船舶行业企业生产安全标准化过程中的安全教育培训架构分析
发表时间：2020-11-10T07:57:57.410Z 来源：《中国科技人才》2020年第20期 作者： 方燕红1 张亦之2
[导读] 指出了船舶行业安全教育培训的特点和现阶段存在的主要问题，结合企业生产安全实际和中船集团公司安全生产标准化规范中的教育培训要求，给出了安全教育培训架构分析，形成了教育培训管理、法律法规及其他要求安全教育、日常安全教育、岗位安全技能培训、安全文化建设等五方面的安全教育培训架构体系，并以实例验证。方燕红1 张亦之2
1.江南造船（集团）有限责任公司教培中心 上海 201913；2.沪东重机有限公司安全保卫部 上海 200129
摘要：指出了船舶行业安全教育培训的特点和现阶段存在的主要问题，结合企业生产安全实际和中船集团公司安全生产标准化规范中的教育培训要求，给出了安全教育培训架构分析，形成了教育培训管理、法律法规及其他要求安全教育、日常安全教育、岗位安全技能培训、安全文化建设等五方面的安全教育培训架构体系，并以实例验证。 关键词：船舶行业；生产安全标准化；安全；教育培训 引言
船舶行业是传统的劳动密集型“高危”行业，生产现场环境复杂，明火作业、涂装作业、立体交叉作业等危险因素非常多，尤其是狭小密闭空间和高空作业，作业环境差、劳动强度大，生产安全事故时有发生；同时现代船舶企业大约80%左右的工程量实行外包，作业人员整体素质普遍偏低、接受新知识、新技术能力较差且人员流动性大，因此外包队伍的整体安全素质高低是对船舶企业安全管理工作的重要挑战[1]，探索新型教育培训架构，采用更加灵活的教育培训方式，有效提高作业人员的教育实效是船舶企业安全生产管理工作的必然趋势。
一、船舶企业安全教育现状分析 1、安全教育培训工作重要性认识不到位
船舶行业是典型的传统行业，师傅带教以及一对一传帮带的做法深入人心，目前，很多船舶企业仍将这种现场带教的方式作为主要的知识传授方法，而忽略了安全教育培训工作的重要性，除了持证上岗类的培训，其余的安全教育培训工作基本处于被动应付的局面，培训经费不足、培训时间不能保证、培训内容走过场等现象导致安全教育培训达不到应有的效果。 2、工学矛盾突出
船舶行业外来务工人员，人员数量多，流动性大，整体素质偏低，是安全教育培训的重点关注对象，但这批人同时也是企业生产现场的主力军，受船舶企业生产计划安排的影响，想要组织这批人员进行集中培训或者高频培训，都会影响生产计划的正常推进和生产任务的完成，随着船舶企业管理工作的提升与发展，这种工学矛盾正在日趋明显的体现出来。 3、教师综合素质参差不齐
船舶行业的安全教育培训主要分为理论学习和实操培训，针对两种类型的培训，选用的授课老师也有不同的侧重，早期的授课老师很多都是来自生产一线，拥有非常丰富的实战经验，他们会在课堂中通过亲身经历向学员传授知识，学员代入性强，容易引起共鸣，课堂气氛活跃，学员学习积极性较高，但基础理论知识不足，没有一定的系统性和专业性，学员们学到的知识多为点和片的形式，难以形成连贯性，也不利于对知识点的举一反三。现阶段的培训老师则大都接受过系统的学习，拥有一定的理论基础知识，讲课条例清晰，针对性强，学员能够很容易抓住安全知识的要点，但缺乏实际工作经验，照本宣科式的授课方式缺乏生产气息，知识以灌输为主，授课的语言逻辑性较强，很难拉近学员与老师的距离，提不起学员的学习热情，很难让学员产生共鸣，培训效果不明显。 4、培训内容的简化
对船舶行业的企业来说，目前开展的安全教育培训主要包括新员工三级安全教育、特殊工种及其他持证上岗类培训，这些都是国家强制性规定的教育培训项目；而非强制性类型的培训，如专题类安全教育、管理提升类安全教育和日常安全教育活动等则组织开展地较少。 二、安全教育培训架构
