论施工企业在构建和谐社会中的作用
构建社会主义和谐社会是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。同志指出：我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法制、公平公正、诚心友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。全面准确地理解和谐社会的基本特征和重要意义，对于抓好施工企业的思想政治工作，促进企业的改革与发展具有重大的指导作用。
改革开放以来，我国建筑业伴随着国家的经济建设和社会进步快速发展，企业的活力和竞争力大幅提升，作为国民经济支柱产业的作用日益增强，建筑业对国民经济健康发展的支持作用进—步加大，对增加就业，特别是转移农村富余劳动力，统筹城乡发展、促进社会和谐进步发挥了重要的作用。但是，也应当看到，目前施工企业在发展中还存在着诸如施工安全、拖欠民工工资等一系列的问题，这些问题的存在与社会主义和谐社会的构建背道而驰，给社会的安全和稳定带来了隐患。因此，如何认真地贯彻落实好“三个代表”的重要思想，积极稳妥地推动企业自身的改革和发展，在构建社会主义和谐社会中发挥应有的作用，是目前摆在施工企业面前的一项重要工作。
笔者认为在构建社会主义和谐社会中施工企业应当从以下几个方面发挥自己的作用。
1.积极吸纳更多的农民工参与施工建设，积极维护好他们的合法权益，促进城乡统筹发展
新中国成立以来，特别是改革开放以来，我国走上了社会稳定，经济高速发展的良性轨道。我国的经济实力得到了大幅度的提升，人民生活水平也得到了前所未有的改善。但我们也要清醒地认识到，我国仍然处于社会主义的初级阶段，城乡之间、地区之间的经济发展极不平衡，差距日益扩大，”二元”结构十分突出。一些地区特别是拥有9亿人口的广大农村地区还没有实现小康，甚至还没有解决温饱问题。”三农”问题已成为国家各项工作的重中之重，解决好“三农”问题，促进农民的增产增收，对于保持社会的稳定，实现社会和谐具有十分重要的意义。
因此，施工企业能否吸纳更多的农村富裕劳动力，帮助他们实现就业，不断增加他们的经济收入，从而带动整个农村地区的全面发展，已经成为解决“三农”问题的重要课题，更是实现城乡和谐发展的重要因素。令人欣喜的是，截止目前我国的建筑业已经容纳了超过3000万的农民工就业，占农村进城务工人员总数的三分之一，建筑业不仅成为城乡之间经济关系的最主要结合点之一，而且也成为了农村增收致富的重要途径。当然，构建和谐的城乡关系，需要施工企业在做好吸纳农民工的同时，还应当积极地维护好农民工的合法权益，不仅要及时足额的支付他们的工资，还要创造各种条件，给于他们应有的国民待遇，比如各种福
利待遇和社会保障等，将他们纳入正常的产业工人来管理，生活上给于关心，工作上给于照顾，只有这样才能使广大的农民工共同分享国家经济发展带来的各种利益和实惠，进一步促进城乡利益关系的协调，实现城乡统筹发展和社会的和谐进步。
2.坚持“以人为本”的施工理念，注重施工质量和安全
以人为本，是时代发展的要求，是新时期党“执政为民”理念的基本原则。以人为本范畴中包含了三层基本关系：一是人与自然的关系，二是人与人的关系，三是人与社会之间的关系。而这三层关系也是构建和谐社会的三个本质特征。因此，施工企业只有坚持“以人为本”的施工理念，积极主动地调动“人”的积极性和主动性，才能在构建和谐社会中发挥出应有的作用。坚持“以人为本”的施工理念，就是要时时把职工群众的根本利益作为一切行为的出发点，尊重他们的人格尊严，尊重他们的创新能力，充分发挥他们民主管理能力；同时针对基层施工单位流动性大、施工环境恶劣，施工条件艰苦、职工精神空虚的实际，施工企业还要积极开展好“职工之家”建设，开展丰富多彩的文体活动，加强职工各种业务知识和技能培训，要开展尊重人才、尊重知识、尊重技能的活动，在企业内部形成一个良好的文化氛围和精神环境，促使人才的进步和成长。