中山市创业园区或孵化基地认定细则
（试行）
根据《关于印发<中山市创业园区和创业孵化基地认定管理办法>的通知》(中人社发〔2014〕304号)精神，为指导设立创业园区或孵化基地的单位做好工作，规范创业园区（孵化基地）验收和认定，制定本实施细则。
一、配套设施
（一）设置具有咨询受理、政务代理（含法规咨询、工商、税务、会计代理等）、后勤服务等功能的服务窗口，服务窗口建筑面积不少于15平方米。
（二）创业园区或孵化基地应配备创业就业扶持宣传（可通过市人力资源和社会保障局网或中山市全民创业网下载，网址：www.gdzs.lss.gov.cn，由园区或孵化基地负责印刷）、管理团队架构图、创业服务流程、入园（入孵）程序、创业服务准则等栏目。
（三）建立具有创业（孵化）项目推介、创业教育、创业培训等多功能会议室1个，建筑面积不少于100平方米。其中，创业园区项目推介不少于200个项目（申请认定时不少于50个），创业孵化基地项目推介不少于80个（申请认定时不少于30个），农业孵化基地项目推介不少于50个（申请认定时不少于20个）；创业教育不少于50个座位。
（四）配套具有与市人力资源和社会保障系统对接的信息化管理设备设施。
（五）场地权属清晰，具有合法使用证明或5年以上场地租赁合同。
（六）配套有所需的办公场所，办公场所悬挂财务管理制度、消防安全管理制度、安全生产管理制度、主任岗位职责、副主任管理岗位职责、综合部主管岗位职责、综合部人员岗位职责、后勤部主管岗位职责、后勤部人员岗位职责。
二、人员配备
创业园区或孵化基地应配备主任、副主任（负责安全生产管理）、综合部、后勤部等职能，人员不少于6名；聘请不少于5名的专（兼）职市级创业导师。
三、管理制度
（一）财务管理制度；
（二）消防安全管理制度；
（三）安全生产管理制度；
（四）管理团队组织架构图；
（五）入园（入孵）程序；
（六）创业服务准则；
（七）主任岗位职责；
（八）副主任岗位职责；
（九）综合部主管岗位职责；
（十）综合部人员岗位职责；
（十一）后勤部主管岗位职责；
（十二）后勤部人员岗位职责。
四、认定程序
（一）初审。所在地人力资源和社会保障分局受理后，申请材料齐全的应当受理；申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场告知申请人需要补正的内容。符合条件的，在《中山市创业园区和创业孵化基地申请表》加具意见，报市人力资源和社会保障局。不符合认定标准的，应当告知申请人。
（二）评估。市人力资源和社会保障局收到人力资源和社会保障分局资料后，组织5名市级以上创业指导专家成立评估小组，评估小组根据本细则有关配套设施、人员配备、管理制度规定，逐项进行现场核对、评估。创业指导专家小组评估后提出意见，报市人力资源和社会保障局。
（三）认定。市人力资源和社会保障局会同市经济和信息化局、科技局、财政局组成认定工作小组，认定工作小组组长由市人力资源和社会保障局担任，副组长由市人力资源和社会保障局分管领导担任，成员由就业创业联席会议成员担任。收到评估小组意见后，评定工作小组审核申请材料和评估小组意见，作出是否认定的决定。同意认定的，在中山市人力资源和社会保障局网站公示5个工作日。经公示无异议的，由市人力资源和社
会保障局授予“中山市创业园区或创业孵化基地”牌匾，并向社会公告；在公示过程中如产生异议，经核实不符合认定条件的，将不予认定。不同意认定的，应当告知申请人理由。
本细则自发文之日起施行。
附表：中山市创业园区或孵化基地专家评定表
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