织体系；建立统一开放、有序竞争、严格管理的金融市场体系。通过金融改革，确立中国人民银行作为执行货币的银行的宏观体系；实行性银行与商业银行分离的金融组织体系；从1994年起实行汇率并轨。1995年八届全国三次会议通过《中国人民银
行法》。从1996年12月1日起，我国实现了人民币在经常项目下的可兑换。
4．1995年 提出“两个根本性转变”目标
1995年9月25日—28日，十四届五中全会举行。全会通过了《关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》。《建议》提出，实现“九五”计划和2010年远景目标的关键是实行两个具有全局意义的根本性转变，一是经济从传统的计划经济向社会主义市场经济转变，二是经济增长方式从粗放型向集约型转变。两个根本性转变，是我们党在深入探索和全面把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针，是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务，标志着我国经济建设将朝着深化改革、提高质量的方向发展。
5．1996年 外汇管理改革取得重大进展
1996年12月1日，中国开始接受国际货币基金组织协定第款，实行人民币经常项目下的可兑换。提前达到国际货币基金组织协定第款的要求，标志着中国外汇管理改革取得重大进展。
（四）明确了社会主义基本经济制度
1．1999年明确非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分
1999年3月5日—15日，九届全国二次会议在北京举行。会议通过了中华人民共和国修正案，明确非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，大大促进了社会生产力的发展。改革开放30年来，国家对非公有制经济的认识及相关的制
定经历了一个从探索到完善的过程。1982年，五届全国五次会议通过了经过全面修改的，确认了个体经济的合法地位，提出是社会主义公有制经济的补充。1988年，七届全国一次会议通过的修正案，增加了国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展的内容。党的十四大决定实行“社会主义市场经济”后，1993年，八届全国一次会议通过修正案，明确了非公有制经济的地位和作用。1997年，党的十五大将非公有制经济纳入到社会主义初级阶段的基本经济制度框架内，非公有制经济在国民经济中的地位得到了前所未有的重视和肯定。
二、 改革开放建立社会主义市场经济取得成就的原因
改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。
改革开放30年来，我们党在建设中国特色社会主义的实践中，不断深化对执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，从“发展是硬道理”，到“发展是第一要务”，再到科学发展观，执政理念不断丰富和发展，中国特色社会主义建设取得了巨大成就，社会生产力得到了空前发展，人们的物质生活得到了极大丰富，战胜自然灾害的能力也越来越强。
1．1987年 “一个中心、两个基本点”基本路线提出
1987年10月25日—11月1日，中国党第十三次全国代表大会举行。作《沿着有中国特色的社会主义道路前进》的报告。报告阐述了社会主义初级阶段理论，提出了党在社会主义初级阶段“一个中心、两个基本点”的基本路线，制定了到下世纪中叶分三步走、实现现代化的发展战略，并提出了政治改革的任务。十三大是党的十一届
三中全会以来路线的继续、丰富和发展，实现了马克思主义中国化的新飞跃，开辟了具有中国特色的社会主义建设之路。
2．1988年“科学技术是第一生产力”提出
1988年9月5日在会见捷克斯洛伐克总统胡萨克时，提出了“科学技术是第一生产力”的著名论断。1985年3月13日，作出《关于科学技术改革的决定》。《决定》指出，现代科学技术是新的社会生产力中最活跃和决定性的因素，全党必须高度重视并充分发挥科学技术的巨大作用。同时规定了当前科学技术改革的主要任务。《决定》从宏观上制定了科学技术必须为振兴经济服务、促进科技成果的商品化、开拓技术市场等方针和，促进了科技成果向现实生产力的转化以及高新技术产业化的发展，揭开了后国家全面科技改革的序幕。作为经济改革的一个重要部分和最先实施内容，这一改革的颁布极大地促进了我国经济和科技的结合以及由此而生的中国多领域跨越式进步。
三、 改革开放建立社会主义市场经济的经验教训
70多年前，美国总统罗斯福曾说，“在我国，唯一真正值得宝贵的，是自然资源和人民大众。”用这句话来来理解当前的中国也是恰如其分的。在过去30年的改革和发展中，如果说我们有什么真正没做好的，就是在自然资源、环境和劳动群众的权利和福利方面，索取的过多，给予的太少。
首先是环境代价太大，资源过度消耗。天下没有免费的午餐，经济发展是要有代价的，中国经济的持续快速增长，它对世界经济做出的巨大贡献，其代价就是中国资源与环境的严重损坏。
其次，差距拉大，劳工权益受损。据中国社会科学院经济所赵人伟和李实领导的收入分配课题组在18年时间里所做的三次大范围收入分配调查结果显示，从1988年到2002年，无论是农村和城市的基尼系数，差距都在拉大。有关统计也表明，近30年来，内、外资企业年产值平均增长超过10%，而除垄断国企外的劳动者年工资增长率仅为1%－3%。这些情况都说明，劳动者的收入水平没有随着GDP的增长而同比增长。
再次，社会道德环境出现了让人忧心的状况。近年来，每年因信用缺失而增加的交易成本，据估算约占当年GDP的10%还多。经济和社会发展的道德基础如果出了问题，将会使一个社会和一个民族退化到人类文明的底线以下。
回顾过去五年历程和成就，鼓舞人心。我国各族人民已站在新的历史起点，向更高的目标攀登。展望伟大祖国的锦绣前程，催人奋进。我们要以奋发有为的精神状态和更加昂扬的斗志，努力在继续思想上迈出新步伐、在坚持改革开放上实现新突破、在推动科学发展上取得新进展、在促进社会和谐上见到新成效，为完成党的十七大确定的各项目标任务而努力奋斗。