企业的党群部门还应加大职工的思想政治工作教育，积极主动地帮助好职工群众特别是家庭有困难的职工的解除后顾之优，在子女上学、老人就医等方面多给予他们人为的关怀，使他们切实体会到企业大集体的温暖。只有这样才能真正地体现出施工企业的凝聚力和战斗力，才能更好发挥职工群众的积极性和创造性，为企业的改革与发展作出更大的贡献，才能保持职工内部的稳定和企业的和谐。
同时，施工安全问题也是构建和谐社会的重要特征之一，施工企业只有保证施工安全才能从根本上保证职工的生命和财产的安全，才能最终确保社会的稳定与和谐。如果我们的施工是建立在职工较大伤亡的基础上，我们修建的铁路、大桥不能保障它的质量，那就会给老百姓带来沉重的灾难、给社会的稳定带来严重的威胁。因此，建设和谐社会，关注施工安全，也就显得格外重要。要确保施工安全，施工企业就必须积极落实生产监督管理局为推动安全生产的“五要素”：一是加强安全、质量文化建设，加强全民的安全、质量意识，提高全民的安全素质；二是健全安全、质量法规，依法规范全社会的安全行为。三是强化安全责任，建立严格的安全生产责任制和问责制。四是推进安全科技进步，实施“科技兴安”战略，解决影响安全生产的中重大科技问题，五是加大安全投入，建立国家地方和企业共同的投入的安全保障机制。同时，施工企业还要结合自身实际，加快建立企业安全生产的长效机制，完善安全监督管理体系和施工现场的安全保障体系，通过开展创建文明工地和开展对建筑业人业人员的意外伤害保险等工作，使建筑企业的职业安全与健康水平得到不断的提高。总之，作好建筑安全工作是全面建设小康社会和构建和谐社会的需要，中国建筑业有接近4000万从业人员，保证建筑工人们的生命安全，关系到千千万万个家庭的幸福，关系到全社会的和谐与稳定。
3.坚持科学发展观，保护好生态环境，促进人与自然的和谐发展
科学发展观是指坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是构建社会主义和谐社会的前提和基础。现代和谐社会是建立在现代化物质技术基础上的，需要发达的物质技术基础。因此，构建和谐社会必须始终把发展作为第一要务，不断提高生产力水平，增加物质财富。发展首要是发展生产力，但同时必须全面发展经济、政治、文化和社会事业。这就需要贯彻和落实科学发展观，坚持以人为本，实现宏观经济社会全面、协调、可持续发展，促进物质文明、精神文明、政治文明和社会文明的共同进步，促进人的自由而全面发展。
进入新世纪以来，面对新的发展机遇和挑战，党、从全国发展的大局出发，远瞩的提出并实施了“西部大开发”战略，这为西部的发展提供了千载难逢的大好时机，同样也给施工企业带来了良好的发展机遇。然而，在西部大开发中，国家明确提出了要把生态环境建设放在重要的位置，要从科学的角度认识西部开发的艰巨性与长期性；寻找再造“秀美山川”和加快经济发展的切入点 ；寻找资源开发与资源保护的平衡点；寻找开发自然资源与开 发智力资源的结合点；用科学的精神和新的模式推进西部开发。因此，笔者认为，作为施工企业落实科学发观，就是要树立新的施工理念，抛弃过去那种只重经济效益而忽视生态环境保护、忽视人与自然和谐进步的旧的思维方式，树立起“施工生产与保护生态同步，施工生产与社会和谐同步”的新的经营模式，加大必要的经济和科技投入时刻把保护生态环境放在施工生产的首位。
总之，施工企业只有树立和落实科学发展观，推进自身的改革和发展，积极参与国家的经济建设，不断抓好安全和质量工作，就一定能够在构建和谐社会中发挥出积极的作用。■