目前，国家正在大力推进企业安全生产标准化工作，发布了安全标准化规范，从安全教育培训的管理、对象、内容、要求给出了基本规范[2]。中船集团有限公司结合船舶行业生产实际，制定了《舰船行业安全生产标准化评审细则》[3]，结合细则要求，针对船舶行业企业
安全教育培训的现状，分析安全教育培训要点，构建合理的船企安全教育培训架构： 1、教育培训管理
按照标准化评审细则要求，船舶企业应制定安全生产和职业卫生教育培训管理制度，确定安全教育培训主管部门，根据管理规定及岗位需要，定期识别安全教育培训需求，组织相关的培训资源，制定、实施各类人员安全教育培训计划，建立安全教育培训档案，并对培训效果进行评估，形成评估记录，根据评估结论实施改进[3]。 2、法律法规及其他要求安全教育
法律法规是企业各项生产经营活动的基础准绳，是制定各类规章制度的源头依据。为员工提供安全生产普法教育有助于增强员工的法律法规意识，帮助员工更好地理解和遵守公司的规章制度和操作规程，是企业的合规性发展和市场竞争力提升的重要基础。
法律法规的内容一般较为枯燥，针对船企的部分员工来说有些内容甚至晦涩难懂，我们在安全教育过程中不能一味地照本宣科，应将法律法规具体适用条款与生产实际相关联，通过员工们身边熟悉的具体案例和通俗易懂的语言讲解法律法规要求，教育方式不宜采用课堂集中授课制，可以通过诸如班前会等小班授课的形式，也可以尽量采用新的形式、新的方法，如安全知识小视频，微电影等，通常教育时间短、知识点针对性强，有理论支撑又有案例补充，真正让员工听得懂，学得会，记得住。 3、日常安全教育
企业应按国家和行业的有关规定，结合船企安全生产工作需要，定期识别培训需求，制定安全教育培训计划，组织员工开展各项日常安全教育活动。
安全教育培训计划中应明确合理的培训内容、培训课时、培训方式等，并编制适应性专项培训教材，例如某船舶配套企业编制了《新进员工安全作业须知》、《装配作业人员安全操作规程教材》、《针对某产品实施过程安全指导微教材》等，并对培训效果进行评估。 某船舶配套企业年度安全教育培训计划如下：
4、岗位安全技能
根据国家相关规定，企业从事特种作业人员、特种设备操作及管理人员，应经专门的安全作业培训，考核合格后方可持证上岗，并定期接受复审，确保持证资格有效[3]。
企业应建立持证上岗类人员清单及培训档案，结合生产实际，安排好相关人员培训与复审，确保所有人员持有效证书上岗作业。 5、安全文化建设
安全文化作为企业文化的一部分，不能与企业生产经营活动割裂开来，船舶企业应根据AQ/T9004-2008《企业安全文化建设导则》的要求并结合企业的具体情况[4]，定期开展多种形式的安全文化活动，通过企业OA网、宣传视频、内部刊物以及举办培训班、案例研讨、实战训练等多种方法，目前很多企业也利用信息技术，通过学习APP，线上教学、微视频、公众号等建立日常企业安全学习文化和，将安全文化融入到企业管理全过程，多渠道、多形式、全面提高职工安全文化素质。 三、结束语
安全是企业一切生产经营活动开展的前提，是船舶企业稳定发展的基础，结合船企特点构建合理的安全教育培训架构，有助于提高船企员工的安全生产意识和安全操作技能，提高企业各级管理人员的安全生产法律意识和管理水平，减少“三违”作业行为，预防和减少事故发生，提升企业的安全管理水平和市场综合竞争能力。
参考文献：
[1]杜育明.新形势下船舶企业安全教育培训现状与对策[J].船舶职业教育，2017，5（04）：77-80.
[2]许秦坤，杜佳欣，邓军.建材行业生产安全标准化过程中的安全教育培训架构分析[J].玻璃，2020，47（2）：30-32.
[3]王靖瑶，吉洪文，李倩倩，等.《舰船行业安全生产标准化考评标准》系列军工行业标准解读[J].船舶标准化与质量，2018，（6）：20-23.
[4]唐凯，田水承，李红霞，等.企业安全文化培训效能路径研究[J].安全与环境学报，2019，19（5）：1638-12.
